2012年12月18日，發(fā)生了這樣一個(gè)事件：
英國外交及聯(lián)邦事務(wù)部將一片尚未命名的土地命名為伊麗莎白女王地，作為送給女王的鉆禧登基大禮。2012年12月22日，阿根廷政府傳召英國駐阿根廷大使約翰·弗里曼抗議該領(lǐng)土主張。
在外交關(guān)系上，英國和阿根廷在很早就馬島問題上爭端已久。2012年，正是馬島戰(zhàn)爭30周年，對于阿根廷來說，這是一個(gè)慘痛的紀(jì)念日。然而，這一次，雙方爭端的地方，超乎正常范圍， 因?yàn)樗挥谀蠘O洲。
|NASA拍攝的南極洲正投影圖像|
南極洲不是沒有國家，沒有常住居民嗎？那里怎么也有領(lǐng)土紛爭？為了回答這個(gè)問題，就要從南極的探險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)歷史說起。
發(fā)現(xiàn)南極史：從想象到登陸
南極洲，狹義上指南極大陸，廣義上包括南極大陸及附近島嶼。這是亞非美之后，面積排名第五的大洲（面積相當(dāng)于大洋洲的兩倍），也是地球上最后一個(gè)被人類發(fā)現(xiàn)的大洲。
|世界七大洲面積和人口比較|
曾經(jīng)很古老的年代，古代地理學(xué)家就有了“南方未知大陸”的構(gòu)想。
15世紀(jì)重繪的《托勒密地圖》圖中假象非洲南端有大陸與亞洲相連
16世紀(jì)奧特柳斯繪制的世界地圖，繪制了南極大陸
但直至1820年，俄羅斯探險(xiǎn)家米哈伊爾·拉扎列夫、法比安·戈特利布·馮·別林斯高晉乘著沃斯托克號(hào)與和平號(hào)軍艦來到芬布爾冰架，這是可靠有記載的，人類第一次目睹南極洲的真容。
|馮·別林斯高晉：人類最早看見南極大陸的人之一|
不過，他們并沒有登陸。一年之后，美國的捕獵海豹者約翰·戴維斯船長完成了登陸，他很可能是第一個(gè)登陸南極大陸的人。
1890年，蘇格蘭地圖學(xué)家約翰·喬治·巴塞洛繆首次使用“Antarctica”，即南極洲一詞，成為正式地理學(xué)術(shù)語。
作為地球最南端的陸地，南極洲大部分區(qū)域在南極圈內(nèi)，四周被南冰洋環(huán)繞。除了南極半島最北端部分區(qū)域，98%的地方被平均厚度約1.9千米的冰層覆蓋。跟溫暖地帶的其他陸地不同，高寒的天氣和寸草不生的冰蓋，讓人類不寒而栗，常人難以生存。
作為地球上最寒冷、干燥、多風(fēng)的大洲，這里是探險(xiǎn)家的樂土，卻非常人宜居之地。
探險(xiǎn)家最想挑戰(zhàn)是，當(dāng)然是南極點(diǎn)。挪威人羅爾德·阿蒙森于1911年12月14日第一個(gè)抵達(dá)了南極點(diǎn)，第二個(gè)抵達(dá)的是英國人羅伯特·斯科特，后者后來于探南極險(xiǎn)途中身亡。
|1910-1911阿蒙森和斯科特南極探險(xiǎn)路線|
左：斯科特 右：阿蒙森
斯科特探險(xiǎn)隊(duì)在南極點(diǎn)，站立著中間為斯科特
正常來說，這本不該是政治家喜歡的地方。由于其生態(tài)脆弱，又是地球環(huán)境的晴雨表。按照國際法，南極洲屬于共管之地，不存在什么主權(quán)和領(lǐng)土概念。這里是生態(tài)上的“凈土”，也本應(yīng)該成為政治軍事的“靜土”。
但，它偏偏也有爭端，而且百年前就已經(jīng)注定了。
“共管”背后的“領(lǐng)土爭端”
南極洲現(xiàn)在是法律意義上的共管領(lǐng)土，由南極條約體系的成員國協(xié)商管轄。1959年，12個(gè)國家簽署了《南極條約》，隨后又有38個(gè)國家簽署，該條約首要宗旨是科學(xué)研究及保護(hù)南極生態(tài)，禁止在南極洲進(jìn)行的一切軍事活動(dòng)。
大多數(shù)人想不到，從南極大陸被人類發(fā)現(xiàn)、登陸那天起，利益紛爭就開始了：就像在其他大洲殖民那樣，部分國家捷足先登，竟然對南極地區(qū)提出“領(lǐng)土要求”——當(dāng)然，這些要求并未被國際社會(huì)普遍承認(rèn)。英、阿、智三國之爭
第一個(gè)提出索求的是當(dāng)時(shí)如日中天的日不落帝國——英國。1908年，英國人就聲稱對一塊從南極點(diǎn)到南緯60度，西經(jīng)20和80度之間的南極洲陸地?fù)碛兄鳈?quán)。到了1962年3月3日，英國人在此正式建制，稱為“英國南極領(lǐng)地”。
2012年，這塊區(qū)域被英國命名為伊麗莎白女王地，以紀(jì)念她登基60周年。阿根廷為此非常氣憤，并提出抗議。
作為最靠近南極大陸的國家，阿根廷也對南極有所謂的“領(lǐng)土要求”，該國很可能覺得，這是自家門口的土地，自己申領(lǐng)天經(jīng)地義。1943年，阿根廷主張包括南極半島部分地區(qū)、威德爾海沿岸的部分地區(qū)為自己領(lǐng)土，包括西經(jīng)25度至西經(jīng)74度之間，南緯60度以南，以南極點(diǎn)為中心的扇形地區(qū)，面積為965597平方公里。
這塊區(qū)域與英國主張的領(lǐng)地幾乎重合。
很多人知道，英國和阿根廷曾在后者家門口發(fā)生過著名的馬島戰(zhàn)爭。阿根廷人所說的馬島，即馬爾維納斯群島，在英國人那里叫福克蘭群島。1982年6月，戰(zhàn)爭最終以阿根廷失敗、英國人占領(lǐng)馬島而結(jié)束。
2012年英國人對聲稱主權(quán)的南極領(lǐng)地命名時(shí)，恰逢馬島戰(zhàn)爭結(jié)束30周年。英國命名領(lǐng)地之后的第五天，也就是2012年12月22日，阿根廷政府傳召英國駐阿根廷大使約翰·弗里曼，抗議該領(lǐng)土主張。
另一個(gè)對相關(guān)區(qū)域索求領(lǐng)土的是同樣距離南極較近的、阿根廷的鄰國智利，1940年，智利政府提出東起西經(jīng)53度，西到西經(jīng)90度，南起南極點(diǎn)，北到南緯60度為該國領(lǐng)土范圍，與阿根廷、英國主張部分重合。
英、阿、智利主張的領(lǐng)地，核心爭奪的還是南極半島——這是南極洲大陸部分位于南極圈外的陸地，南極洲海拔5140米的文森峰就位于這里，相較于南極洲的其他地區(qū)，南極半島氣候較為溫和，這里和周邊島嶼，因此聚集了大量科學(xué)考察站。
1820年被探險(xiǎn)家首次發(fā)現(xiàn)后，英國、阿根廷、智利均對其提出了領(lǐng)土要求。至今，智利與其余六個(gè)主張有南極洲部分地區(qū)主權(quán)的國家一樣，仍未完全放棄在南極上的主權(quán)。智利本國地圖上，南極半島在內(nèi)的主張領(lǐng)地為“南極智利省”，由麥哲倫-智利南極大區(qū)管轄。
澳大利亞、新西蘭的主張
大洋洲雙雄對南極領(lǐng)地同樣十分積極。
1923年，新西蘭提出150°W至160°E的“羅斯屬地”——名稱來自詹姆斯·克拉克·羅斯，他早期曾跟叔父一起去北極，后單獨(dú)去南極探險(xiǎn)，登陸了這塊土地。
|新西蘭主張的“羅斯屬地”|
|詹姆斯·克拉克·羅斯|
除了“羅斯屬地”，以他命名的還有羅斯島、羅斯海
新西蘭早年發(fā)行的“”羅斯領(lǐng)地”郵票
1933年，澳大利亞將160°E至142°2'E和136°11'E至44°38'E間的陸地主張為本國領(lǐng)地——這是各國主張南極領(lǐng)地中面積最大的一塊，面積為5896500平方公里。
|澳大利亞主張的南極領(lǐng)地|
大洋洲兩個(gè)國家主張的南極領(lǐng)地，在其脫離英國獨(dú)立前，為其宗主國所聲稱擁有。
另外，挪威聲稱堆一塊命名為“毛德皇后地”的區(qū)域聲稱有主權(quán)；納粹時(shí)期的德國曾提出對東經(jīng)20°至西經(jīng)10°的南極地域擁有主權(quán)，并稱為“新士瓦本地”，或譯“新施瓦本地”——這塊區(qū)域是毛德王后地的一部分。二戰(zhàn)期間，德軍曾攻陷挪威。隨著納粹德國二戰(zhàn)失利，這個(gè)聲索也就再未提起。被法國索取的“狹長領(lǐng)地”
跟前面國家相比，另一傳統(tǒng)列強(qiáng)法國主張的南極領(lǐng)地不算大，它是一塊狹長的接近扇形陸地，位于142°2'E至136°11'E之間，稱為阿黛利地，是南極洲近印度洋的一角，面積43.2萬平方公里，主要為冰蓋高原。
|"阿黛利地"|
除了南極大陸，法國還聲稱并實(shí)際控制了南極大陸及附近的部分高緯度地區(qū)的的島嶼，將其與南極大陸的阿黛利統(tǒng)稱為“法屬南部和南極領(lǐng)地”。
|阿黛利地和南印度洋島嶼組成的“法屬南部和南極領(lǐng)地”|
除了阿黛利地之外，法國聲稱的領(lǐng)地包括：圣保羅島與阿姆斯特丹島、克羅澤群島、凱爾蓋朗群島、法屬印度洋諸島，總面積約為7666.6平方公里。
|法國聲稱擁有主權(quán)的南印度洋島嶼|
這些島嶼，位于非洲東南和南極大陸之間。非洲南部大國南非自然也想分一杯羹，于是在1963年提出非正式未經(jīng)承認(rèn)的主權(quán)要求，但1994年又撤消主權(quán)要求。
上圖中距離南極圈較遠(yuǎn)但又位于南緯40度以南的島嶼，屬于“亞南極地區(qū)”
那些被索求的亞南極島嶼
除了南極大陸及附近島嶼，澳大利亞、法國、英國、新西蘭、挪威、南非對南緯40度以南的南大洋島嶼，聲索領(lǐng)土要求（不包括這一范圍內(nèi)的南美洲國家的陸地部分）。這些陸地即附近地區(qū)，有一個(gè)專門名詞叫“亞南極地區(qū)”。
除了前文所說的法國外，英國還對南大西洋的?？颂m群島（即馬島）、南喬治亞島、南奧克尼群島、南桑威奇群島主張擁有主權(quán)。
|?？颂m群島，阿根廷稱馬島|
|描繪1914年福克蘭群島戰(zhàn)爭的畫|
新西蘭則主張擁有南太平洋坎貝爾島主權(quán)。
挪威聲稱擁有南大西洋布韋島主權(quán)。
南非則聲索并控制了南印度洋愛德華王子群島。
還有一處鮮為人知的聲稱“南極領(lǐng)地”已經(jīng)成了歷史：
日本南極探險(xiǎn)家白瀨矗曾經(jīng)命名一塊叫“大和雪原”的南極區(qū)域，位于南緯80度05分西經(jīng)156度37分附近，并未被國際社會(huì)廣泛使用。
白瀨矗等在南極
1912年1月，白瀨矗等人乘坐開南丸靠近羅斯冰架，他們在鯨灣附近的一個(gè)小海灣停泊并在附近建設(shè)據(jù)點(diǎn)。1月20日，四名隊(duì)員向著南極點(diǎn)出發(fā)，但最終只到達(dá)了南緯80度05分西經(jīng)156度37分，白瀨矗就在這個(gè)地方升旗日本國旗，并將此地命名為大和雪原，并宣稱日本擁有主權(quán)。
二戰(zhàn)之后，根據(jù)舊金山和約第二條，日本放棄相關(guān)主張
凍結(jié)南極領(lǐng)地的《南極條約》體系
南極條約體系，是對《南極條約》及相關(guān)協(xié)議的總稱，目的是為了約束各國在南極洲及附近區(qū)域的活動(dòng)。目前，南極條約常務(wù)秘書處總部設(shè)于阿根廷布宜諾斯艾利斯。
|《南極條約》體系等場合使用的南極徽章|
條約中的南極洲，指的是南緯60度以南的所有地區(qū)，包括冰架，總面積達(dá)約5200萬平方公里，超過了亞歐大陸的面積。目前，有包括我國在內(nèi)的50個(gè)國家簽署該條約，其中28個(gè)為具有表決權(quán)的協(xié)商國，其他22個(gè)為非協(xié)商國。
在南極有領(lǐng)土要求的法國、挪威、英國、澳大利亞、新西蘭、智利、阿根廷均為協(xié)商國。其余43個(gè)協(xié)商國，對這些領(lǐng)地既不承認(rèn)，也未曾提出自己的要求。不過，美國、俄羅斯、南非，聲稱保留依據(jù)原來的《南極條約》而提出領(lǐng)土聲請的權(quán)利。
條約規(guī)定：南極洲僅用于和平目的開發(fā)研究；促進(jìn)在南極洲進(jìn)行自有可靠；促進(jìn)推動(dòng)科考中的國際合作；禁止在南極地區(qū)進(jìn)行一切軍事活動(dòng)。最重要的一條：凍結(jié)目前領(lǐng)土所有權(quán)的主張！
綜上我們可知：從英國人1908年聲索南極領(lǐng)地開始，南極紛爭已經(jīng)走過了110多年。幾乎從被發(fā)現(xiàn)、探險(xiǎn)的那一天起，南極就成為各國覬覦的地方。早期多數(shù)探險(xiǎn)都帶有強(qiáng)烈的政治、軍事色彩，甚至很多探險(xiǎn)家本身就有軍人身份。
|1996年，一架美國海軍運(yùn)輸機(jī)泊在在阿蒙森-斯科特南極站附近|
《南極條約》從名義上凍結(jié)了各國的領(lǐng)土主張，但未必能夠鎖住合法活動(dòng)背后的各種動(dòng)作，某些國家仍舊在進(jìn)行著礦藏勘探活動(dòng)。許多國家在科考站及附近建造郵局、發(fā)行郵票，基督教堂也早已登上了南極大陸。直到目前，其美、俄一直未放棄對南極資源的訴求。2007-2008第四次“國際極地年”期間，許多國家計(jì)劃建立“南極保護(hù)區(qū)”。
|南喬治亞島與南桑威奇群島古利德維肯的挪威路德會(huì)教堂|
如一位極地科學(xué)家所言：當(dāng)下南極的紛爭，變得更為復(fù)雜、隱蔽和尖銳。2012年，英國“伊麗莎白女王地”的命名，引發(fā)阿根廷抗議——在南極這塊名義上的“共管地”，居然產(chǎn)生了外交事件，這讓公眾感到不可思議。
今天足不出戶，我們就可以通過衛(wèi)星遙感圖俯瞰南極大陸，廣袤的冰蓋閃爍著銀光?？此迫f籟俱寂的冰原上，一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭，正在進(jìn)行。
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