轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額個稅處理(一)
合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓所得稅如何處理?在個人所得稅法實(shí)施條例(下稱“個稅條例”)公布前,對于個人轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額所得稅處理,并沒有稅法文件予以正面明確。
網(wǎng)上隨便搜搜,各種解讀文章很多,不泛奇葩見解。持不征稅論的磚家認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)份額不同于股權(quán),它不是財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額用不著征稅。持征稅論的專家認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)份額類似于股權(quán),轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額就是轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),應(yīng)該屬于所得稅征收范圍。
至于如何征,征稅論專家進(jìn)一步想當(dāng)然地以為財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓和一般財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一樣,財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓所得就是財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓收入減去財(cái)產(chǎn)份額取得時的計(jì)稅基礎(chǔ)的余額。例如,自然人甲和乙各出50元,對等投資設(shè)立合伙企業(yè)P,一年后,乙將其持有的合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給丙,轉(zhuǎn)讓價格150元,依上述專家觀點(diǎn),乙財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓所得是100元(150-50=100)。
上述專家的觀點(diǎn)得到了個人所得稅法實(shí)施條例的認(rèn)可。個稅條例將財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓列入財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。讓我們看一下個稅條例第六條是如何表述的。
第六條個人所得稅法第二條所稱各項(xiàng)個人所得的范圍:
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(八)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額、不動產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。
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財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的應(yīng)納稅所得額計(jì)算規(guī)定在個稅法第六條第一款第五項(xiàng)中,下面是該條款的原文表述:
第六條 應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:
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(五)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
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個稅條例公布后,看到這些專家們的意見真的被采納了,瞬間五味雜陳。作為一個草要寫手,這個規(guī)則對與錯非我所能左右,是與非亦非我有資格指指點(diǎn)點(diǎn)的。
面對不合理稅法規(guī)則,作為一介草民,無能為力,個人所能做的,只能是告訴大家它在哪里,它為什么是不合理的,提示納稅人實(shí)操如何繞開規(guī)則陷阱,如何將規(guī)則中對納稅人有利的一面利用足,僅此而己。
在深入分析財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓這個新規(guī)則之前,讓我們回顧一下我國合伙企業(yè)所得稅基本規(guī)定,以便更好地理解和利用這個規(guī)則。
合伙企業(yè)所得稅征稅思路,按照我國自己的表述是“先分后稅”,這個說法并不是世界通行的說法,在所得稅理論中,合伙企業(yè)所得稅處理的通行稱呼是穿透處理。詳細(xì)了解穿透處理,請參見拙文《漫談合伙企業(yè)所得稅:穿透》。
依我國現(xiàn)行規(guī)定,個人投資設(shè)立合伙企業(yè),合伙企業(yè)劃分給個人合伙人的是應(yīng)納稅所得額,但不包括合伙企業(yè)取得的利息、股息和紅利。合伙企業(yè)若發(fā)生所得稅法意義上的虧損(下稱應(yīng)稅虧損),稅法禁止個人合伙人利用這些虧損去抵減該個人源自其他合伙企業(yè)的所得,禁止企業(yè)合伙人利用這些虧損扣除企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
在我國現(xiàn)行規(guī)定下,財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓納稅人就需要謹(jǐn)慎對待了。有些情形下轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額,納稅人會吃虧;有些情形下,納稅人會占便宜。實(shí)務(wù)中發(fā)生轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額時,值得關(guān)注的情形大致有以下五種:
情形一:合伙企業(yè)應(yīng)納稅所得額劃分后,但沒有進(jìn)行分配情形下轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額。
例1:自然人甲和乙各出資50元設(shè)立合伙企業(yè)P,第一年P(guān)取得利潤與應(yīng)納稅所得額相同,均為100,P當(dāng)年沒向合伙人作實(shí)際分配。第二年初,甲將財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給丙,價格100,甲應(yīng)納個稅多少?
依個稅法及條例,甲財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓所得等于50(100-50=50)。但這種算法甲是不能接受的,因?yàn)榈谝荒甑?,甲自P劃回的50元應(yīng)納稅所得額已經(jīng)并入甲當(dāng)年的個人經(jīng)營所得中了,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額再就這50元征稅,顯然是就同一項(xiàng)所得重復(fù)征稅,這個稅收結(jié)果很荒謬。
所得僅承受一次課稅,這是所得稅制度設(shè)計(jì)時一條不可逾越的原則。為了解決重復(fù)征稅問題,有國家解決辦法是對合伙人持有合伙權(quán)益計(jì)稅基礎(chǔ)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
如在前例中,第一年底,甲自P劃得所得50,調(diào)增甲持有P資本權(quán)益計(jì)稅基礎(chǔ)50,調(diào)增后甲持P資本權(quán)益計(jì)稅基礎(chǔ)100(50+50=100),甲轉(zhuǎn)讓給丙取得的所得為0(100-100=0)。
我國稅法目前沒有針對合伙人持有財(cái)產(chǎn)份額計(jì)稅基礎(chǔ)動態(tài)調(diào)整的制度,納稅人實(shí)務(wù)中要轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額,為了避免掉入前面的稅收陷阱,建議先分配后轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然,有些情形下前面建議的方法可能無法操作,如合伙企業(yè)沒有用于分配的現(xiàn)金,對于這些特殊情況,納稅人只好另尋其他解決辦法了。
情形二:合伙企業(yè)取得的所得中存在免稅所,在這種情形下發(fā)生財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓行為。
例2:自然人甲和乙各出資50元設(shè)立合伙企業(yè)P,第一年P(guān)取得利潤10,應(yīng)納稅所得額0,兩者差額在于P取得的所得是免稅的。P當(dāng)年沒向合伙人作實(shí)際分配。第二年初,甲將其持有的財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給丙,轉(zhuǎn)讓價格是55元。
如前述,在我國現(xiàn)行合伙企業(yè)所得稅規(guī)定下,合伙企業(yè)向合伙人劃分的是應(yīng)納稅所得額,不是利潤。例2中甲轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額取得的所得是5(55-50=5),甲是否重復(fù)納稅了呢?
例1情形下財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓所得稅重復(fù)征稅問題,大家可能比較好理解,對于例2情形下是否存在重復(fù)征稅問題,大家可能一眼看不出來。
支撐合伙企業(yè)所得稅制度的原則有兩個:一是實(shí)體觀,另一個是集合體觀,或聚合體觀。在合伙企業(yè)所得稅法中,有的規(guī)則是采實(shí)體觀制訂的,有的規(guī)則是采集合體觀制訂的,有的規(guī)則則是既采實(shí)體觀,又采集合體觀。
合伙企業(yè)劃分規(guī)則采集合體觀。在集合體觀下,合伙企業(yè)不是一個獨(dú)立于合伙人的單獨(dú)存在,對于合伙企業(yè)名下的財(cái)產(chǎn),合伙人具有直接的、非區(qū)分所有權(quán),對于合伙企業(yè)取得的所得,合伙人按約定比例直接享有。
基于這一觀念,對于合伙企業(yè)取得的所得,若稅法在合伙企業(yè)層面予以免除,這部分所得劃分給合伙人,稅法在合伙人層面也應(yīng)該予以免除;對于合伙企業(yè)發(fā)生的扣除或損失,若稅法在合伙企業(yè)層面不允許扣除,在合伙人層面也不應(yīng)該允許扣除。
例2中,對于合伙企業(yè)取得的免稅所得10元,甲劃分一半,劃分回5元,這5元不應(yīng)該對甲征稅,如果對甲劃回的5元予以征稅,那等于甲沒有享受到免稅待遇。
有的國家稅法規(guī)定,合伙人從合伙企業(yè)劃回免稅所得時,合伙人持有合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額的計(jì)稅基礎(chǔ)要作相應(yīng)的調(diào)增處理。依這一規(guī)定,例2要是發(fā)生在該國,第一年底,甲持有P財(cái)產(chǎn)份額的計(jì)稅基礎(chǔ)是55元(50+5=55),甲將其持有的財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給丙時,甲實(shí)現(xiàn)的所得是0元(55-55=0)。
問題討論到這里,我們可以反思一下合伙企業(yè)先分的是什么?是合伙企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,還是合伙企業(yè)利潤?一句先分后稅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能道出合伙企業(yè)征稅思路的。
合伙企業(yè)所得稅規(guī)則是所有稅收規(guī)則中最為復(fù)雜的,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額需要考慮的稅收事項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓所能比的,實(shí)操務(wù)必謹(jǐn)慎,稍有不當(dāng)便可能導(dǎo)致重復(fù)征稅,掉入自己挖好的稅收陷阱中。
下面三種情形下轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額個稅該如何處理?
情形三:合伙企業(yè)存在不允許扣除項(xiàng)目情形下,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額的稅務(wù)處理。
情形四:合伙企業(yè)存在未彌補(bǔ)虧損情形下,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額稅務(wù)處理。
情形五:合伙企業(yè)存在債務(wù)情形下,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)份額稅務(wù)處理。
欲知詳情,請留意財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓個稅處理(二)。