比如天津跟重慶經(jīng)濟(jì)水平雖相差不大,但若拿天津跟重慶比經(jīng)濟(jì)密度,重慶要比天津差遠(yuǎn)了,但顯然重慶網(wǎng)友不會(huì)服氣,因?yàn)橹貞c山區(qū)、樹(shù)木、不可開(kāi)發(fā)用地太多,這樣比較沒(méi)有多大意義。
那有沒(méi)有指標(biāo)剛好可以把這些給剔除,很顯然是有的,這個(gè)指標(biāo)叫做“城市建城區(qū)面積”。可能有些網(wǎng)友對(duì)這個(gè)指標(biāo)還不太了解,因?yàn)橄啾瘸菂^(qū)面積這個(gè)指標(biāo)要更加陌生。
城區(qū)面積跟建成區(qū)面積還是有很大區(qū)別,城區(qū)面積是以規(guī)模工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)聚集為參照指標(biāo),但建成區(qū)面積不一樣,建成區(qū)面積是指在行政區(qū)劃分內(nèi)被征召且已有實(shí)際建設(shè)的城市建設(shè)用地,比如機(jī)場(chǎng)、鐵路編組站、污水處理廠等。所以一般情況下,城區(qū)面積會(huì)大于建成區(qū)面積,因?yàn)槌菂^(qū)還包含了山區(qū)、湖、樹(shù)林、以及各種不能夠開(kāi)發(fā)的區(qū)域。
筆者整理了全國(guó)所有城市的的“城區(qū)面積”排行榜,大家可以看下,自己所在的城市在全國(guó)600多個(gè)城市中,具體排第幾名?
表一:全國(guó)各城市建成區(qū)面積排行前300:
來(lái)源:中國(guó)住建設(shè)部,數(shù)據(jù)截止2016年
表二:全國(guó)各城市建成區(qū)面積排行后300:
來(lái)源:中國(guó)住建設(shè)部,數(shù)據(jù)截止2016年
因?yàn)槿珖?guó)600多個(gè)城市太過(guò)密集,筆者打算只分析建成區(qū)面積在150平方公里以上的城市,建成區(qū)規(guī)模在此基礎(chǔ)之上,也更能驗(yàn)證城市已形成在全國(guó)范圍內(nèi)具備較大競(jìng)爭(zhēng)力的“規(guī)模產(chǎn)業(yè)”。
全國(guó)建城區(qū)面積在150平方公里以上的城市,一共有75個(gè),具體數(shù)據(jù)如下:
來(lái)源:中國(guó)住建設(shè)部,數(shù)據(jù)截止2016年
因?yàn)橹徊榈搅?016年的數(shù)據(jù),難免跟現(xiàn)在的情況會(huì)有些差距,但這并不打緊,不會(huì)影響到整體的結(jié)論。
在2016年-2018年之間,在建成區(qū)面積上可能會(huì)有上升幅度的城市,極有可能會(huì)是西安、成都、杭州、青島這幾個(gè),因?yàn)檫@幾個(gè)城市在16-18年間,均有較大的行政規(guī)劃變動(dòng),比如成都代管簡(jiǎn)陽(yáng)、西安代管西咸、杭州設(shè)立臨安區(qū)、青島設(shè)立即墨區(qū),所以這幾個(gè)城市在排行榜中是被低估的。
對(duì)以上圖表數(shù)據(jù)的分析,我們可以得出如下結(jié)論:
一、從各個(gè)省份的上榜城市的數(shù)量來(lái)看,我們可以看出各個(gè)省份對(duì)于自己省內(nèi)城市的“戰(zhàn)略布局”。目前國(guó)內(nèi)擁有4個(gè)以上建成區(qū)在150平方公里以上地級(jí)市的省份有6個(gè),分別是山東(12)、江蘇(8)、廣東(7)、遼寧(5)、浙江(4)、河北(4),從這一維度也可以看出,山東的均衡發(fā)展模式,與其他省份相比確實(shí)獨(dú)具一格。
另外,四川、湖南、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆這幾個(gè)省份,都只有省會(huì)城市的建成區(qū)規(guī)模在150平方公里以上,說(shuō)明這些省份的發(fā)展模式,本質(zhì)上都是“集全省之力發(fā)展省會(huì)”。海南、青海、西藏這三個(gè)省份內(nèi),均沒(méi)有一家城市上榜,這幾個(gè)省份的共同點(diǎn)是人口總量在1000萬(wàn)以下,省會(huì)(自治區(qū)首府)的人口和城區(qū)規(guī)模都比較小,還沒(méi)有一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)模在全國(guó)城市的比較中具備較大競(jìng)爭(zhēng)力。
二、看到具體數(shù)據(jù),估計(jì)很多網(wǎng)友都是震驚的:原來(lái)東莞的城區(qū)建設(shè)面積比武漢、成都還要大,甚至跟天津上海都不相上下。放到廣東省內(nèi)看的話,東莞的建成區(qū)面積是佛山的6倍,難道真是這樣?
我們不妨先來(lái)看下《中國(guó)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中對(duì)于建成區(qū)面積的定義:
建成區(qū)面積是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。對(duì)核心城市,它包括集中連篇的部分以及分散的若干個(gè)已經(jīng)成片建設(shè)起來(lái),市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域;
對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),它包括由幾個(gè)連片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的,市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)組成。因此建成區(qū)范圍,一般是指建成區(qū)外輪廓線所能包括的地區(qū),也就是這個(gè)城市實(shí)際建設(shè)用地多達(dá)到的范圍。
東莞相比其他城市有個(gè)特別之處就是,東莞的行政區(qū)未設(shè)區(qū)全部都是鎮(zhèn),也就不像其他城市一樣,沒(méi)有嚴(yán)格意義上的“主城區(qū)”,從東莞2017年各鎮(zhèn)的GDP情況來(lái)看,東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域有三塊,分別是:城區(qū)片區(qū)、松山湖片區(qū)和東南臨深片區(qū),這些區(qū)域都得到了不錯(cuò)的發(fā)展而且區(qū)域也沒(méi)出現(xiàn)間斷。
也就是說(shuō),在東莞的建成區(qū)面積統(tǒng)計(jì)中,不僅包括主城區(qū)(東莞的城區(qū)片區(qū)),還包括了轄下的鎮(zhèn)區(qū)。東莞有20多個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于別的地方的縣,甚至是地級(jí)市,并且居住著大量的常住人口,因此每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的建成區(qū)規(guī)模亦不小,所以東莞的建城區(qū)面積大也不足為奇。
東莞和佛山在建成區(qū)面積上的差距,從兩者的區(qū)域的新樓盤(pán)數(shù)量、均價(jià)上也可以得到佐證,東莞的新樓盤(pán)分布更廣數(shù)量更多、均價(jià)更高,佛山則是聚集在某幾個(gè)區(qū)域,這也呈現(xiàn)出了兩個(gè)城市的發(fā)展方向上的不一樣,東莞更傾向于“多面開(kāi)花”,而佛山則是集中發(fā)展的某幾個(gè)區(qū)域(主要是順德和南海)。
東莞新樓盤(pán)數(shù)量、價(jià)格
來(lái)源:房天下
佛山新樓盤(pán)數(shù)量、價(jià)格
來(lái)源:房天下
三、在各城市建城區(qū)面積的基礎(chǔ)上,我們?cè)賮?lái)算下城市建城區(qū)面積內(nèi),每平方公里所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
一般來(lái)說(shuō),如果GDP排名越靠前、每平方公里所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也越靠前,說(shuō)明該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越依賴(lài)城市建成區(qū)域內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從圖表中可以看出,城市建成區(qū)面積排在前3的并非一線城市,而是蘇州、無(wú)錫、長(zhǎng)沙這三個(gè)城市。
谷歌地圖估算的蘇州城市建成面積范圍圖
四、一般而言,行政級(jí)別越高的城市,往往形成的人口集聚規(guī)模和城市規(guī)模也越大。從以上的數(shù)據(jù)圖表也可以看出,城市建區(qū)面積在200以上的城市有51個(gè),大多是直轄市、省會(huì)城市以及計(jì)劃單列市。
除掉以上三個(gè)“身份”,其中只以普通地級(jí)市的身份上榜的城市有 17個(gè),分別是:蘇州、無(wú)錫、煙臺(tái)、淄博、惠州、常州、徐州、唐山、大慶、溫州、 臨沂、洛陽(yáng)、南通、連云港、泉州、紹興、包頭。
可以看出,這些以地級(jí)市身份上榜的城市,除了中部的洛陽(yáng),北部的包頭、東北的大慶,其他上榜的地級(jí)市均來(lái)自東部沿海區(qū)域。這也說(shuō)明,如果內(nèi)陸除掉省會(huì)城市,內(nèi)陸整體的城鎮(zhèn)化率跟沿海區(qū)域還是有較大差距。
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