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          【灼見】公辦高職辦本科職教,這塊“天花板”應(yīng)打開

          導(dǎo)讀

           

          如果未來公辦高職專科院校中有200-300所升格為本科層次職業(yè)學(xué)校,變化后的數(shù)量從結(jié)構(gòu)上看也是合理的。如果職教本科對(duì)公辦學(xué)校完全關(guān)門,會(huì)從某種程度上動(dòng)搖公辦高職??圃盒氖赂呗殞?平逃摹败娦摹?,這是問題的根本所在。

            我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變尤其是新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,迫切需要建設(shè)本科層次職業(yè)教育?!秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也提出了“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”的要求,但是,職教本科如何破題,依舊眾說紛紜,沒有確切答案。

            過去幾年,國(guó)家出臺(tái)政策引導(dǎo)部分新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)該說是卓有成效的,絕大部分新建本科院校對(duì)應(yīng)用型高校的類型定位高度認(rèn)同,但對(duì)職教本科類型定位有較大的抵觸心理。所以,想通過新建本科院校應(yīng)用轉(zhuǎn)型來構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的本科層次,難度較大。

            并且,教育部在《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中,已經(jīng)將“應(yīng)用型”作為高校三大類型之一進(jìn)行了明確。因此,筆者以為,讓新建本科院校繼續(xù)在應(yīng)用型高校類型中安心發(fā)展,是最好的選擇。如果再次引導(dǎo)這些學(xué)校第二次“變身”,轉(zhuǎn)到職教本科建設(shè)的軌道上來,是不會(huì)辦好的,一是他們本身不愿意,二是他們也缺乏職業(yè)教育的積累和積淀,最終可能會(huì)“幾不像”,甚至有點(diǎn)“瞎折騰”。

            如何構(gòu)建職業(yè)本科教育?今年6月,教育部已經(jīng)批準(zhǔn)了15所民辦高職專科院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校,數(shù)量雖少,但已經(jīng)有了突破,相信這條道路還會(huì)越走越寬。但僅僅依靠民辦高職專科院校來建設(shè)職教本科,無論從“質(zhì)”還是“量”上,都無法完全補(bǔ)齊短板,也很難辦出高水平的職教本科來。

            要想補(bǔ)齊補(bǔ)好職教本科短板,筆者認(rèn)為,除了繼續(xù)支持民辦高職??圃盒I裢?,還應(yīng)打開公辦高職??圃盒I氨尽钡摹疤旎ò濉保尲扔猩驹竿?,又有較強(qiáng)實(shí)力的公辦學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。

            從2018年的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)高職??圃盒R呀?jīng)發(fā)展到了1418所(其中公辦1088所、民辦330所),公辦學(xué)校占了主體地位。如果未來公辦高職??圃盒V杏?00-300所升格為本科層次職業(yè)學(xué)校,變化后的數(shù)量從結(jié)構(gòu)上看也是合理的。如果職教本科對(duì)公辦學(xué)校完全關(guān)門,會(huì)從某種程度上動(dòng)搖公辦高職專科院校從事高職??平逃摹败娦摹?,這是問題的根本所在。

            可喜的是,教育部12月5日發(fā)布了全國(guó)第二批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單,雖然6所學(xué)校中只有1所是公辦高職院校(南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院),但可以說明,這個(gè)“天花板”終于打開了口,盡管只是一個(gè)小口。

            但是,在當(dāng)前“職教本科”和“雙高計(jì)劃”的背景下,怎么能夠建立一種機(jī)制,讓全國(guó)所有的高職??圃盒6寄芙Y(jié)合自身的發(fā)展情況,有所期許呢?是否可以這樣思考,通過建立一種“動(dòng)態(tài)升本”和補(bǔ)充“雙高計(jì)劃”的機(jī)制,來解決這一問題。

            所謂“動(dòng)態(tài)升本”和補(bǔ)充“雙高計(jì)劃”的機(jī)制,是指每年從“雙高計(jì)劃”的“中國(guó)特色高水平高職學(xué)?!敝绣噙x5-10所,用10年左右的時(shí)間先期建設(shè)共50-100所職教本科。同時(shí),每年因此而產(chǎn)生5-10所“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校”空缺,又從“雙高計(jì)劃”中“高水平專業(yè)建設(shè)學(xué)?!睋駜?yōu)遞補(bǔ)。同理,因遞補(bǔ)產(chǎn)生的5-10所“高水平專業(yè)建設(shè)學(xué)校”空缺,又從非“雙高計(jì)劃”學(xué)校中擇優(yōu)遴選。這種機(jī)制一旦形成,就在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中合理注入了一種資源和能量流動(dòng)的活力,也為職教本科陣營(yíng)把好了第一道入口關(guān)。

            當(dāng)然,這種機(jī)制也是有隱患的,那就是高職??婆c職教本科兩種層次學(xué)校的專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的關(guān)系問題。我國(guó)高職專科院校由于長(zhǎng)期只講專業(yè)不談學(xué)科,“雙高計(jì)劃”也只提專業(yè),沒有學(xué)科。有的學(xué)校甚至視學(xué)科如洪水猛獸,升格為職教本科后,這種意識(shí)的改變將是漫長(zhǎng)而艱難的。不過,進(jìn)一步深入思考,無論是“雙高計(jì)劃”中的學(xué)校,還是“雙高計(jì)劃”外的學(xué)校,都存在這個(gè)問題。也就是說,無論本科層次職業(yè)學(xué)校從何而來,只要從我國(guó)高職專科院校中來,升本以后都需要理念上的優(yōu)化和更新。

            那么,本科層次職業(yè)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)與研究型高校、應(yīng)用型高校有區(qū)別嗎?答案是肯定的,筆者認(rèn)為,能夠體現(xiàn)本科層次職業(yè)學(xué)校本質(zhì)屬性的學(xué)科,才能成為這類學(xué)校學(xué)科建設(shè)的主流,這種學(xué)科就是職業(yè)學(xué)科。對(duì)于職業(yè)學(xué)科的建設(shè)問題,需要另外深入討論。

          作者:侯長(zhǎng)林(銅仁學(xué)院校長(zhǎng))

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