提案質(zhì)量是提案者和提案工作機(jī)構(gòu)共同的任務(wù)。提高提案質(zhì)量的做法主要有以下幾條:
一、從提案者講:
1、提高認(rèn)識(shí)。要不斷提高對(duì)政協(xié)提案性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)提出提案是自己的民主權(quán)利,加強(qiáng)質(zhì)量觀念,從而在提案書寫過(guò)程中持積極、慎重、認(rèn)真的態(tài)度。
2、立意要新。選題要有針對(duì)性,要選廣大人民群眾所關(guān)心、所重視、有意見或反映強(qiáng)烈,而上級(jí)還沒注意到的問(wèn)題;黨政部門正在急于尋找出路和辦法的問(wèn)題。從這些角度提出的問(wèn)題才有針對(duì)性,才能引起重視,才容易取得效果。
3、充分準(zhǔn)備。一件高質(zhì)量提案需要作一番認(rèn)真的準(zhǔn)備,包括醞釀、選定題目、調(diào)查思考等一系工作。
4、掌握政策。提案要反映的問(wèn)題、建議和批評(píng),應(yīng)建立在政策依據(jù)的基礎(chǔ)上。這樣,提案才能把握正確方向,增強(qiáng)說(shuō)服力。
5、調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的重要途徑。調(diào)查才能使提案言之有據(jù),唯物、客觀、真實(shí);研究才能使提案持之有理,準(zhǔn)確抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害,做出正確判斷。
6、征求意見。在提案醞釀、調(diào)查研究、撰寫的過(guò)程中,要多聽取有關(guān)方面群眾、領(lǐng)導(dǎo)以及同行、同事的意見。兼聽則明,兼聽則可避免片面性。
二、從政協(xié)和提案委員會(huì)方面講:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),把握提案工作的政治方向,把提案工作列入重要議事日程,積極爭(zhēng)取中共黨委和政府對(duì)提案工作的支持,加強(qiáng)提案工作的隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)政協(xié)工作的特點(diǎn)和提案工作的優(yōu)勢(shì),不斷引導(dǎo)委員緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作提出提案,對(duì)提案內(nèi)容及質(zhì)量要求提出具體指導(dǎo)性意見。
2、讓委員“知情”。知情是寫好提案的重要條件。為使委員知情,政協(xié)及專門委員會(huì)應(yīng)舉辦各種活動(dòng),包括傳達(dá)文件、邀請(qǐng)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作專題報(bào)告、召開專題座談會(huì)、組織參觀、考察、視察等,讓委員更多地了解黨和政府的工作,了解社情民意。這既是政協(xié)委員享有的權(quán)利,也是政協(xié)為委員寫好提案,提供良好服務(wù)的要求。
3、建立審查立案制度。根據(jù)提案工作條例規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)和審查程序,建立相應(yīng)的審查把關(guān)制度,為全面提高提案質(zhì)量提供必要保障。
4、典型推動(dòng)。(1)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等宣傳媒介,報(bào)道委員精心撰寫提案的事跡和一些高質(zhì)量的提案。建立對(duì)優(yōu)秀提案的評(píng)選表彰制度。對(duì)那些反映重大問(wèn)題,有分量有價(jià)值,采納后產(chǎn)生重大效益的提案者進(jìn)行表彰,逐步建立一套完整的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度。(2)重視民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體的集體提案。這些提案往往是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)集體討論形成的,因此具有較高的參考價(jià)值。同時(shí),還可以采取與委員視察、專委會(huì)調(diào)研和委員發(fā)言相結(jié)合的辦法,征集到高質(zhì)量的提案。
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