國外區(qū)塊鏈發(fā)展戰(zhàn)略及其在國防供應鏈領域的應用
來源：戰(zhàn)術(shù)導彈技術(shù)
摘 要：區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)全球范圍內(nèi)廣泛關注，在國防工業(yè)供應鏈等領域具備較強的應用潛力。針對國外典型國家推進區(qū)塊鏈戰(zhàn)略的發(fā)展情況，采用文獻調(diào)查與系統(tǒng)歸納相結(jié)合的方法，全面梳理了近年來美國、英國、德國、俄羅斯等軍事大國的區(qū)塊鏈政策規(guī)劃，重點圍繞國防增材制造、安全加密、通信傳輸?shù)裙溕婕暗母鞣矫鎽貌季诌M行闡述。同時結(jié)合我國區(qū)塊鏈發(fā)展現(xiàn)狀，提出了合理建議，為我國未來發(fā)展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的國防工業(yè)供應鏈保障體系提供參考借鑒。區(qū)塊鏈作為國防安全戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，在全球范圍內(nèi)加速創(chuàng)新發(fā)展，引發(fā)歐美等國家和地區(qū)廣泛關注。西方政府主動作為，抓住發(fā)展先機，不斷加快頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，積極開展區(qū)塊鏈技術(shù)應用于國防供應鏈的探索布局。2021年2月，美國防工業(yè)協(xié)會發(fā)布《關鍵表征2020：國防工業(yè)基礎健康與戰(zhàn)備狀況》，從8個維度評估美國防工業(yè)發(fā)展情況，其中通過合同終止、財務績效、庫存管理、進度管理和成本管理等指標打分，得出2019年供應鏈賦值為68分，較兩年前已下降15分。供應鏈領域發(fā)展需要集成新技術(shù)手段，以期應對供需不匹配、合同違約等信息失真和風險。
目前，現(xiàn)有區(qū)塊鏈研究主要側(cè)重于對國內(nèi)外共識算法、網(wǎng)絡通信技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，關注聯(lián)盟鏈在能源交易、運輸物流和版權(quán)管理等方面的應用設計，尚且欠缺圍繞世界主要強國和區(qū)域聯(lián)盟組織聚焦區(qū)塊鏈應用于國防供應鏈建設方面的研究。為此，本文基于文獻調(diào)查與系統(tǒng)歸納等研究方法，梳理典型國家推進國防區(qū)塊鏈的頂層戰(zhàn)略，剖析歐美國家區(qū)塊鏈在國防科技工業(yè)供應鏈領域的突破性應用及其現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。在這場由比特幣掀起的革命浪潮中，區(qū)塊鏈是運用計算機網(wǎng)絡、密碼學技術(shù)等創(chuàng)造的一種新型分布式交易驗證和數(shù)據(jù)共享賬本技術(shù)。它基于特定業(yè)務場景的去中心化及其數(shù)據(jù)交互的去中介化，推動供應鏈系統(tǒng)的效率改進，創(chuàng)造了數(shù)據(jù)信任的價值流動。區(qū)塊頭存儲了80字節(jié)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，包括版本號、父塊哈希值、默克爾根、時間戳、難度值、隨機數(shù)等，區(qū)塊主體則記錄著生成區(qū)塊的時間段中所有的隱私交易信息。經(jīng)過持續(xù)探索和不斷嘗試，世界主要國家政府紛紛強化區(qū)塊鏈戰(zhàn)略的發(fā)展導向，美歐等國作為技術(shù)引領者出臺專項法案和條例，同時也保持嚴謹?shù)谋O(jiān)管態(tài)度。
3、國外區(qū)塊鏈政策的發(fā)展現(xiàn)狀
美國區(qū)塊鏈發(fā)展水平較為領先，不論在數(shù)字貨幣、金融市場，還是監(jiān)管法規(guī)層面，已經(jīng)成為區(qū)塊鏈行業(yè)的全球領導者。政府在打擊加密貨幣領域違法行為的同時，對區(qū)塊鏈的應用也呈現(xiàn)出愈加積極的支持態(tài)度。參議院國土安全與政務委員會曾舉行比特幣議題的聽證會，首次公開承認比特幣的合法性，認可并鼓勵區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，但對這種新興技術(shù)也秉持監(jiān)管態(tài)度。由于涉及到較為敏感的金融證券領域，區(qū)塊鏈在美國面臨的政策環(huán)境比較嚴格，監(jiān)管主要依托于美國證券交易委員會、商品期貨委員會、金融情報機構(gòu)等之間的相互協(xié)作，國家稅務總局也時而推出有關準則。▼ 表1 美國區(qū)塊鏈相關政策發(fā)展沿革美國聯(lián)邦與州政府先后發(fā)布有關區(qū)塊鏈技術(shù)的法案，相關公共部門陸續(xù)推出《區(qū)塊鏈：背景及政策問題》《區(qū)塊鏈與政府應用適應性》《區(qū)塊鏈技術(shù)概述》等系列文件，基本勾勒出政府在監(jiān)管與發(fā)展新興區(qū)塊鏈技術(shù)方面的設計。衛(wèi)生與公眾服務部投入700萬美元開展“智能采購”區(qū)塊鏈計劃，旨在改善美國政府機構(gòu)的工作效率。參議院也審核通過了《區(qū)塊鏈促進法案》，提出在政府層面組建區(qū)塊鏈工作組，負責明確該項技術(shù)的界定、標準規(guī)范和金融以外的應用場景。美國國稅局在年末發(fā)布了幾項關于加密貨幣稅收報告的新準則，社會評價褒貶不一。隨著央行數(shù)字貨幣DC/EP概念驗證及其試點推進，美國金融監(jiān)管機構(gòu)日益重視區(qū)塊鏈監(jiān)管體系的建立，關注區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字貨幣的創(chuàng)新意義。2020年3月，眾議院小企業(yè)委員會舉行了“變革的基石：區(qū)塊鏈技術(shù)對小企業(yè)的利益”聽證會，圍繞區(qū)塊鏈提高企業(yè)生產(chǎn)力、改善安全性和優(yōu)化經(jīng)濟部門經(jīng)營模式等方面進行研討。國稅局以加密貨幣繳稅指南為基礎發(fā)布了新的修訂版本，針對投資主體由空投、成本計算、轉(zhuǎn)賬和捐贈等所得的收入提出了繳稅規(guī)定。11月，聯(lián)邦資深官員第一次公開發(fā)布支持區(qū)塊鏈的政策言論，國務院代理副部長曼尼莎·辛格表示政府希望“支持和參與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)”，以“保持競爭力，加強美國在區(qū)塊鏈發(fā)展方面的領導地位”。隨后，眾議院能源和商業(yè)委員會的立法聽證會提出了《區(qū)塊鏈創(chuàng)新法案》與《數(shù)字分類法法案》，成為目前最為完整的區(qū)塊鏈通證透明性監(jiān)管的實操提案。在國防領域，2018財年《國防授權(quán)法案》提出，國防部長和有關部門領導應啟動區(qū)塊鏈技術(shù)網(wǎng)絡應用的調(diào)查；2020財年明確由國防部研究與工程副部長負責進行深入研究，利用區(qū)塊鏈技術(shù)提高電力、供水和交通網(wǎng)等脆弱的關鍵基礎設施的網(wǎng)絡安全，減少突發(fā)災難事件決策過程的單點失效問題并強化基于共識的指揮控制，提升國防供應鏈和軍事物流的效率，提高國防采辦審計的透明度。2019年7月，《美國防部數(shù)字現(xiàn)代化戰(zhàn)略》高度評價了可靠的、蘊含巨大潛力的區(qū)塊鏈技術(shù)，通過利用其高透明性和安全性進一步加強網(wǎng)絡安全，有望極大推動未來軍事安全的發(fā)展。2020年5月，在國會議員達倫·索托的支持下，智庫機構(gòu)價值技術(shù)基金會聯(lián)合埃森哲、亞馬遜、德勤、CGI聯(lián)邦和IBM公司等國防承包商發(fā)布《美國防部區(qū)塊鏈潛在應用》報告，分析了網(wǎng)絡威脅對美國經(jīng)濟和軍事主導地位的削弱性影響，區(qū)塊鏈分布式賬本技術(shù)通過跟蹤和監(jiān)督零部件來源，促進供應鏈實物資產(chǎn)的透明管理。俄羅斯對區(qū)塊鏈和加密貨幣態(tài)度遲疑，曾禁止比特幣在國內(nèi)交易，但對區(qū)塊鏈1.0的遏制反而引發(fā)區(qū)塊鏈2.0的發(fā)展。俄財政部副部長提出不再全面禁止比特幣，總統(tǒng)普京也會見了以太坊創(chuàng)始人，逐漸放開區(qū)塊鏈行業(yè)政策，在議會成立區(qū)塊鏈專家組議會?？紤]到美國制裁的威脅，政府更多是將區(qū)塊鏈視為反擊西方的契機，逐步形成事實層面的“國家戰(zhàn)略”。2019年，俄聯(lián)邦信息技術(shù)和通信部推出了“實施去中心化登記和合法證書中技術(shù)應用管理的監(jiān)管法案”，10月公布的《俄羅斯“端到端”數(shù)字化技術(shù)——區(qū)塊鏈發(fā)展路線圖》更是為國家數(shù)字技術(shù)的發(fā)展重點和前景提供了戰(zhàn)略性工具。俄羅斯中央銀行以中立態(tài)度審視加密貨幣，同時也關注區(qū)塊鏈的行業(yè)發(fā)展，持續(xù)跟進技術(shù)創(chuàng)新及其應用。政府經(jīng)濟發(fā)展部起草了允許企業(yè)在合法框架內(nèi)試驗加密貨幣的法案，在4個經(jīng)濟特區(qū)建立監(jiān)管沙箱，基于區(qū)塊鏈、人工智能、機器人、量子等技術(shù)提供安全便捷的平臺，以測試發(fā)布相關產(chǎn)品與服務。金融市場發(fā)展部副主任表示，央行已成功在其測試沙箱框架內(nèi)完成首次代幣發(fā)行實驗，但央行在杜馬會議上重申監(jiān)管態(tài)度，同步積極研究其他各國擬議的穩(wěn)定幣項目。2020年2月，央行完成了用于數(shù)字版權(quán)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的區(qū)塊鏈平臺試點項目，旨在對商品、服務、證券和其他資產(chǎn)進行數(shù)字化。▼ 表2 俄羅斯區(qū)塊鏈相關政策發(fā)展沿革歐盟及其成員國對區(qū)塊鏈發(fā)展的態(tài)度較為積極。歐盟委員會曾組織22個國家簽署《建立歐洲區(qū)塊鏈合作伙伴關系宣言》，克羅地亞、匈牙利等國紛紛加入，共同為區(qū)塊鏈的開發(fā)創(chuàng)造國際空間，建立歐洲區(qū)塊鏈服務基礎設施。首個比利時節(jié)點部署已投入使用，為用戶提供安全、分散的數(shù)據(jù)存儲和傳輸方式，以便歐洲公民享有更好的跨境公共服務。歐洲議會公布了《區(qū)塊鏈與〈通用數(shù)據(jù)保護條例〉：分布式賬本技術(shù)是否符合歐盟數(shù)據(jù)保護法律的規(guī)定》報告，就區(qū)塊鏈與通用數(shù)據(jù)保護條例合規(guī)性間的沖突進行探討，提出了制定監(jiān)管指南、參照認證機制、提供研究資金等政策措施。英國首創(chuàng)了“沙盒監(jiān)管”模式，在大型金融支付實驗方面最為開放，最先公開其數(shù)字法幣模型并在國家層面推出《分布式賬本技術(shù)：超越區(qū)塊鏈》報告，強調(diào)區(qū)塊鏈可實現(xiàn)完全透明的信息更新與共享，減少欺詐和尋租行為。政府還專門成立跨黨派區(qū)塊鏈小組，全面推動社會各行業(yè)探索分布式賬本技術(shù)應用。德國則是全球首個承認比特幣合法貨幣地位的國家，財政部已正式認可比特幣作為數(shù)字貨幣的地位?！皡^(qū)塊鏈德國”聯(lián)邦協(xié)會的成立，旨在推動區(qū)塊鏈技術(shù)測試和應用落地。2019年9月，德國經(jīng)濟與能源部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《聯(lián)邦政府區(qū)塊鏈戰(zhàn)略》。2020年2月，歐盟委員會在“塑造歐洲數(shù)字未來”的新戰(zhàn)略框架下發(fā)布了《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》報告，旨在使歐盟成為世界上最具吸引力、最安全、最具活力的數(shù)據(jù)敏捷型經(jīng)濟體，推動實現(xiàn)建立數(shù)據(jù)單一市場的愿景，具體通過區(qū)塊鏈等去中心化數(shù)字技術(shù)，使個人和企業(yè)能夠?qū)崟r進行數(shù)據(jù)動態(tài)遷移。確?？鐢?shù)據(jù)價值鏈訪問管控的一致性，即如何管理和尊重數(shù)據(jù)的安全屬性，將是確保歐洲數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)不同參與者之間相互信任，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的關鍵和先決條件。2021年3月，歐盟委員會發(fā)布《2030數(shù)字指南針：歐洲數(shù)字十年之路》報告，明確了未來十年在專家技能優(yōu)勢、可持續(xù)基礎設施、企業(yè)數(shù)字化強度、公共服務轉(zhuǎn)型等領域的目標、里程碑和多國聯(lián)合項目。通過設立“恢復與彈性基金”，加快推進跨國開發(fā)、部署和運營基于泛歐洲區(qū)塊鏈的綠色、安全且完全符合歐盟價值觀和法律框架的基礎設施，提供更加高效、可靠的跨境和國家/地方公共服務。4.1 優(yōu)化國防制造流程，推動供應鏈降本增效美國各軍兵種的信息化體系建設已相對成熟，正在為增材制造計劃開發(fā)專有的區(qū)塊鏈加密技術(shù)。相對于其他國防領域而言，裝備制造供應鏈與后勤物流領域在區(qū)塊鏈軍事應用中處于領先地位。作為國防部微小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃首個階段的一部分，美國空軍曾選擇辛巴·塞恩公司（該公司起源于DARPA資助的防御黑客通信系統(tǒng)）作為開發(fā)方，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的概念驗證與可行性研究，對本土和海外增材制造供應鏈進行全周期流程管理。2020年4月，海軍借助區(qū)塊鏈技術(shù)削減了低效的第三方供應鏈成本，通過自動智能合約協(xié)議取消人工輸入并降低物流決策人員數(shù)量，降低了國際伙伴供應鏈的交易費用，無需使用第三方系統(tǒng)付款。2021年4月，空軍正式向辛巴·塞恩公司撥付資金啟動區(qū)塊鏈解決方案研究，基于已有的一次性集裝箱在金屬和纖維增材制造加工、成品檢驗以及通信組件配備方面的能力，實現(xiàn)前線作戰(zhàn)地點、海外基地等外場的可替換零部件的制造、測試和部署。2013年，美國防科學委員會即針對國防領域網(wǎng)絡安全防御能力進行重點研究，認為軍方的網(wǎng)絡系統(tǒng)較為脆弱，不斷遭受敵對國家和黑客組織的攻擊威脅，軍、政、商三界均希望利用區(qū)塊鏈保護美國軍事網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。國防信息系統(tǒng)局計劃將IBM、微軟和亞馬遜開發(fā)的區(qū)塊鏈技術(shù)部署于國防部系統(tǒng)，在經(jīng)認證的基礎設施內(nèi)建立一種安全、靈活、可擴展的操作方式。俄羅斯國家電網(wǎng)運營商Rosetti測試了適用零售電力部門支付的區(qū)塊鏈解決方案，以實現(xiàn)能源生產(chǎn)商、供應商和消費者之間的透明自動化交易。2020年4月，DARPA以不泄露保密信息為前提，委托波蘭伽羅瓦公司驗證零知識證明最新技術(shù)在軍事領域的應用能力。國防部也聯(lián)合辛巴·塞恩公司開發(fā)名為“可審計的軍事飛地數(shù)據(jù)訪問的真實性賬本”區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，旨在消除第三方不良行為，允許可信任（數(shù)據(jù)）源之間的安全直接連接。4.3 搭建安全通信平臺，改善指揮信息網(wǎng)絡傳輸美國空軍正在研究將分布式賬本應用于封閉式系統(tǒng)以確保數(shù)據(jù)完整性，對多級多類指揮機構(gòu)同時進行目標確認，相關實驗采用了敏捷軟件開發(fā)模式，還可用于身份管理、人工智能、機器學習、自動化數(shù)據(jù)共享等。根據(jù)2019年7月發(fā)布的國防部數(shù)字現(xiàn)代化戰(zhàn)略，DARPA正在試驗通過區(qū)塊鏈構(gòu)建一種改進的通信交易平臺，保障各單位與總部之間通信；采用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)建“不可破解/修復的代碼”，收集嘗試入侵數(shù)據(jù)庫的敵方情報?？哲娢行亲W(wǎng)絡公司建立自動化區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)平臺，確保戰(zhàn)機、無人機以及衛(wèi)星等數(shù)據(jù)源的安全與互操作性。2020年2月，F(xiàn)luree公司受空軍委托開發(fā)指揮通信系統(tǒng)，為國防部及全球盟友伙伴提供多域指揮控制作戰(zhàn)能力。同時，海軍加利福尼亞州研究小組也授予辛巴·塞恩公司部署區(qū)塊鏈安全信息傳輸與交換平臺的項目合同，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息溯源，確保通信消息來源正確且不被篡改。就世界各國政府和軍方發(fā)布的一系列戰(zhàn)略和項目而言，區(qū)塊鏈技術(shù)與非金融領域融合的前景較為明朗。美國曾發(fā)布報告，指出軍隊現(xiàn)有后勤物流體系弱點，認為利用區(qū)塊鏈可以消除這些漏洞。歐盟發(fā)布了《區(qū)塊鏈的現(xiàn)在與未來：評估分布式賬本技術(shù)的多維影響》報告，重點提及區(qū)塊鏈與工業(yè)領域的結(jié)合。英國上議院提出政務領域具有潛在應用價值，通過分權(quán)信任機制改變政府與公民關系；下議院補充提議區(qū)塊鏈可用于國家安全、醫(yī)療保健、網(wǎng)絡安全及海關和移民等方面。德國政府圍繞數(shù)字創(chuàng)新、安全投資、金融穩(wěn)定、數(shù)字單一市場、數(shù)據(jù)安全等方面提出實施原則與路線圖，關注分布式賬本的使用、維護標準及智能合約認證。同時，一些國家的監(jiān)管機構(gòu)也將對加密代幣進行逐案審查，使其符合銀行法、資產(chǎn)管理法、保險法或支付服務法等法律框架。5.2 在研發(fā)支持上側(cè)重關鍵技術(shù)攻關區(qū)塊鏈技術(shù)使用了大量現(xiàn)代密碼學成果，通過哈希算法、非對稱加密、數(shù)字簽名、零知識證明等機制，確保供應鏈數(shù)據(jù)的完整性和機密性，提升國防基礎網(wǎng)絡的安全性和魯棒性。區(qū)塊鏈以傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎衍生而來，但與其具有明顯不同的特性，最根本區(qū)別在于鏈上數(shù)據(jù)真實性及全網(wǎng)可驗證性。國防供應鏈設施建設需要在復雜的應用場景下啟用高級加密技術(shù)，增強其信息安全性和可信計算能力。美國DARPA委托Stealth軟件公司承擔復雜軍用加密技術(shù)的研發(fā)，同步啟動加密驗證和評估信息安全保障項目，探索先進的零知識語句、零知識證明生成編譯器和后量子零知識研究。英國大創(chuàng)新中心和大憲章島國際創(chuàng)新中心共同成立國際區(qū)塊鏈應用規(guī)范委員會，參會者與國會區(qū)塊鏈小組面對面交流了最新科技議題和發(fā)展方向。區(qū)塊鏈能夠利用分布式特性在物理地址形成的網(wǎng)絡上實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，并與多個組織機構(gòu)形成共識，可基于聯(lián)盟鏈技術(shù)打造一套涉及面寬、容災度高、安全性強的國防工業(yè)供應鏈，構(gòu)建高效的全生命周期管理，促進采購、倉儲、運輸，探索實現(xiàn)任意地址、任意時間的可靠通信。美國防部一直在逐步更新老舊軟硬件系統(tǒng)，以應對通信算力升級帶來的挑戰(zhàn)。國防武器裝備、器材設備和給養(yǎng)物資的供應鏈各環(huán)節(jié)都存在大量積壓合同、性能指標等數(shù)據(jù)，對其進行安全可信地真實記錄非常重要?，F(xiàn)代化裝備倉儲設施過于集成化和中心化，融合了偵察傳感、定位導航、網(wǎng)絡攻防等各種平臺與技術(shù)，戰(zhàn)時如果發(fā)生故障或遭到打擊，則造成致命后果。通信與情報安全是執(zhí)行物流保障行動的核心，國防部不斷嘗試使用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建更高效、更強大、更安全的通信平臺，改進全指揮控制信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡傳輸，并允許工作人員通過分布式賬本的渠道進行交易追蹤。對比國內(nèi)發(fā)展情況，地方政府已出臺較多區(qū)塊鏈技術(shù)傾斜政策，但在具體推進過程中還存在重點方向不明晰、項目實施滯后等問題。特別是在數(shù)據(jù)安全領域尚未制訂完善的政策制度，某些區(qū)塊鏈信息服務提供商利用新技術(shù)從事危害區(qū)域安全、擾亂金融秩序的活動，行業(yè)監(jiān)管機制缺失。在國防工業(yè)供應鏈領域探索區(qū)塊鏈技術(shù)應用，建議做好頂層設計和總體布局，以建設中國特色先進國防科技工業(yè)體系為目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進行業(yè)發(fā)展。一方面，由相關主管部門主導形成有效的國防區(qū)塊鏈建設機制，縝密設計有關聯(lián)盟鏈技術(shù)應用于國防工業(yè)供應鏈的頂層思路、總體方案、路線圖、時間表，合力推進規(guī)劃落地；另一方面，組織編制區(qū)域范圍內(nèi)國防區(qū)塊鏈發(fā)展計劃和指導目錄，明確關鍵環(huán)節(jié)標準和安全風險防范機制，加強不同科研機構(gòu)的聯(lián)盟鏈政策扶持和方向引導，形成審慎包容的監(jiān)管機制和資源配置模式，避免盲目投資。
6.2 優(yōu)化國防工業(yè)系統(tǒng)技術(shù)統(tǒng)籌發(fā)展部分科研單位開始啟動區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和論證，已形成多個孤立的、分散的煙囪式服務網(wǎng)絡。由于交付需求和投入規(guī)模各有差異，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的國防工業(yè)供應鏈管理建設的可持續(xù)性受到不同程度的影，普遍存在覆蓋范圍小、影響力弱、集成難度大等問題，信息系統(tǒng)建設的交互關聯(lián)程度不足。建議打造國防領域一體化的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等新型基礎設施，堅持自主可控、安全高效的發(fā)展原則，打破行業(yè)技術(shù)壁壘。一方面，重點圍繞國防工業(yè)供應鏈信息保護、網(wǎng)絡安全等領域，統(tǒng)一布局加密簽名算法、高性能新型共識機制、分布式系統(tǒng)與存儲、分片技術(shù)、智能合約網(wǎng)絡服務、跨鏈技術(shù)等基礎研究，聚焦支持高性能計算、面向可信芯片等前沿領域聯(lián)合攻關；另一方面，集中開發(fā)跨網(wǎng)絡域、跨云服務、跨門戶、跨底層框架的自主知識產(chǎn)權(quán)供應鏈服務平臺，開展漏洞挖掘、安全測試、威脅預警、攻擊檢測、事件溯源、應急處置等技術(shù)協(xié)作，推進可控網(wǎng)絡設備的區(qū)塊鏈增強。6.3 激發(fā)兩用技術(shù)主體效應集聚擴散區(qū)塊鏈技術(shù)在民用供應鏈領域的發(fā)展具備一定基礎，已逐漸開始實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)盈利能力，現(xiàn)有業(yè)務多集中于區(qū)塊鏈信息數(shù)據(jù)處理和服務，但呈現(xiàn)出明顯同質(zhì)化現(xiàn)象，特色應用不足。國外國防部門嘗試將區(qū)塊鏈嵌入關鍵信息基礎設施，在增材制造等工業(yè)供應鏈管理方面加強應用，而國內(nèi)軍工單位還處于起步階段，距離實用存在差距。建議積極開展試點示范工作，基于軍工企業(yè)、設備廠商、原材料供應商和監(jiān)管部門建立統(tǒng)一的信任體系，逐漸形成集聚效應、關聯(lián)效應和擴散效應。一方面，圍繞區(qū)塊鏈上下游產(chǎn)業(yè)鏈明確試點方向，在專用芯片、基礎架構(gòu)、核心算法、場景應用等方面，打造一批具有高成長性的特色企業(yè)，吸引高校、研究機構(gòu)、終端用戶等多方主體加入；另一方面，在技術(shù)研發(fā)、成果應用、人才培訓、技術(shù)評測等方面開展跨行業(yè)的交流合作，通過全流程創(chuàng)新鏈管理體系增強群體信任，推動科研成果落地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展、互利共贏的國防供應鏈特色領域發(fā)展生態(tài)。綜合分析國外技術(shù)項目進展和國內(nèi)實際情況，以美國為代表的西方軍事強國嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)應用于增材制造、安全加密、指揮通信等供應鏈涉及的各個方面，該項前沿技術(shù)在國防工業(yè)供應鏈領域具有較大應用前景。隨著共識機制、網(wǎng)絡決策等核心技術(shù)的突破，未來區(qū)塊鏈的系統(tǒng)性能和規(guī)模有望進一步提升。在推動國防科技工業(yè)治理現(xiàn)代化的進程中，區(qū)塊鏈技術(shù)被定位為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值基石，有助于促進供需信息及時匹配，優(yōu)化物流行業(yè)資源配置，逐步從現(xiàn)有的多元分散式服務向一體化的新型基礎設施網(wǎng)絡發(fā)展。同時，其行業(yè)落地應用涉及的單位多、難度大，也需要做好頂層籌劃，加強試點示范，打造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈系統(tǒng)性的發(fā)展生態(tài)。
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