圖片來源:黑龍江省教育廳
一、政策松綁下的“營利性”轉(zhuǎn)身
長期以來,民辦高校被定義為“非營利性機(jī)構(gòu)”,2002 年《民辦教育促進(jìn)法》出臺時(shí),明確規(guī)定 “任何組織和個(gè)人不得以營利為目的辦學(xué)”。然而,隨著教育市場化浪潮的推進(jìn),政策開始松動(dòng)。2016年修訂的《民辦教育促進(jìn)法》首次允許民辦高校自主選擇“營利性”或“非營利性”,徹底打破了這一限制。
政策的松綁背后,是民辦高校的生存焦慮。數(shù)據(jù)顯示,我國民辦高校數(shù)量已從2001年的124所增長至2024年的799所(截至教育部2024年6月30日數(shù)據(jù)),但生源競爭卻日益激烈。2023年出生人口僅902萬,較2016年下降52%,疊加就業(yè)壓力,許多民辦高校陷入“學(xué)費(fèi)依賴癥”——60%以上的收入來自學(xué)生繳費(fèi)。當(dāng)招生困難、口碑下滑時(shí),“營利性”轉(zhuǎn)型成了部分院校的救命稻草。
2020年,教育部辦公廳公布了《高等學(xué)校命名暫行辦法》,為這類高校貼上鮮明標(biāo)簽:所有營利性民辦高校須在名稱中標(biāo)注“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”。從此,“學(xué)?!迸c“公司”的界限逐漸模糊,教育領(lǐng)域的“企業(yè)化生存”正式登堂入室。
二、22所營利性高職院校圖鑒
目前,全國共有22所營利性民辦高職院校,他們分布不均,卻暗含規(guī)律。
全國營利性民辦高職院校名單
數(shù)據(jù)來源:各省教育廳
東南沿海成“主戰(zhàn)場”
上海以4所營利性高職校領(lǐng)跑全國。以上海工商外國語職業(yè)學(xué)院為例,其專業(yè)設(shè)置與城市定位深度綁定:應(yīng)用外語、商務(wù)文法、工程信息三大專業(yè)群,緊貼上海“國際金融中心”和“貿(mào)易樞紐”的戰(zhàn)略。類似案例還有海南東方新絲路職業(yè)學(xué)院,依托“中國名模搖籃”的行業(yè)背景,開設(shè)時(shí)尚設(shè)計(jì)類專業(yè),試圖在細(xì)分領(lǐng)域突圍。
中西部“差異化求生”
在湖南,株洲科技職業(yè)學(xué)院瞄準(zhǔn)人工智能、數(shù)字媒體等專業(yè),郴州智能科技職業(yè)學(xué)院則成為省內(nèi)首所主打AI的高職院校;鄭州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院扎根航空港經(jīng)濟(jì)區(qū),圍繞電商物流與現(xiàn)代服務(wù)開設(shè)專業(yè)。這些院校的共同點(diǎn)是:緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,用“高學(xué)費(fèi)+高就業(yè)率”吸引學(xué)生。
三、爭議:職業(yè)教育該不該是一門生意?
營利性民辦高職校的崛起,撕開了教育商業(yè)化的一角。然而改革帶來活力的同時(shí),質(zhì)疑聲也從未停歇。
“公司制”職校的生存邏輯——專業(yè)設(shè)置“錢”景化?
與傳統(tǒng)非營利性院校不同,營利性職校更像一家企業(yè):專業(yè)設(shè)置向“錢”看齊,人工智能、數(shù)字媒體、電商物流等熱門領(lǐng)域成標(biāo)配;管理模式強(qiáng)調(diào)成本控制,甚至壓縮基礎(chǔ)學(xué)科投入。一位業(yè)內(nèi)人士坦言:“投資者需要回報(bào),學(xué)校必須快速變現(xiàn)。”
公眾的質(zhì)疑與焦慮
家長最關(guān)心的問題直白而尖銳:“高學(xué)費(fèi)買來的文憑,能換來好工作嗎?”社交媒體上,有學(xué)生自嘲“付費(fèi)工具人”。更深層的矛盾在于教育公平性——當(dāng)民辦高職校以企業(yè)模式運(yùn)營,寒門學(xué)子是否會(huì)被高學(xué)費(fèi)拒之門外?
四、未來:轉(zhuǎn)型還是退場?
改革窗口期正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),民辦高職校站在十字路口。
2024年,湖南首次設(shè)置3所營利性高職校引發(fā)關(guān)注,但同時(shí)多地民辦院校因招生不足瀕臨關(guān)停。政策雖允許營利,卻也要求這類高校承擔(dān)更高稅收和土地成本。一旦商業(yè)化過度,還可能觸發(fā)更嚴(yán)監(jiān)管。
但危機(jī)也在倒逼創(chuàng)新:
·貴州銅仁數(shù)據(jù)職業(yè)學(xué)院依托貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源的主場優(yōu)勢,著力打造以大數(shù)據(jù)、人工智能為主的特色專業(yè)群;
·中公教育集團(tuán)舉辦的蕪湖航空職業(yè)學(xué)院已與騰訊、阿里等上百家頭部企業(yè)達(dá)成全方位合作,為學(xué)生的學(xué)業(yè)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建堅(jiān)實(shí)的支撐平臺;
·北??叼B(yǎng)職業(yè)學(xué)院鎖定“大健康”類專業(yè)為核心,采用“外聘內(nèi)培”的方式將具有豐富一線臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)專家、教授引入學(xué)校,著力培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
實(shí)踐證明,市場化并不等于只追求利潤——當(dāng)教育供給精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求,營利性高職院校同樣能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
圖片來源:湖南省教育廳
結(jié)語:教育的溫度,能否抵抗商業(yè)的冰冷?
當(dāng)“學(xué)?!迸c“公司”的標(biāo)簽重疊,教育的本質(zhì)正在經(jīng)歷一場拷問。營利性民辦職校的崛起,既是應(yīng)對生源危機(jī)的無奈之舉,也是探索教育創(chuàng)新的破冰之旅?;蛟S正如某教育學(xué)者所言:“營利性院校的真正價(jià)值,不在于賺了多少錢,而在于能否證明 —— 教育在商業(yè)框架下,依然可以保持育人的溫度?!?2所公司制高職校將為職業(yè)教育的發(fā)展提供實(shí)踐樣本,這場實(shí)驗(yàn)的結(jié)果,或?qū)⒅匦露x職業(yè)教育的未來。
素材參考來源:各省教育廳、百度百科、百度文檔、海南東方新絲路職業(yè)學(xué)院有限責(zé)任公司官網(wǎng)、上海工商外國語職業(yè)學(xué)院有限公司官網(wǎng)、鄭州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院有限責(zé)任公司官網(wǎng)、光明日報(bào)、麥可思研究、神針評價(jià)等。
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