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自2017年10月開始，業(yè)界就開始傳播2018年新能源汽車補貼政策將提前退坡20%，11月開始傳聞更是說補貼退坡高達40%。一時間，經(jīng)歷過2016年補貼政策調整的車企和電池企業(yè)猶如驚弓之鳥，補貼如何調整，企業(yè)何去何從，都要等到政策調整方案確認落地后才能清晰。
目前的種種跡象表明，盡管補貼政策調整方案還未落實，但2018年補貼退坡政策已經(jīng)板上釘釘。新能源汽車政策逐漸從政府資金扶持轉向企業(yè)主導市場培育階段，行業(yè)優(yōu)勝劣汰將加劇。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年10月，我國新能源汽車產(chǎn)量和銷量分別為9.2萬輛和9.1萬輛，同比增長85.9%和106.7%。今年1-10月，新能源汽車產(chǎn)量和銷量分別為51.7萬輛和49.0萬輛，同比增長45.7%和45.4%，今年頭10個月的產(chǎn)量和銷量已經(jīng)接近2016年全年產(chǎn)量和銷量。
從2017年后開始逐年減少新能源汽車的補貼金額，其實也是根據(jù)目前的新能源汽車增長速度做出的決定。
因為隨著新能源汽車技術的不斷發(fā)展，車企的生產(chǎn)成本會逐步降低，車價也會隨著下降，所以補貼金額降低后，消費者購買新能源汽車所要付的金額也不會大幅度增長。
無疑，補貼退坡加速市場中低端產(chǎn)能出清，讓新能源汽車行業(yè)發(fā)展更加健康，同時倒逼新能源車企進行技術革新，讓優(yōu)勢企業(yè)最終成為市場最大受益者。
中國將新能源汽車視為實現(xiàn)汽車強國的重要機遇，在之前出臺了一系列利好政策，將國內新能源汽車行業(yè)送入了快車道。比如設立雙積分政策，推動我國新能源汽車對傳統(tǒng)燃油車的替代。
還有新能源汽車的貸款和專用車牌等政策，包括各地省市自身為了發(fā)展新能源汽車做出的種種優(yōu)惠政策，促進了我國新能源汽車的迅速發(fā)展。
當然我們也需要認識到，做大不等于做強，目前新能源汽車行業(yè)存在著行業(yè)門檻較低，地方盲目發(fā)展等問題，補貼退坡可以有效出清一些單純依靠補貼政策的新能源汽車企業(yè)，倒逼新能源車企進行技術創(chuàng)新和改革，讓優(yōu)勢企業(yè)成為市場的受益者，從而有能力正面迎擊海外新能源車企的沖擊。
2018年4月1日，雙積分政策即將正式施行。未來對企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實行并行管理，汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應的新能源積分。
乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯(lián)企業(yè)間轉讓。新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉。生產(chǎn)或者進口量大于5萬輛的乘用車企業(yè)，2018年至2020年新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。
雙積分規(guī)定將成為補貼退坡后持續(xù)推動新能源汽車發(fā)展的新動力，利好新能源汽車占比較高的車企。同時也會迫使傳統(tǒng)車企更加注重新能源汽車的產(chǎn)品研發(fā)和銷售，在這種情況下，可以看出目前補貼政策退坡更多是希望推動形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，讓技術領先，更傾向新能源汽車的車企得到應有的回報。
11月美國總統(tǒng)特朗普來華期間，我國外交部宣布，計劃將于明年6月在自貿試驗區(qū)開放專用于新能源汽車股比限制的試點。
早前商務部也曾發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，明確放開了外商在華建立生產(chǎn)純電動汽車整車合資企業(yè)的數(shù)量限制，以及汽車動力電池的外商投資股比限制。
包括特斯拉在內的海外新能源車企以及一些海外傳統(tǒng)車企巨頭的新能源汽車品牌勢必會大舉進入全球最大，也是市場前景最為廣闊的中國新能源汽車市場。在這種情況下，國內新能源車企只有靠自身的技術能力和動力電池技術的提升，才能在補貼退坡的情況下經(jīng)受住海外巨頭們的沖擊。
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