一、課改
課改是基礎(chǔ)教育第二輪課程改革的簡稱。課改的實質(zhì)是喚起老師的教學(xué)熱情，喚醒學(xué)生的內(nèi)在潛力，喚醒本我，塑造人格，建構(gòu)人生發(fā)展體系，讓學(xué)生發(fā)展走向健康之路。課改的核心理念是“一切為了學(xué)生的發(fā)展”。
課程改革分為支配權(quán)力的變化、課程結(jié)構(gòu)的改變、教科書編寫的多元化等三大方面。
（一）課改目標
1.總目標。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育。
2.具體目標。（1）改變課程過于注重知識傳授的影響，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。
（2）改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位、門類過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，使課程結(jié)構(gòu)具有均衡性、綜合性和選擇性。
（3）改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊和偏重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活及現(xiàn)代社會科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。
（4）改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。
（5）改變課程評價過分強調(diào)評價的甄別與選拔功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐的功能。
（6）改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
（二）課改任務(wù)
1.主要任務(wù)。更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、重建制度。即更新教與學(xué)的觀念；轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式；重建學(xué)校管理與教育評價制度。
2.根本任務(wù)。全面貫徹黨的教育方針，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。
3.核心任務(wù)。學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
（三）課改主要內(nèi)容
1.功能改革。強調(diào)課程功能要從單純注重傳授知識轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生存，學(xué)會做人。
2.結(jié)構(gòu)改革。強調(diào)課程的綜合性，課程設(shè)置既注重根據(jù)學(xué)生的經(jīng)驗組織教育內(nèi)容，也要注重學(xué)科內(nèi)在的邏輯。建立由學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊構(gòu)成的課程基本結(jié)構(gòu)。設(shè)置了綜合實踐活動課為必修課。還強調(diào)了課程的均衡性和選擇性。
3.內(nèi)容改革。強調(diào)改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊和偏重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。加強課程內(nèi)容的現(xiàn)代化、實用化、人本化與本土化。注意正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育課程內(nèi)容的協(xié)調(diào)整合。
4.課程實施。改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)象，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。
5.評價改革。將在評價功能和評價方式上有所突破，充分發(fā)揮評價的教育功能，而不能僅僅把評價作為篩選與甄別的工具。
6.政策改革。強調(diào)了課程管理的權(quán)限應(yīng)根據(jù)各級不同的責(zé)任與需要作科學(xué)合理的劃分，各地要在達到國家規(guī)定課程的基本要求下，規(guī)劃、開發(fā)并管理好地方課程，發(fā)展學(xué)校課程。整個改革涉及到培養(yǎng)目標的變化、課程結(jié)構(gòu)的改革、國家課程標準的制定、課程實施與教學(xué)改革、教材改革、課程資源的開發(fā)、評價體系的建立和師資培訓(xùn)以及保障支撐系統(tǒng)等，是一項由課程改革牽動整個基礎(chǔ)教育的全面改革。
7.課程管理。建立剛性與彈性相結(jié)合的均權(quán)化管理體制，實行國家課程、地方課程和學(xué)校課程的三級管理、開發(fā)體制；實行統(tǒng)一性與多樣化相結(jié)合的教材管理制度；鼓勵教師和學(xué)生更多地參與課程編制。
在廣州參加教育沙龍會議
二、教改
所謂教改，有廣義和狹義之分。廣義上的“教改”是指教育改革，包括一個國家教育制度等方面的改革；狹義上的“教改”是指學(xué)校的教學(xué)改革，包括教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)模式等方面的改革。
（一）教學(xué)改革
1.教學(xué)改革的原因。（1）科學(xué)技術(shù)的進步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展；（2）社會的變革，包括政治經(jīng)濟制度的變革及意識形態(tài)的變化；（3）教育科學(xué)及其他邊緣學(xué)科的發(fā)展影響到教育觀念的變化。
2.教學(xué)改革的種類。（1）單項改革。僅就某門學(xué)科內(nèi)容、某一制度、某一原則和方法進行改革。（2）整體改革。指對有關(guān)教學(xué)的計劃、任務(wù)、內(nèi)容、方法、制度進行總體的協(xié)調(diào)的改革。
3.教學(xué)改革的方式。（1）新理論、新政策指導(dǎo)下的改革。經(jīng)過較長時期的規(guī)劃和專家論證，形成改革方案，有計劃、有步驟地進行，此種改革往往在一個國家或較大范圍內(nèi)進行。（2）實驗性改革。在一定理論指導(dǎo)下，在某一地區(qū)或?qū)W校進行整體或單項改革試驗，取得數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗教訓(xùn)。（3）推廣性改革。對經(jīng)過長期實踐檢驗的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗或改革實驗成果進行精選、優(yōu)化之后，有計劃、有步驟地在較大地區(qū)和范圍內(nèi)推廣。
4.教學(xué)改革的要點。（1）教學(xué)觀念的變革；（2）改變教學(xué)方式；（3）改變教學(xué)評價。
（二）教育改革
1.教育改革的定義。大家一般比較認同教育改革理論家哈維洛克（R.G. Havelock）作的定義：“教育改革就是教育現(xiàn)狀所發(fā)生的任何有意義的轉(zhuǎn)變”。教育改革是一個系統(tǒng)工程，各級各類教育有其自身的特點，在不同階段有不同要求。
2.教育改革的發(fā)展目標。實現(xiàn)更高水平的普及教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制。
3.教育改革的戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。這是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。堅持德育為先、堅持能力為重、堅持全面發(fā)展。
4.教育改革試點項目。國務(wù)院2010年10月印發(fā)的《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。此次專項改革包括10大試點任務(wù):基礎(chǔ)教育有3項，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的途徑；高等教育有3項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。
在杭州調(diào)研
三、課改與教改的關(guān)系
（一）區(qū)別
1.從屬關(guān)系不同。教改有廣義和狹義之分，廣義的“教改”是指教育改革，包括一個國家教育制度等方面的改革；狹義的“教改”是指學(xué)校的教學(xué)改革，包括教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)模式等方面的改革。課改是課程改革的簡稱，是課程的目標、理念、內(nèi)容、課程教學(xué)方法的改革等。
傳統(tǒng)的教學(xué)觀念中，“大教學(xué)論”是將“課程”理解為規(guī)范性的教學(xué)內(nèi)容，被界定為學(xué)科和各門學(xué)科的總和。為此，它們之間的隸屬關(guān)系是：教育改革→教學(xué)改革→課程改革。
現(xiàn)代的教學(xué)觀念中，“大課程論”是將“教學(xué)”視為課程的一部分，認為教學(xué)不只是忠實地實施課程計劃的過程，而更是課程創(chuàng)造與開發(fā)的過程，教學(xué)過程成為課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化、課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程。為此，它們之間的隸屬關(guān)系是：教育改革→課程改革→教學(xué)改革。
2.任務(wù)不同。課程改革是更新教與學(xué)觀念，轉(zhuǎn)變教與學(xué)方式，重建學(xué)校管理與教育評價制度。根本任務(wù)是調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。核心任務(wù)是促進學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
教育改革是宏觀改革，是國家層面的大政方針、規(guī)章制度的改革。堅持以人為本、推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。
教學(xué)改革是在國家大政方針指導(dǎo)下的教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)評價的變革。
3.研究的側(cè)重點不同。無論是課改，還是教改，都要解決四個問題，即“為什么教，教什么，怎樣教，如何評價”。但是課改在解決上述四個問題時，重點要解決的是“教什么”的問題；而教改在解決四大問題時，重點要解決的是“怎樣教”的問題。
在鄭州講學(xué)
（二）聯(lián)系
1.教改是實施課改的基本途徑。基礎(chǔ)教育要提高質(zhì)量，課程改革是關(guān)鍵，而課程改革的核心是課程實施。所有新課程理念的構(gòu)想、新課程標準的制定，都為了課程的實施。就目前教育狀況來說，課程實施的基本途徑就是教學(xué)?？梢赃@樣說，一切的教育改革最終都要落到教學(xué)改革上，這是教育改革的最終歸宿。
通過教學(xué)來順利實施課改需要諸多方面的條件。課程改革理念樹立、教師文化的重建、課程評價體系的完善、課堂教學(xué)模式的變化、學(xué)校文化氛圍的創(chuàng)造、校外課程資源的開發(fā)等等。這些條件的具備和完善需要教師、學(xué)生、學(xué)校、社會和政府部門等各的鼎立合作。雖然課程改革是一條艱辛和漫長的道路，但它卻是中國教育改革發(fā)展的必然趨勢。
2.兩者同等重要。我國教育改革由教學(xué)改革向課程改革的轉(zhuǎn)化是社會發(fā)展的需要，是教育體制改革的結(jié)果，并不能說明課程比教學(xué)更重要。只是反映了不同歷史和社會條件下，改革的重點有所轉(zhuǎn)移罷了。
教學(xué)改革和課程改革關(guān)系密切，改革進程中，既要思考“教什么”，又要思考“怎樣教”；要徹底改變“教什么”由國家定，“怎樣教”由自己定的慣性思維。
教學(xué)改革是永恒的主題，以往我們已經(jīng)用了許多時間和精力，總結(jié)出了許多經(jīng)驗。在“教什么”永遠比“怎樣教”更重要的時代召喚下，尤其是在“教什么”的問題還沒有得到解決的時候，我們要善于抓住主要矛盾，把課改的這個問題提到議事日程上來先行解決。待到“教什么”真正明確的時候，“怎樣教”問題就自然會上升到和“教什么”一樣重要，甚至是更加突出的地位。
3.兩者既有機融合又相互促進，并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。社會的發(fā)展，對教育提出了多元化的要求。統(tǒng)一的規(guī)定和要求已不再適應(yīng)變化。課程已不只是“文本課程”，更是“體驗課程”，即課程不再只是特定知識的載體，而是教師和學(xué)生共同探求新知的過程，教師和學(xué)生是課程的有機構(gòu)成部分并作為相互作用，創(chuàng)造課程的主體。學(xué)生與教師共同參與課程開發(fā)，這就是“大課程論”被現(xiàn)在廣大學(xué)者接受的原因。教學(xué)不只是忠實地實施課程計劃的過程，更是課程創(chuàng)造與開發(fā)的過程，教學(xué)過程成為課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化、課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程。這樣，教學(xué)與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進、彼此有機融為—體。課程也由此變成一種動態(tài)的、生長性的“生態(tài)系統(tǒng)”和完整文化。
