[中央廣播電視總臺記者]我是中央廣播電視總臺記者。我們注意到各級人民檢察院設(shè)立了專門的工作機構(gòu),在推進未成年人檢察專業(yè)化方面取得了很大的進展。我們想了解一下,接下來在加強事實無人撫養(yǎng)兒童的司法保護上有哪些工作打算?謝謝。
[李峰]謝謝這位記者朋友,非常高興出席這次專題發(fā)布會,非常感謝新聞媒體,記者朋友長期以來對未成年人檢察工作的宣傳和關(guān)注。
下面我結(jié)合記者的提問,和大家交流一下檢察機關(guān)在事實無人撫養(yǎng)兒童的保護方面做的工作。檢察機關(guān)對事實無人撫養(yǎng)兒童的保護問題一直非常重視,我們在辦案中發(fā)現(xiàn)很多孩子就是因為父母服刑死亡、失蹤、重病等原因成為了事實上事實無人撫養(yǎng)兒童。這類兒童因為監(jiān)護缺失,容易成為犯罪分子實施不法侵害的對象,也容易因為生活無著而走上違法犯罪的道路。這次12部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》對解決事實無人撫養(yǎng)兒童有重大的意義。
近年來檢察機關(guān)立足檢察職能,強化法律監(jiān)督,在保障兒童受到有效監(jiān)護、維護事實無人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益方面,主要做了一些積極的探索。
一是依法嚴(yán)厲懲治監(jiān)護人故意或者惡意不履行監(jiān)護職責(zé)的犯罪行為。2018年以來,檢察機關(guān)以起訴移棄未成年人犯罪103件,我們今年上半年上海市檢察機關(guān)集中辦理了醫(yī)療案件,四名監(jiān)護人因拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)而被追究刑事責(zé)任。
二是支持幫助部分事實無人撫養(yǎng)兒童變更監(jiān)護權(quán),保障兒童監(jiān)護到位。最高檢部署開展了統(tǒng)一集中辦理試點工作,我們把傳統(tǒng)的未成年人檢察已經(jīng)上升民事、行政,集中進行試點。試點單位對監(jiān)護人侵害、遺棄、拋棄未成年人,建議有關(guān)部門申請法院撤銷監(jiān)護權(quán)。
三是關(guān)愛救助受到侵害的事實無人撫養(yǎng)兒童,在2018年最高檢下發(fā)了關(guān)于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見,各級檢察機關(guān)全面落實意見要求,依法幫助事實無人撫養(yǎng)兒童爭取政策幫助,對因案造成的事實無人撫養(yǎng)兒童開辟優(yōu)先通道。
四是教育挽救涉嫌犯罪的事實無人撫養(yǎng)兒童,對因無人照管,生活無著走向犯罪道路的未成年人,檢察機關(guān)科學(xué)開展幫教工作,精準(zhǔn)幫扶、教育挽救、跟蹤回訪,促使他們順利回歸,融入社會。
在繼續(xù)做好兒童監(jiān)護權(quán)益維護,關(guān)愛保護幫助受到侵害和涉嫌犯罪的事實事實無人撫養(yǎng)兒童的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮檢察職能,推動建立侵害事實無人撫養(yǎng)兒童的犯罪長效工作機制。一是加大對遺棄兒童犯罪的,二是案件發(fā)現(xiàn)和防范機制,聯(lián)合相關(guān)部門建立強制報告制度,要求教育、醫(yī)療、救助管理、福利等機構(gòu),發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受侵害的必須及時報告。三是加強事實無人撫養(yǎng)兒童的安全管理,檢察機關(guān)將重點關(guān)注涉及事實無人撫養(yǎng)兒童的案件辦理情況,分析情況,新問題,新情況,及時發(fā)現(xiàn)社會管理風(fēng)險點,我們通過發(fā)出檢察建議,向黨委政府專題報告,發(fā)布未檢工作白皮書等方式,促進事實無人撫養(yǎng)兒童的安全管理。四是面向事實無人撫養(yǎng)兒童,深入開展法治宣傳和教育活動,提高他們的法治觀念和安全意識。最近在今六一,我們啟動了法治進校園再出發(fā)活動,主要對事實無人撫養(yǎng)兒童和危困兒童進行法律宣傳和教育。
謝謝記者朋友。