334工程：三基、三全、四化
三基：基層、基礎(chǔ)、基本功；
三全：全面預算管理、全成本核算、全面考核管理。
四化：專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、精細化。
通過“三基”、“三全”、“四化”和目標管理全面系統(tǒng)提升管理品質(zhì)，固本強基、提質(zhì)增效
2019年將在全集團開展“改革調(diào)整與品質(zhì)提升年”活動，通過“334”工程（“三基”、“三全”、“四化”）和目標管理，全面系統(tǒng)提升管理品質(zhì)，努力實現(xiàn)一年補短板、兩年見實效、三年大提升。
“334”工程指導原則
縱向堅持分級建設(shè)
橫向堅持分類建設(shè)
“334”工程總體要求
做好組織籌劃
盡快成立專門領(lǐng)導小組和工作小組，制定工作方案，提出系統(tǒng)的推進思路、目標、措施和計劃，每個部門、每個單位都要制定“三基”、“三全”、“四化”的目標任務(wù)，每季度進行評估，每年進行一次“334”工程的管理審計，年底進行考核并開展經(jīng)驗交流專題會。
加強思想引領(lǐng)
把統(tǒng)一思想認識擺在“334”工程建設(shè)的首位，從戰(zhàn)略認同、制度認同、文化認同抓起，重基層、抓基層、幫基層，深化抓“334”工程就是抓利潤源頭、抓管控要害、抓核心能力的理念，確保步調(diào)一致。
重基層，強基礎(chǔ)，苦練基本功
強化基層能力建設(shè)
（1）加強基層班子建設(shè)
打造“四型”組織，不斷提升企業(yè)治理能力。各級班子要主動深入基層，暢通基層的意見表達渠道，拓寬基層的上升通道，幫助基層查找和解決問題，切實調(diào)動基層的能動性和創(chuàng)造性。
（2）提升綜合素養(yǎng)
圍繞建設(shè)創(chuàng)新、協(xié)同、學習、務(wù)實、廉潔型機關(guān)，打造忠誠、干凈、創(chuàng)效、擔當型組織，實施競聘上崗、持證上崗，提升各級的政治素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。
（3）全面提升能力
著力抓好基層職能管控能力、資源配置能力、生產(chǎn)組織能力和成本控制能力提升，重點突出項目組織、要素管控、工藝優(yōu)化和班組建設(shè)。
夯實各項基礎(chǔ)工作
（1）強化制度建設(shè)
加強公司規(guī)章制度體系的系統(tǒng)策劃、調(diào)整、制定、學習宣貫，堅持依法依規(guī)治企，定期開展制度適應(yīng)評估檢查，管理中的好經(jīng)驗好做法及時固化為制度體系，打造制度治理公司。
（2）動態(tài)優(yōu)化流程
以簡約高效、風險可控、責任明確、結(jié)果可溯為導向，不斷梳理、優(yōu)化、調(diào)整與再造各項業(yè)務(wù)和管理流程，切實做到職責、機構(gòu)、編制、人員“四到位”。
（3）扎牢各項管理基礎(chǔ)
各項管理工作要善于把一般問題流程化、復雜問題簡單化、簡單問題標準化、標準問題數(shù)字化、特殊問題案例化，又叫“五化轉(zhuǎn)換”。突出抓好項目管理，召開項目管理專題研討會，研究共性問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，制定《企業(yè)級項目管理辦法》，明確公司總部、事業(yè)部、各單位對于項目的分級分類職責和管控重點；完善直屬項目管理制度，健全技術(shù)、安全、質(zhì)量、成本等方面管控體系。
抓實“三全”管理
全面預算突出系統(tǒng)性和功能性
（1）各級單位在建立健全全面預算制度體系基礎(chǔ)上，重點做到縱向責任到人、橫向責任到邊，強化預算的剛性，持續(xù)優(yōu)化細化預算體系與結(jié)構(gòu)。
（2）要細化分解經(jīng)營管理內(nèi)容目標，強化全過程執(zhí)行跟蹤監(jiān)控。
（3）充分利用信息化手段，實現(xiàn)全面預算的事前準確預測、事中實時跟蹤、事后深度分析，著力提高全面預算管理信息化監(jiān)控水平。全成本核算突出準確性
（1）立足全成本管控，持續(xù)完善各層級成本費用的核算體系，樹立精細化管理理念，力求數(shù)字準、分攤準。
（2）各單位要強化全成本動態(tài)管控，統(tǒng)籌三項費用使用計劃，制定并落實相應(yīng)的成本費用考核評價及獎懲措施，定期開展成本費用核算分析和糾偏處置。
（3）項目管理要構(gòu)建從標前測算、標后預算、過程核算到完工清算的項目全流程成本管控體系，實現(xiàn)核算及時規(guī)范、結(jié)果真實準確，達到管控目標。全面績效考核突出價值導向和差異性
（1）發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，按照年度考核和任期考核相結(jié)合、過程評價和結(jié)果考核相結(jié)合的考核模式，建立與國資國企改革相適應(yīng)、與公司發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的系統(tǒng)化、差異化、精細化的組織績效考核體系。
（2）突出績效的公平和效率，建立以價值創(chuàng)造為導向的員工績效考核體系，加大薪酬向關(guān)鍵崗位、核心員工傾斜，實現(xiàn)多勞多得、快勞多得、好勞多得、省勞多得的目標。
全員全范圍落實“四化”要求
專業(yè)化是干好一切工作的最基本要求
（1）專業(yè)素養(yǎng)就是把單項能力做到極致，把一件事情做到全面、深入、規(guī)范、細致；專業(yè)化首先把事情做對，再把事情做好，突出做好“五化轉(zhuǎn)換”，才會有高效率與協(xié)同的基礎(chǔ)。
（2）每個崗位、每個環(huán)節(jié)都應(yīng)努力做到盡善盡美，不留尾巴，環(huán)節(jié)與接口界面避免返工和減少重復勞動。標準化是提高企業(yè)運營效率的關(guān)鍵
（1）各單位、各部門要結(jié)合自身職能定位，圍繞產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、裝備、管理五大領(lǐng)域，建立各項工作的標準化體系表，明確“標準的標準”，并按照可測量、可操作、可檢查的原則，細化指標設(shè)置。
（2）分類建立標準化管控體系，加強動態(tài)監(jiān)控，做到流程清晰、責任明確、運行順暢。全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型是彎道超車的決勝武器
（1）一方面推進以成本中心為定位的全面數(shù)字化管理。充分依托社會成熟優(yōu)質(zhì)資源，深入實施“穿透工程”三年行動計劃，打破“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”，信息化倒逼管理變革、信息化服務(wù)管理變革、信息化鞏固管理變革。另一方面推進以利潤中心為定位的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。
（2）充分依托集團在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的優(yōu)勢發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，牢牢把握全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新機遇，培育物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，提前布局和引領(lǐng)數(shù)字化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施。
精細化管理是實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展的必然要求
（1）在成本控制上，通過建資源庫、建共享中心、建責任清單，對人、財、物、知識信息等進行科學調(diào)配，提高資源配置效率。
（2）在虧損治理上，分級建立虧損項目庫，今年制定重點虧損項目專項治理方案，深入開展“八清”工作，即對虧損法人和項目、工程分包、物資采購、船舶租用、機械設(shè)備、外協(xié)人員、各類車輛和庫存材料等八個方面進行排查清理，加強監(jiān)察和專項審計，嚴控成本支出。
（3）全面加強資產(chǎn)經(jīng)營，在資產(chǎn)盤活上，開展資產(chǎn)盤活與處置專項工作。既要精準挖潛，盤活存量，變負為富，又要開放創(chuàng)新，用先進的市場模式，不斷吸引優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，放大公司資本，形成高質(zhì)發(fā)展。制定公司《統(tǒng)貸統(tǒng)還管理辦法》，強力解決“存貸雙高”問題，統(tǒng)籌安排資金支付事項，利用多種方式盤活存款和沉淀資金。
（4）在降低帶息負債上，要控制信貸規(guī)模，把握負債總額，改善負債結(jié)構(gòu)，嚴控資本性開支，下決心系統(tǒng)策劃好稅負過高問題，改善經(jīng)營性現(xiàn)金流，進一步增強盈利能力、提高盈利水平，這是今后財務(wù)管理持續(xù)狠抓的重點工作。
