為了提高我國中小學教師教育技術能力水平，促進教師專業(yè)能力發(fā)展，2004年12月25日，國家教育部正式頒布《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，這是建國以來我們國家頒布的第一個教師專業(yè)能力標準，它的頒布與實施是我國教師教育領域一件里程碑性的大事，將對我國教師教育的改革與發(fā)展產生深遠影響。
2005年4月教育部為貫徹落實這一標準，又專門啟動了“全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目”。這一項目包括培訓、考試、認證等三個部分。
培訓內容是指達到教育技術能力標準所需要的知識與能力（分初級、中級、高級，并側重教學能力要求）；
考試內容和培訓內容基本一致；
認證是指按照審核認定的考試成績授予教師相應等級的證書。
這是新一輪國家級、強制性并涉及上千萬中小學教師的全員培訓。由于需要培訓的教師有上千萬（據2003年初基礎教育司的統(tǒng)計，在編的中小學教師有1028萬），其艱巨性可想而知，其社會效益與影響之大也是不言而喻。
一、開展中小學教師教育技術能力培訓的目的和意義
（一）是教師專業(yè)化建設的要求。
1、我國中小學教師社會地位低，不受重視。教師的專業(yè)化水平低，沒能像醫(yī)生、律師、工程師那樣，被看成專業(yè)人員是教師社會地位低下的最根本原因。要想改變這種狀況，必須首先提高教師的專業(yè)化水平。
2、要提高教師的專業(yè)化水平，關鍵是要提高教師應用教育技術的能力——這是因為教育技術能力的核心內容是教學設計，而教學設計是把教學理論、學習理論與教學實踐緊密結合在一起的橋梁科學；它要依據教學理論和學習理論對整個教學過程、教學活動、教學步驟進行科學而具體的規(guī)劃；要為廣大教師提供一套有效而且可操作的策略與方法。
3、教育技術能力是任何學科的老師都必須具有的能力，是大、中、小學每一位教師都必須具有的能力，也就是“如何進行教學的能力”。
4、 “全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目”的實施，尤其是這一輪國家級、強制性并涉及上千萬中小學教師的教育技術能力培訓項目的實施，將對我國教師專業(yè)能力建設起重要的作用。達不到這一要求，即使你有大學畢業(yè)文憑，也沒有資格當老師。
5、教師專業(yè)發(fā)展有關問題的鏈接。
（1）教師專業(yè)發(fā)展是世界范圍未解決的難題。沒有強制性教師專業(yè)標準是主要原因。為此美國成立專業(yè)教學標準化委員會，開展教師資格認證。
（2）認證依據的5個核心命題：對學生、學習負責；熟悉學科與教學；管理監(jiān)督評價學生學習；積累經驗改進教學；教師是學習共同體成員。
（3）合格教師10種能力（美NCTAF）：
對教授學科有深入理解；對學生學習有很好理解；在幫助學生學習上展現(xiàn)教學技能；能創(chuàng)造一個積極的學習環(huán)境；利用評價策略對學生進行診斷并作反應能將現(xiàn)代技術整合到課程中，以支持學生的學習；能與同事、家長、社區(qū)成員、其他教育者協(xié)作改進學生的學習；反思教學實踐，以便改進教學；在學科內容和教學思想方面不斷進步；對學生慢慢灌輸學習熱情。
（4）教師專業(yè)發(fā)展不只是國家或地區(qū)的統(tǒng)一培訓、考試，還包括在校內的實踐、科研，以上內容是一個完整的過程。
教師發(fā)展經典公式：經驗＋反思＝成長。
經驗來自實踐；
反思就是科研；
支撐環(huán)境是學校（校本培訓＋網絡化）；
激勵機制是評價（評價基礎是檔案）；
時間跨度是整個職業(yè)生涯（終身教育）。
（二）是新課程改革的要求。
1、新課程改革的核心是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，為此應改變教師的教學方式和學生的學習方式，而應用教育技術正是改變教與學方式的有效途徑。
2、信息技術與各學科教學的整合是新課改成功實施的必要條件，而有關信息技術與課程整合的理論、模式與方法（即如何在各學科教學中進行有效的整合）則是現(xiàn)代教育技術的基本內容。所以實施教育技術能力培訓項目，使廣大中小學教師盡快提高應用教育技術的能力，是當前基礎教育課程改革的迫切需求。
（三）是農村遠程教育工程的要求。
農村遠程教育工程的核心則是要實現(xiàn)優(yōu)質教學資源共享，使農村和貧困地區(qū)的青少年也能享受到良好的教育。而應用教育技術正是實現(xiàn)教學資源共享的最重要也是最有效手段。
（四）教育技術培訓與信息技術培訓的關系
信息技術培訓為教育技術培訓提供了基礎；
信息技術培訓的下一步是教育技術培訓；
教育技術培訓的目的是形成具有技術含量的教學能力。
當前一個很典型的、有失偏頗的看法是：把教育技術能力培訓和信息技術培訓等同起來。認為信息技術就是教育技術；認為掌握了信息技術能力就是掌握了教育技術能力；作法是以信息技術培訓取代教育技術能力培訓。對此不能掉以輕心，必須正本清源，予以糾正。
1、學科、對象、研究范疇的區(qū)別。
信息技術屬于技術學科，其研究對象是信息，研究范疇是對信息的獲取、存儲、分析、加工、變換、傳輸與評價；
教育技術則屬于教育學科，其研究對象是有合適技術支持的教學過程與教學資源，研究范疇則是對有合適技術支持的教學過程與教學資源的設計、開發(fā)、利用、管理與評價（這里所說的合適技術，包括現(xiàn)代技術、傳統(tǒng)技術、有形的物化技術和無形的智能技術。在很多情況下是指信息技術，但是決不應把“合適技術”僅僅理解為信息技術）。
2、目標的區(qū)別。
通過信息技術培訓是要使被培訓者具有信息技術素養(yǎng)，即具有利用信息技術的意識、能力與道德。其中，利用信息技術的能力是指獲取、存儲、分析、加工、變換、傳輸與評價信息的能力。
通過教育技術能力培訓則是要使被培訓者具有教育技術素養(yǎng)，即具有運用教育技術的意識、能力與道德。其中，運用教育技術的能力是指對有合適技術支持的教學過程與教學資源進行設計、開發(fā)、利用、管理與評價的能力，也就是在有合適技術支持的教學環(huán)境下進行教學設計并有效地組織與實施教學活動的能力。
3、內容體系的區(qū)別。
信息技術培訓教材是圍繞各種信息處理技術而展開，盡管信息技術培訓中也涉及教學資源開發(fā)、教學軟件利用和教學自動測評等教學應用的內容，但其目的是通過這類教學應用作案例去驗證相關的信息處理技術的實用性與有效性（而且不僅可以通過教學應用去驗證，還可以通過其他領域的應用去驗證）。
教育技術能力培訓教材則是圍繞教學設計和教學實施的各個環(huán)節(jié)展開。盡管教育技術能力培訓中也會涉及大量信息技術的內容，但其目的是利用這類技術來優(yōu)化教學過程以提高學習的質量與效率（而且不僅可以利用信息技術這一種有形的物化技術，還可以利用其他的有形物化技術和無形的智能技術），這和信息技術培訓中完全以學習、掌握信息處理技術為目的有著本質上的不同。
（五）中小學教師教育技術能力標準與教育信息化（CELTS）標準的關系。
CELTS包括：學習環(huán)境類標準：平臺與媒體標準組譜、企業(yè)接口等；
結論：能力標準是人的標準，是素質的標準。CELTS標準是接口標準，用于網絡教育，解決數據交換，是用標準化的辦法保障資源共享和系統(tǒng)互操作。相關內容參見
二、國外教育技術標準的相關材料
（一）美國國家教師教育技術標準（NETS.T）
該標準由國際教育技術協(xié)會（ISTE）制定。
1、主要從6個方面去規(guī)定教師的教育技術行為：
技術的操作和概念；學習環(huán)境與過程的規(guī)劃和設計；教學、學習與課程；評價與評估；教學效率和專業(yè)實踐；社會、道德、法律及人文問題。
2、教師能力特征描述的4個階段（差異體現(xiàn)在技術應用的程度）。
一般準備、專業(yè)培養(yǎng)、學生實習、新教師第一年教學效率和專業(yè)實踐。
A.使用技術資源，促進持續(xù)的專業(yè)發(fā)展和終身學習；
B.基于不斷地評價和反思專業(yè)實踐，在支持學生學習方面作出合理地決策；
C.應用技術提高教學效率；
D.使用技術與同儕、學生家長和社區(qū)交流與合作，以豐富學生的學習。
（二）美國國家教育管理人員教育技術標準（NETS.A）
1、主要從6個方面去規(guī)定管理人員的教育技術行為：
領導與決策、工作領域、工作效率、管理系統(tǒng)運作、評估與審核、與社會、法制與道德有關的問題
2、能力特征描述針對的3種人（差異在推動技術應用的方式方法）：
中小學校長、地區(qū)項目主管、教育總監(jiān)。
（三）英國NOF的ICT國家課程綱要
（四）英國教師標準框架（TEACHERS’STANDARDSFRAMEWORK）英國教師網(http://www.teachernet.gov.uk)制定。
教師專業(yè)發(fā)展過程種的8個階段：
開始階段、入門階段、學科帶頭人、合格教師、班主任、特級教師、教育巡視員、教育協(xié)調員。
標準從10個方面規(guī)范教師的教育技術行為：
知識與理解、計劃與設定期望、教學與管理、評價與評估、學生成就、與學生家長和更大團體的交流、個人績效管理與發(fā)展、管理與開發(fā)人員和其他人員、資源管理、領導策略。
三、教育技術能力標準內容（414N）簡介
（一）意識與態(tài)度。
1、重要性認識：教育信息化、專業(yè)素質、教學過程；
2、應用意識：整合課程、豐富資源、關注新技術；
3、評價與反思：資源、過程、效果效率；
4、終身學習：完善自身素質結構、實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
（二）知識與技能。
1、基本知識：
（1）教育技術基本概念。
教育技術就是運用現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代信息技術，通過對教與學的過程和資源的設計、開發(fā)、利用、管理和評價，以實現(xiàn)教學優(yōu)化的理論與實踐。
94教育技術定義：為了促進學習，對有關的過程和資源進行設計、開發(fā)、利用、管理和評價的理論與實踐。
（2）理解教育技術的主要理論基礎。
教學理論（發(fā)展學習、最優(yōu)化、發(fā)現(xiàn)教學法）。
學習理論（行為主義、認知學習、人本主義）。
傳播理論（直線、循環(huán)、SMCR、香農—魏弗）。
系統(tǒng)科學理論。
（3）掌握教育技術理論的基本內容：視聽教育理論、教學設計
（4）了解基本的教育技術研究方法：文獻研究方法、問卷調查方法、試驗研究法、行動研究法、評價研究法
2、基本技能：
（1）掌握信息檢索、加工與利用的方法。
（2）掌握常見教學媒體選擇與開發(fā)的方法。
（3）掌握教學系統(tǒng)設計的一般方法。
（4）掌握資源管理、過程管理和項目管理的方法。
（5）掌握教學媒體、教學資源、學習過程與教學效果的評價方法。
（三）應用與創(chuàng)新。
1、教學設計與實施。
（1）能夠正確地描述教學目標、分析教學內容，并根據學生特點和教學條件設計有效的教學活動；
（2）積極開展信息技術與課程整合，探索信息技術與課程整合的有效途徑；
（3）能為學生提供各種運用技術進行實踐的機會，并進行有針對性的指導；
（4）能應用技術開展對學生的評價和對教學過程的評價。
2、教學支持與管理。
（1）能夠收集、甄別、整合、應用與學科相關的教學資源，以優(yōu)化教學環(huán)境 ；
（2）能在教學中對教學資源進行有效管理；
（3）能在教學中對學習活動進行有效管理；
（4）能在教學中對教學過程進行有效管理。
3、科研與發(fā)展。
（1）能結合學科教學進行教育技術應用的研究；
（2）能針對學科教學中教育技術應用的效果進行研究；
（3）能充分利用信息技術學習業(yè)務知識，發(fā)展自身的業(yè)務能力。
4、合作與交流。
（1）能利用技術與學生就學習進行交流；
（2）能利用技術與家長就學生情況進行交流；
（3）能利用技術與同事在教學和科研方面廣泛開展合作與交流；
（4）能利用技術與管理人員就教育管理工作進行溝通；
（5）能利用技術與技術人員在教學資源的設計、選擇與開發(fā)方面進行合作與交流；
（6）能利用技術與學科專家、教育技術專家就教育技術的應用進行交流與合作。
（四）社會責任。
1、公平利用：在資源利用上學生享有均等機會；
2、有效應用：使學生均能利用資源得到發(fā)展；
3、健康使用：使學生正確使用資源；
4、規(guī)范行為：使學生懂得法律法規(guī)、倫理道德。
四、教師教育技術能力培訓的實施
（一）大綱的制定。
管理人員教育技術能力大綱：初級、高級。
技術人員教育技術能力大綱：初級、高級。
（二）教材的編寫。
國家統(tǒng)編教材：高教社版（何克抗主編）、北師大版（祝智庭主編）。
（三）培訓的組織實施
1、四級培訓基地的建立：
（1）中央級培訓基地：4—6個高校承擔國家級骨干教師的培訓任務，遠程培訓課程。
（2）省級培訓基地：省自定基地數，承擔省級骨干教師培訓任務，省內資源建設。
（3）地市級培訓基地：一線教師培訓，指導縣的培訓。
（4）縣級培訓基地：一線教師培訓，農村教師培訓。
2、基本教學組織樣式：
（1）面授為主的小班教學模式；
（2）遠程教育參與的混合學習模式；
（3）其他模式。
（四）培訓首批實施地區(qū)與即將實施地區(qū)
1、首批實施地區(qū)。
2、即將實施地區(qū)。
3、2007年全國各地區(qū)全面開展，全過程需5年時間。
（五）考試與評估。
考試是中小學教師教育技術能力建設計劃的重要組成部分，是該計劃三個環(huán)節(jié)之一?？荚嚪譃榻K結性考試和過程性評估兩部分：
過程性評估隨培訓進行，邊培訓邊評估，評估不合格，不得進行終結性考試；
終結性考試已按培訓大綱制定了考綱；進行了現(xiàn)場試驗；2006年11月將進行首次考試。采用計算機考試方法，閉卷考試，客觀題為主，選擇題為主，機考機判。
（六）認證。
1、過程性評估合格允許參加終結性考試；
2、（教育技術初級）考試合格頒發(fā)證書；
3、證書作為教師上崗的依據；在政策規(guī)定內的教師，人人要參加，記入學分；
4、逐步作為教師資格證書的重要內容；
5、以上內容隨培訓工作的開展逐步推進。
（七）中小學教師教育技術能力建設計劃的管理。
1、教育部成立領導小組，師范司歸口
2、在中央電教館成立項目辦公室，協(xié)調各項工作的開展，與省項目辦對口聯(lián)系，制定相關文件，召開會議。
3、教育部教師信息化專家委員會負責標準、大綱的編制。
4、網聯(lián)學校參與培訓。
5、培訓網站已經啟動www.teta.net.cn
（八）與相關培訓工作的關系。
1、與Intel未來教師培訓的關系；
2、與部分省已開展的教育技術培訓的關系；
3、與信息技術高級培訓的關系；
4、與計算機技術培訓的關系；
5、與部分省實行的教師資格證書的關系；
6、是教師繼續(xù)教育的重要內容，記入學分。
