日前，上海市人力資源和社會保障局出臺了《上海市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法》，將于5月1日起實(shí)施?！稌盒修k法》在總結(jié)了自1998年以來12年補(bǔ)貼培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制，將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改變?yōu)橹苯友a(bǔ)貼給培訓(xùn)學(xué)員；同時進(jìn)一步優(yōu)化了培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化了補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的導(dǎo)向作用。
經(jīng)費(fèi)不再撥給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
在新機(jī)制下，培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不再核撥給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是直接補(bǔ)貼給學(xué)員個人。勞動者參加補(bǔ)貼培訓(xùn)時，按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在物價部門備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)后考核鑒定合格的，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例直接劃撥到學(xué)員個人的銀行賬戶內(nèi)。對支付全額培訓(xùn)費(fèi)有困難的本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余人員，特別是經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，《暫行辦法》允許其先支付一部分培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)后考核鑒定合格的，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按規(guī)定分別核撥給學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
解讀：原來培訓(xùn)補(bǔ)貼跟勞動者不直接發(fā)生關(guān)系，而是以政府購買培訓(xùn)成果的名義補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。實(shí)行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼給勞動者，勞動者能感受到培訓(xùn)補(bǔ)貼關(guān)系自己的切身利益，這樣既能讓他們更加珍惜補(bǔ)貼培訓(xùn)的機(jī)會，有利于提高培訓(xùn)的針對性和有效性，更有利于促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的有效提高和培訓(xùn)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
強(qiáng)化目錄的導(dǎo)向作用
盡管《暫行辦法》調(diào)整了培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制，但由政府制定補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄的做法不變，由市人力資源和社會保障局每年會同市發(fā)改委、財政局等有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)前就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄，向社會公布。符合補(bǔ)貼條件的勞動者參加補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄內(nèi)項(xiàng)目的培訓(xùn)或鑒定，可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。010年補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄將于5月1日與《暫行辦法》同步實(shí)施。
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