可以說(shuō)漢武帝在位 54 年,無(wú)論是在政治謀略上,還是在軍事、文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,亦或是在對(duì)外外交上,武帝都有十分卓越的作為。他鑄造了興盛于鼎盛時(shí)期的西漢王朝，是中國(guó)歷史上封建王朝的第一個(gè)發(fā)展高峰，極大地?cái)U(kuò)張和開(kāi)拓了漢朝領(lǐng)土。隨著邊境多事和災(zāi)荒的發(fā)生，財(cái)政日漸困難，他為了保持國(guó)庫(kù)收支平衡,或者實(shí)現(xiàn)收入大于支出,漢武帝出臺(tái)了很多新的經(jīng)濟(jì)政策，這些政策也與桑弘羊息息相關(guān)。
桑弘羊，西漢洛陽(yáng)人。史書(shū)中關(guān)于他的記載很少，在他十三歲因?yàn)榫谛乃惚闳胧讨?，成為太?a target="_blank" >劉徹的伴讀，桑弘羊由此踏上了仕途，他也逐漸成為了劉徹的得里助手。漢武帝時(shí)期由于耗費(fèi)巨大的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，兼之大興功業(yè)和救災(zāi) ，以及朝廷上下的奢靡，僅僅二十年后國(guó)庫(kù)虧空，為了解決問(wèn)題，漢武帝采納了鄭當(dāng)時(shí)的建議，下令實(shí)施鹽鐵官營(yíng)政策，將原屬少府管轄的鹽鐵劃歸大農(nóng)令，由國(guó)家壟斷鹽鐵的生產(chǎn)，并任命大鹽商?hào)|郭咸陽(yáng)、大冶鐵商孔僅為大農(nóng)丞專門(mén)負(fù)責(zé)此事，桑弘羊負(fù)責(zé)“計(jì)算”和“言利”之事。伺候桑弘羊相繼擔(dān)任大農(nóng)丞、大農(nóng)令等職，參與了參與假民公田、鑄五銖錢(qián)、西北屯田等事，還推行了酒榷制度。同時(shí)組織六十萬(wàn)人屯田戍邊，防御匈奴。這些措施都在不同程度上取得了成功，大幅度增加了政府的財(cái)政收入，為武帝繼續(xù)推行文治武功事業(yè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
漢武帝在臨終前，立年僅8歲的兒子劉弗陵為太子，并令霍光、金日磾、上官桀、桑弘羊四人日后共輔幼主。漢武帝死后，劉弗陵繼位，是為漢昭帝。由于漢昭帝年齡尚幼，朝政大事都分?jǐn)傇诹怂膫€(gè)輔政大臣手里，但真正掌權(quán)的人實(shí)際上是霍光。在昭帝繼位后霍光的地欸尤為突出，而桑弘羊也因?yàn)榕c霍光的政見(jiàn)不同矛盾開(kāi)始慢慢激化，之后上官家族為了為了回報(bào)鄂邑長(zhǎng)公主，想將丁外人封為列侯，被霍光以“無(wú)功不得封侯”駁回，上官桀最后選擇聯(lián)合桑弘羊一起對(duì)抗霍光。
公元前81年霍光召開(kāi)了著名的“鹽鐵會(huì)議”，霍光借著漢昭帝的名義罷去酒業(yè)官營(yíng)政策，又在部分地區(qū)停止鐵器專賣(mài)，其他政策仍沿襲不變。始元六年，上官桀等人勾結(jié)燕王劉旦，密謀燕王上書(shū)昭帝揭發(fā)霍光謀反被漢昭帝識(shí)破，之后漢昭帝更是親近與霍光。元鳳元年上官桀發(fā)動(dòng)政變，由鄂邑長(zhǎng)公主設(shè)宴邀請(qǐng)霍光，廢除漢昭帝，擁立燕王劉旦。沒(méi)想到事情敗露，上官桀父子和桑弘羊以謀反罪被判死刑，宗族也被誅滅，桑弘羊最后也被牽連滅族。
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