2019-01-02 15:15:14
來源: 梧州零距離
沒有電梯，每天都要爬上幾層樓高，老人家上下樓困難，住在舊住宅樓里的居民每天都要面對這一生活問題。據(jù)悉，目前我市的舊住宅小區(qū)普遍沒有電梯。隨著社會發(fā)展以及人口老齡化程度的不斷加劇，如今居住在無電梯多層住宅中的居民加裝電梯、改善居住條件的愿望越來越迫切。
“以后加裝電梯更容易了！”近日，廣西住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確了既有住宅加裝電梯工作的申請主體、簡化審批、資金籌集、業(yè)主意愿以及各相關單位的職責、工作流程等?！兑庖姟芬怀雠_，便引起了梧州市民的關注，不少市民紛紛為此歡呼。
“一鍵”到家，加裝電梯提升居民幸福感
“現(xiàn)在，已經(jīng)加裝了電梯的幾個單元的業(yè)主出門再也不用爬樓梯了！”福興花園物業(yè)部主任廖健美看著小區(qū)里加裝起來的電梯高興地說。
廖健美表示，福興花園小區(qū)建于2002年，和大多舊住宅樓一樣，建設時并沒有安裝電梯，近幾年隨著居民生活需求的提高，不少業(yè)主提出加裝電梯的需求。據(jù)了解，福興花園是梧州舊住宅加裝電梯最早的小區(qū)，小區(qū)里不少業(yè)主都希望能夠盡快裝上電梯，方便出入。從2015年春節(jié)起，該小區(qū)部分單元樓開始申請加裝電梯，至今已有6個單元樓成功加裝電梯并投入使用。
福興花園部分單元樓加裝電梯后，業(yè)主出入更方便了。
“有了電梯后，老人家可以隨心所欲地下樓打發(fā)時間?！绷谓∶篱_心地帶著記者在已加裝了電梯的6個單元樓走訪。記者看到，福興花園里加裝電梯的6個單元樓，電梯外觀與單元樓外表一致，其中有兩個單元樓，由于有足夠空間，所加裝的電梯位置并沒有突出，而是與單元樓融為一體。6部加裝的電梯，并沒有破壞小區(qū)住宅樓的外觀與環(huán)境，而且電梯也設置了本單元居民刷卡功能，做好了安全措施。
自從加裝了電梯后，福興花園的6個單元樓的居民都很是開心?！耙绘I到家”的生活讓他們想下樓就下樓，再也不用為爬樓梯而憂愁了。一部電梯，令他們的生活幸福感進一步提升了。
加裝電梯呼聲高，政協(xié)委員提出提案
據(jù)悉，近年來市民對舊樓加裝電梯的呼聲越來越高，不少居民希望能夠申請加裝電梯?！凹友b電梯后，不僅小區(qū)居民開心，也吸引了其他小區(qū)的居民過來走訪、調(diào)查?！绷谓∶辣硎?，陸續(xù)有其他小區(qū)的居民到福興花園觀看加裝成功的電梯，了解加裝、使用以及維護等方面的內(nèi)容，希望借鑒經(jīng)驗。
據(jù)市住建委的相關材料所知，我市目前尚未出臺有關加裝電梯的相關政策，許多居民雖然對加裝電梯的愿望十分迫切，通過電話或到市住建委業(yè)務科室咨詢的比較多，主要問及是否有財政補貼等問題。但因資金籌措、申報條件、運行管理等尚未有政策支持，居民多持等待、觀望態(tài)度，真正前來申報辦理的不多。此外，我市2019年擬計劃加裝電梯約159部，涉及18個住宅小區(qū)。為此，加快出臺相關政策是當務之急。
事關居民幸福生活，老舊樓加裝電梯也引起了社會各界人士的關注。2018年初，市政協(xié)委員賴啟第和徐瑞瑛分別提交了《關于實施市區(qū)老舊住宅增設電梯民心工程的建議》以及《關于將老舊多層住宅樓“加裝電梯”列入市政府為民辦實事項目的建議》提案。
賴啟第在提案中認為，目前，我市已步入老齡化城市行列，老年人日益增多，加裝電梯對老弱病殘者而言，不但可以解決他們的出行難題，還可以提高他們的生活品質，極具社會意義。一方面多層住宅加裝電梯，能使舊房住戶的生活質量得到改善，住戶安心居住，減輕為購新房而帶來的經(jīng)濟壓力，促進社會安定和諧，也給城市管理帶來方便；另一方面，把舊住房改造成經(jīng)濟且功能完善的住房，等于為社會增加了巨大的財富，使舊住宅的社會效益大大增加。
徐瑞瑛認為，隨著社會老齡化趨勢越發(fā)突顯，高齡老人的占比逐年增加，老舊多層住宅加裝電梯改善出行已經(jīng)成為很多老人的現(xiàn)實迫切需求，也成為一個熱點民生問題。許多家住三層以上卻沒有電梯的老弱病殘孕等特殊人群上下樓不方便，是目前許多老舊住宅樓居民面臨的現(xiàn)實困境，也成為縈繞在群眾心頭的一件煩心事。老舊樓“加裝電梯”這不僅是一件意義重大的公益性民生工程，更是關系百姓生活幸福感的民心工程。
為加快推進我市既有住宅加裝電梯工作，據(jù)了解，賴啟第和徐瑞瑛所提交的兩個提案被列為2018年度市政協(xié)重點提案。2018年11月13日，市政協(xié)黨組書記、主席張學軍率隊開展“既有住宅加裝電梯”重點提案督辦暨第四季度政協(xié)委員視察活動，對相關工作進行跟蹤督辦。
簡化審批，三分之二以上業(yè)主同意便可加裝
“過去，申請加裝電梯需要所有的業(yè)主同意才行，有些單元樓因為低層業(yè)主不同意，至今都沒有實現(xiàn)加裝電梯的愿望?！绷谓∶勒f，這是申請加裝電梯最大的難關。
“擬加裝電梯單元專有部分的所有業(yè)主還應充分協(xié)商，經(jīng)該單元住宅總建筑面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議，并將建設方案進行不少于5個工作日的公示后，才可申請?！碑?shù)弥恍枰?/3以上的業(yè)主同意便可申請加裝電梯后，不少業(yè)主高興極了，他們希望難題能得到解決。
據(jù)悉，為了鼓勵既有住宅加裝電梯，《意見》明確，在我區(qū)國有土地上依法建成并投入使用的4至9層（含9層）的無電梯住宅，可以申請加裝電梯，最高補貼50%，還可以使用公積金。自建房、別墅、C或D級危房，以及已列入房屋征收范圍和計劃、危舊房改造計劃的住宅則不適用。
據(jù)了解，符合條件的住宅，在《意見》印發(fā)之日起至2022年底前完成加裝并投入使用的電梯，自治區(qū)財政將給予一定的資金補貼。具體補貼標準為：以7層住宅為基準，補貼15萬元/臺，層數(shù)每提高一層補貼增加10%，層數(shù)每降低一層補貼減少10%；已預留電梯井的，補貼減半執(zhí)行。
《意見》還鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務、電梯生產(chǎn)和安裝企業(yè)及社會組織依法探索“誰投資、誰受益”“誰使用、誰付費”等新型商業(yè)模式，對既有住宅投資加裝電梯，并通過刷卡使用付費等租賃模式獲得收益，推動既有住宅加裝電梯工作。
據(jù)《意見》可知，可按照簡化、便民的原則，住宅申請加裝電梯，不需再辦理立項審批、核準、備案和建設用地規(guī)劃許可審批，不再進行環(huán)境影響評價和驗收，建設單位可登錄廣西建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)，自行填報環(huán)境影響登記表備案即可。加裝電梯后，新增面積為加裝電梯的專有部分業(yè)主共有，不計入增容建筑面積，不再辦理房屋不動產(chǎn)登記，不需補繳土地出讓金。在滿足消防、安全等要求，保障各項功能正常使用，符合利害關系人共同利益的前提下，相關技術審查可適當放寬標準。如加裝電梯體量不納入建筑間距計算，不考慮加裝電梯部分與北側住宅采光、日照間距影響等。
《意見》還要求，各市應在政務服務中心窗口專門設立加裝電梯項目受理窗口，實行“一站式”服務。
據(jù)市住建委規(guī)劃建設管理科的相關工作人員表示，《意見》要求各市在《意見》印發(fā)之日起6個月內(nèi)出臺相關實施細則。目前，市住建委正在做相關工作，在2019年5月前將出臺梧州市相關的實施細則。
