蘇聯(lián)解體后,俄羅斯對部分前加盟共和國的影響力猶在,尤其是把中亞及外高加索地區(qū)當(dāng)作其勢力范圍。然而,美國曾經(jīng)的歐亞民族及宗教專家近期撰文提到,俄國現(xiàn)在越來越擔(dān)心東亞會利用其軟實力,驅(qū)使中亞及格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆所在的外高加索地區(qū)出現(xiàn)“東亞化”。假如后者成功,也許會令有關(guān)國家成為東亞勢力范圍的一部分。
我們越來越多涉足南高加索地區(qū),除了的經(jīng)濟利益外,安全問題也促使我們與這一地區(qū)加強聯(lián)系。當(dāng)?shù)貏t把我們視為俄羅斯和西方之后的另一股重要平衡力量。但分析認(rèn)為,作為局外人,我們從來都不是高加索地區(qū)地緣政治游戲的玩家。
2019年10月22日,為期2天的第三屆“第比利斯絲綢之路論壇”開幕,格魯吉亞表示,與中國合作是格魯吉亞地區(qū)合作的最重要任務(wù)。
格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆同屬于南高加索地區(qū)。這3個前蘇聯(lián)地區(qū)國家夾在里海與黑海之間,那里被認(rèn)為是能替代途經(jīng)俄羅斯的另一條重要交通走廊。中國商品貨物經(jīng)中亞地區(qū)后,可穿越里海,再經(jīng)過南高加索,然后抵達歐洲。
格魯吉亞在黑海沿岸擁有天然良港波季港,從阿塞拜疆經(jīng)格魯吉亞到土耳其的鐵路建成通車后,中國的貨物抵達歐洲會更加方便。南高加索正成為中亞之后,引起中國興趣的另一個前蘇聯(lián)地區(qū)。
許多蘇聯(lián)曾經(jīng)加盟國一直被行政效率低下困擾,格魯吉亞前總統(tǒng)薩卡什維利執(zhí)政期間曾大幅改革,建立了廉潔的警察、海關(guān)等系統(tǒng),再加上優(yōu)惠稅收舉措,這些都成為格魯吉亞吸引投資的重要措施。格魯吉亞因為出產(chǎn)葡萄酒聞名,中國已成為俄羅斯和烏克蘭之后的第三大出口市場。
親西方的格魯吉亞積極尋求加入北約,但這并沒有妨礙格魯吉亞推動與中國的務(wù)實外交。格魯吉亞目前既同歐盟,也與中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)議。
阿塞拜疆不但瀕臨里海,更擁有豐富石油和天然氣,因此成為中國在南高加索地區(qū)最為重要的伙伴。盡管中國與南高加索地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模不大,不過,中國與阿塞拜疆的貿(mào)易已占與這一地區(qū)貿(mào)易規(guī)模的40%多。與格魯吉亞和亞美尼亞不同,阿塞拜疆因為石油資源豐富,錢多的是,剩余的錢還可以用來購買武器裝備。
阿塞拜疆因為與亞美尼亞擁有“納格爾諾-卡拉巴赫”沖突,多年來一直尋求從各國大量采購武器裝備。
亞美尼亞是南高加索的內(nèi)陸國家,中國目前是亞美尼亞第二大貿(mào)易伙伴。有亞美尼亞媒體人士說,亞美尼亞國家雖小,但中國在當(dāng)?shù)厥桂^規(guī)模卻非常大,而且工作人員眾多,顯示了中國在南高加索地區(qū)的活躍程度。
與西方交惡后,俄羅斯“向東看”,為避免刺激東亞,俄羅斯對東亞在自己后院南高加索地區(qū)的活動保持低調(diào)。但中國如何看待南高加索地區(qū),未來還有待進一步觀察。
中亞對中國來說仍然排在第一位,最為重要。因為中亞有石油和天然氣管道從哈薩克和土庫曼到中國。不過,考慮到里海地區(qū)的油氣資源,再加上能替代俄羅斯的交通走廊地位,東亞對南高加索地區(qū)的興趣會越來越大,在當(dāng)?shù)氐幕顒訒絹碓蕉唷?/p>
隨著經(jīng)濟活動的增多,中國對中亞、南高加索地區(qū)的影響也會擴大。而安全問題也促使有意發(fā)展同這兩個地區(qū)國家的關(guān)系。來自俄羅斯控制的北高加索,以及南高加索的格魯吉亞和阿塞拜疆,都曾有很多戰(zhàn)斗人員去敘利亞戰(zhàn)斗,通過與這些國家的合作可獲得相關(guān)安全情報。
此外,亞美尼亞與土耳其、阿塞拜疆的歷史交往可為我們提供與土耳其語系國家交手,以及處理安全問題的經(jīng)驗。
除了經(jīng)濟利益外,南高加索國家更把中國視為俄羅斯與西方之外的另一股平衡力量。這些國家都有領(lǐng)土糾紛,它們更希望借助中國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。目前格魯吉亞有20%的領(lǐng)土被俄羅斯占領(lǐng)。阿塞拜疆與亞美尼亞因納卡長期爆發(fā)沖突,到今年亞美尼亞才戰(zhàn)敗割地賠款。
但是,南高加索地區(qū)歷史上曾是奧斯曼帝國、波斯帝國和沙皇俄國多股力量的緩沖和交匯之處,中國作為局外人,從來都不是這一地區(qū)復(fù)雜地緣政治游戲的玩家,更沒有相關(guān)歷史經(jīng)驗,從事經(jīng)濟活動或許更有把握。
這位專家認(rèn)為,東亞國家輸出軟實力,對推動?xùn)|亞化的作用,可能比其地區(qū)貿(mào)易政策或參與當(dāng)?shù)匕踩聞?wù)更為徹底及永久。他還指出,東亞國家在歐亞大陸中部的東亞化進程更值得人們關(guān)注,因為東亞可能會將類似策略應(yīng)用至俄國烏拉爾山以東地區(qū),甚至是非洲、歐洲及美洲等距離東亞甚遠的國家。
俄國政府似乎相當(dāng)重視上述問題。普大帝已批準(zhǔn)出資贊助,讓莫斯科國立大學(xué)信息分析中心的中國問題專家研究“東亞影響力的杠桿:中亞及俄羅斯的'東亞化’”,并將大部分研究分析直接呈交決策者。該專家認(rèn)為,“東亞化”一詞,已漸漸用以描述東亞國家對其他國家的政治影響。東亞化也超出擴大貿(mào)易規(guī)?;虬踩聞?wù)合作等范疇,而是試圖在其他國家的民族文化中,培植以東亞文化為中心的觀念。此外,東亞化也鼓勵這些國家的人,將東亞視為世界中心,高于他們過去看待俄羅斯或西方的地位。
俄羅斯的這名專家還認(rèn)為,東亞國家已經(jīng)表露出有意在其感興趣的地區(qū),推動文化、教育、信息交流,以輸出軟實力,于俄羅斯及中亞地區(qū)這些鄰近國家尤其明顯。美國專家引述俄羅斯分析人士意見,稱東亞國家早在2013年,已將相關(guān)舉措納入計劃之下,并在60多個國家及地區(qū)實踐。 俄羅斯專家則推斷,倡議的含義,遠比許多人認(rèn)知的范圍更大。她稱該計劃乃為成為全球第一大國而設(shè)計的全球項目;由此東亞國家將在不同地區(qū)先取代俄羅斯,然后再取代美國和歐盟。
過去十年來,俄羅斯對東亞國家涉足中亞的經(jīng)濟及軍事,憂喜參半。一方面,俄國鑒于自身力量減弱,歡迎東亞國家借此對抗西方。而俄羅斯始終相信,相關(guān)政策將阻止中亞國家急速轉(zhuǎn)向東亞國家懷抱。俄羅斯過去一年來愈來愈擔(dān)心以往的假設(shè)失準(zhǔn),東亞國家將能以軟實力改變中亞和高加索地區(qū)的文化版圖,最終俄國自己的西伯利亞及遠東地區(qū),都可能會受東亞軟實力戰(zhàn)略影響。
歐洲方面也已開始了解東亞化的“危險”所在。因此,歐洲國家陸續(xù)關(guān)閉部分學(xué)院,將之視為宣傳喉舌。美國及歐盟除了發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)或經(jīng)濟報復(fù),現(xiàn)時更提出邊疆等問題,打擊東亞國家希望自己成為他國仿效榜樣的說服力。
美國專家認(rèn)為,俄羅斯的專家雖然沒有明示,但她帶出的信息已十分明顯:俄國應(yīng)促使蘇聯(lián)加盟共和國關(guān)閉在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的機構(gòu),且限制她們與東亞的文化及教育交流;俄國境內(nèi)也應(yīng)該如此。