聯(lián)合國(guó)環(huán)境署
須大幅加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的支持
2016-11-15
旨在幫助發(fā)展中國(guó)家減少溫室氣體排放并適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金承諾到2016年底融資25億美元。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國(guó)家已承諾在2020年之前每年調(diào)動(dòng)1000億美元，支持發(fā)展中國(guó)家的減排和適應(yīng)活動(dòng)。這一數(shù)字預(yù)計(jì)在2025年上升。
然而，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署《2016年度適應(yīng)資金差距報(bào)告》表明，預(yù)計(jì)到2030年，發(fā)展中國(guó)家氣候變化適應(yīng)成本約為1400~3000億美元，到2050年，相關(guān)成本將增至2800~5000億美元，是之前估算成本的5倍之多。
“氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)都產(chǎn)生了顯著的影響，而世界已經(jīng)承諾幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)諸如全球降雨模式改變以及海平面上升帶來(lái)的破壞性影響?！甭?lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆表示，“我們必須信守承諾，縮小適應(yīng)性資金缺口，并加倍努力穩(wěn)定全球氣候，防止資金缺口進(jìn)一步擴(kuò)大?！?br>
上周聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)布了《排放差距報(bào)告》，報(bào)告表明，按各國(guó)在2030年的預(yù)期溫室氣體排放水平測(cè)算，即使《巴黎協(xié)定》充分落實(shí)，全球在本世紀(jì)末仍可能升溫2.9至3.4攝氏度，遠(yuǎn)超出2℃的溫控目標(biāo)。
如果不能達(dá)到既定目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家將承受氣候變化帶來(lái)的更為嚴(yán)重的沖擊，適應(yīng)成本也將大幅增加。即使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，仍需要資金緩解氣候變化的影響。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署報(bào)告表明，適應(yīng)氣候變化的雙邊和多邊融資總額穩(wěn)步上升，2014年達(dá)到250億美元。其中225億美元用于發(fā)展中國(guó)家，包括幫助南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)加強(qiáng)水和廢水管理。
今后，大部分資金支持將通過(guò)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分配。截至2015年底，被批準(zhǔn)的氣候變化適應(yīng)資金僅超過(guò)350億美元，占承諾用于適應(yīng)氣候變化的氣候基金總額的76％。
旨在幫助發(fā)展中國(guó)家減少溫室氣體排放并適應(yīng)氣候變化的
綠色氣候基金承諾到2016年底融資25億美元。其董事會(huì)于10月批準(zhǔn)了10個(gè)項(xiàng)目，涵蓋緩解和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)行動(dòng)，迄今為止已經(jīng)承付了12億美元。
同時(shí)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家基金已經(jīng)明確了價(jià)值超過(guò)1.7億美元的項(xiàng)目，但還沒有資金注入。
“發(fā)展中國(guó)家急盼獲得所需的適應(yīng)資金?！彼鳡柡Ｄ繁硎?。 “幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)抗災(zāi)能力，可有效防止氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，我們應(yīng)該盡己所能盡快確定必要的氣候變化適應(yīng)項(xiàng)目并給予注資支持?！?
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