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2020年8月,美智庫新美國安全中心發(fā)布《鞏固美國人工智能的領(lǐng)導地位:人工智能研究與開發(fā)》報告,報告提出了人工智能研發(fā)的六大關(guān)鍵原則,并提出了14條建議,以幫助指導美國人工智能國家戰(zhàn)略。
一、六大關(guān)鍵原則
1.聯(lián)邦人工智能研發(fā)總支出需要大幅增加
2.美國需要擴大其計算能力并使之多樣化
3.聯(lián)邦政府在激勵私營部門研發(fā)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用
4.需要進行國際合作以促進人工智能的研發(fā)
5.聯(lián)邦政府將從開放招募人才的渠道中受益
6.人工智能標準和評估對于促進安全,可靠并符合美國規(guī)范和價值觀的人工智能技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要
二、14條主要建議
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建議1:國會和白宮應(yīng)采納美國國家人工智能安全委員會(NSCAI)和白宮的建議,立即將人工智能研發(fā)支出翻一番,并進一步承諾到2025財年將聯(lián)邦人工智能研發(fā)支出總額提高到250億美元。國會應(yīng)同時將聯(lián)邦研發(fā)支出總額提高到GDP的1.2%,從而使公共和私人研發(fā)支出總額提高到GDP的4%。
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建議2:國會應(yīng)確保研發(fā)包括資金,通過新方法解決當前人工智能方法的缺點:當今普遍使用的深度學習系統(tǒng)通常需要大量的訓練數(shù)據(jù)和計算資源,而學術(shù)界和初創(chuàng)企業(yè)往往無法獲得這些數(shù)據(jù)和計算資源。新的人工智能技術(shù)的研究需要較小的數(shù)據(jù)集來訓練,并且能夠更有效地利用計算,這可能會導致該領(lǐng)域的重大突破。
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建議3:國會應(yīng)召集類似的特別工作組,以建立一個全國性的計算和數(shù)據(jù)資源。匯集政府擁有和資助的計算和數(shù)據(jù)資源有可能引發(fā)新一輪技術(shù)進步。使計算資源隨時可用至關(guān)重要:人工智能訓練所需的計算量正呈指數(shù)級增長,而計算對于人工智能開發(fā)的進展至關(guān)重要。
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建議4:國會應(yīng)解決將寬帶擴展到農(nóng)村地區(qū)的需求。
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建議5:國會應(yīng)為大學設(shè)立一個競爭性的資助計劃,以開發(fā)成本低的圖形處理單元(GPU)和高性能計算機集群,可供農(nóng)村地區(qū)使用。美國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的改善將有助于創(chuàng)造新的就業(yè)機會,刺激新技術(shù)和創(chuàng)新集群的增長。
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建議6:能源部應(yīng)該為學術(shù)界和研究人員提供更多的機會,讓其訪問國家超級計算機實驗室提供的計算資源。
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建議7:聯(lián)邦政府資助產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能按照適當?shù)谋U洗胧┕_,以保護個人身份信息。
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建議8:參議院財政和眾議院籌款委員會應(yīng)舉行聽證會,探討如何通過稅法進一步激勵研發(fā)。
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建議9:為了促進與國家安全相關(guān)的人工智能方面的聯(lián)盟合作,國會、白宮和國防部長應(yīng)采納NSCAI的Q1建議,以擴大人工智能支持的作戰(zhàn)和情報工作并使之制度化。這包括建立一個國家安全聯(lián)絡(luò)點,并從五眼合作伙伴開始協(xié)調(diào)人工智能的采用工作。
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建議10:為促進人工智能研發(fā)領(lǐng)域的跨國合作,白宮科技政策辦公室應(yīng)與國會合作。
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建議11:國家科學基金會應(yīng)與盟國的科學資金組織合作,建立來自公共和私營部門的人工智能研究人員的多邊團隊,以促進人才發(fā)展,并促進人工智能研發(fā)方面的伙伴關(guān)系。
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建議12:修訂《政府間人員流動法》,使之更容易從學術(shù)界、州和地方政府中招聘技術(shù)人員進入政府部門,以及在各機構(gòu)之間調(diào)動技術(shù)專家。
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建議13:擴大和效仿美國數(shù)字服務(wù)公司和國防部特殊網(wǎng)絡(luò)崗位服役等項目,前者將技術(shù)人員安排在各種項目和機構(gòu)中,后者將新員工的招聘時間縮短了一半。
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建議14:白宮科技政策辦公室應(yīng)設(shè)立一個NSTC人工智能標準與評估小組委員會。其任務(wù)是“優(yōu)先考慮并促進人工智能研發(fā),利用聯(lián)邦數(shù)據(jù)和計算資源,培訓人工智能人才?!?/p>