轉(zhuǎn)移政府職能重心，創(chuàng)造和培育適應(yīng)信息化要求的法律政策環(huán)境。①完善法律法規(guī)體系。②建立專門機(jī)構(gòu)引導(dǎo)和推進(jìn)信息化發(fā)展。發(fā)揮中央政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，為電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。英國相繼制定了本國的信息化發(fā)展規(guī)劃，確定了國家信息化發(fā)展的方向和階段，如英國政府制定了《政府現(xiàn)代化白皮書》《信息時(shí)代公共服務(wù)戰(zhàn)略框架》《21世紀(jì)政府電子服務(wù)》等一系列規(guī)劃。
調(diào)整政府職能范圍，以需求為導(dǎo)向?qū)卜?wù)職能領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整。①加強(qiáng)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)政策的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)全社會(huì)的投入，并支持技術(shù)創(chuàng)新，加大信息技術(shù)尖端領(lǐng)域的政府投資力度，對(duì)一些信息化研究與開發(fā)項(xiàng)目以政府資金進(jìn)行重點(diǎn)扶持，從而促進(jìn)了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動(dòng)了信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為電子商務(wù)與電子政務(wù)的發(fā)展奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。②致力于彌合數(shù)字鴻溝。為解決這一問題，英國政府在全國設(shè)立了1000個(gè)新的信息技術(shù)培訓(xùn)中心，對(duì)教育者提供免費(fèi)的信息技術(shù)培訓(xùn)，建立了國家學(xué)習(xí)網(wǎng)，將許多機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商（如學(xué)校、博物館、圖書館和廣播等）連接到一起，向人們提供電子化的信息技術(shù)教育；德國政府通過各地區(qū)勞動(dòng)局建立了“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓(xùn)班，給失業(yè)者開辦使用信息技術(shù)的知識(shí)普及課。此外，西方國家還大力推進(jìn)中小企業(yè)的信息化發(fā)展，如英國制定了以中小型企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)信息化戰(zhàn)略，通過直接提供咨詢和幫助，專門開辟為中小型企業(yè)提供服務(wù)的網(wǎng)站，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小型企業(yè)信息化的發(fā)展。③電子政務(wù)項(xiàng)目外包，塑造政府與企業(yè)、社會(huì)中間組織的新型合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新形式的公共服務(wù)市場(chǎng)化。④重視和強(qiáng)調(diào)社區(qū)作用發(fā)揮，支持建設(shè)電子社區(qū)。
改變政府職能運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)行政理念與行政手段的雙重變革。①以公民為中心開展政府網(wǎng)上服務(wù)。通過對(duì)社會(huì)進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，理解公民、企業(yè)的服務(wù)需求，設(shè)計(jì)、推出政府網(wǎng)上服務(wù)，從而真正體現(xiàn)以公民為中心的服務(wù)理念。②重塑政府業(yè)務(wù)流程。根據(jù)政府職能電子化實(shí)現(xiàn)的要求，西方國家普遍采取流程優(yōu)化方法對(duì)政府業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)重塑。③廣泛實(shí)行電子采購。電子采購一般是將政府采購的有關(guān)信息置于網(wǎng)上，并通過互聯(lián)網(wǎng)公布獲勝的投標(biāo)和運(yùn)營評(píng)估，這既有助于提高采購效率、降低采購成本，也有利于政府采購更加公正、透明，隨時(shí)接受公眾監(jiān)督。
提升政府能力，突破官僚制度，構(gòu)筑政府職能轉(zhuǎn)變的組織載體。①壓縮行政層級(jí)，構(gòu)建扁平化的政府組織結(jié)構(gòu)。②尋求政府機(jī)構(gòu)的跨部門合作。③優(yōu)化公務(wù)員的整體素質(zhì)。一是對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的教育，主要是關(guān)于電子政務(wù)理論和計(jì)算機(jī)操作基本技能的學(xué)習(xí)，目的是讓政府領(lǐng)導(dǎo)者深諳電子政務(wù)的戰(zhàn)略意義，并掌握日常工作中電腦與互聯(lián)網(wǎng)操作的基本技能；二是對(duì)一般政府公務(wù)員的培訓(xùn)，主要是關(guān)于信息技術(shù)的使用技能和綜合業(yè)務(wù)處理能力的培訓(xùn)，目的是讓公務(wù)員對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展形成共識(shí)，并具備在電子政務(wù)環(huán)境下開展工作的技術(shù)能力。
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