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          建國百余年的澳大利亞,如何盤剝近鄰上百年?

          有人說,世界近代歷史就是一部西方殖民史。西方殖民主國家一般也都是在工業(yè)革命中成功實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛后才有財力、人力滿世界尋找落后地方,開發(fā)成他們的殖民地。

          然而,澳大利亞卻是個例外。

          澳大利亞本身就長期是英國的殖民地。特別是北美獨立后,英國人將澳大利亞當做流放犯人最好的目的地——和英國距離超過1.5萬公里,流放犯人基本上等于送他們到了不可返回的地獄。

          而澳大利亞這個殖民地在20世紀初獨立的同時,英國人附贈了另外一塊殖民地給澳大利亞。

          富二代出生時含著金鑰匙,澳大利亞建國開始就含著殖民地這塊肥肉。

          這塊殖民地肥肉就是面積達46萬平方公里,富含銅、金等礦物質(zhì)的寶藏之地,也同時擁有“天堂鳥”這一神秘又美麗的珍稀動物的地方——巴布亞新幾內(nèi)亞。

          然而,自澳大利亞獨立建國就開始,巴布亞新幾內(nèi)亞(最初叫是英屬新幾內(nèi)亞領地)就被澳大利亞盤剝資源,直至現(xiàn)在這片資源富集的土地仍然是世界上最不發(fā)達的國家之一,而他的鄰居澳大利亞,則繼承了英國殖民者割韭菜一般的盤剝功夫,到現(xiàn)在仍然通過貿(mào)易、軍事等方式將巴布亞新幾內(nèi)亞作為其天賜的韭菜園子。

          澳大利亞成為世界歷史上罕見的,20世紀才建國,但是充分享受了殖民主義紅利的國家。

          那么,澳大利亞是如何在建國之初就成功繼承英國對英屬新幾內(nèi)亞領地的殖民權(quán)力的?又是怎樣在接下來的一百多年時間里,不斷變換名義對巴布亞新幾內(nèi)亞實施“換湯不換藥”的殖民掠奪的?


          1.澳大利亞以英國之名,與其他列強瓜分新幾內(nèi)亞島

          新幾內(nèi)亞島本是澳大利亞北邊、亞洲東邊的一個超級大島。說它超級大,是因為按面積計算,該島是世界第二大島,也是太平洋上的第一大島。

          16世紀葡萄牙人發(fā)現(xiàn)這里之前,這里還處在刀耕火種的十分落后原始的狀態(tài)。只不過歐洲人發(fā)現(xiàn)這里后,認為當?shù)赝林诉^于原始,沒法打交道。因此他們只是在新幾內(nèi)亞島的沿?;顒?。

          歐洲大陸上德國的統(tǒng)一,改變了世界列強的格局。老牌殖民霸權(quán)英國和法國,不得不接受新貴德國和他們競爭瓜分世界。

          不過19世紀70年代,全球已經(jīng)沒有多少處女地來讓新貴德國瓜分。各地殖民地已經(jīng)被英法等老牌殖民國分得差不多了。新幾內(nèi)亞島,則是為數(shù)不多的老牌殖民國還沒怎么站穩(wěn)腳跟的地方。

          1880年2月,德國殖民者在時任德國首相、著名的鐵血宰相俾斯麥的支持下,開始了剛剛統(tǒng)一后的德國在南太平洋殖民擴張的第一步,并計劃吞并整個新幾內(nèi)亞島。

          幾乎是在同時,英國人也主動出擊占領新幾內(nèi)亞島。英屬澳大利亞的昆士蘭領地的第八任總督,派人到新幾內(nèi)亞島東南部的重要港口升起英國國旗以宣示主權(quán),并宣布吞并巴布亞半島東南海岸。

          這一針對德國以及法國搶占新幾內(nèi)亞島的軍事行動,雖以英國為名,但實際上軍事力量來自澳大利亞,本身就是英屬澳大利亞統(tǒng)治者為霸占領地而采取的行動。

          遠在倫敦的英國人其實對占領這塊地已經(jīng)沒多大興趣了。當時英國很多政客就說,不如直接把澳大利亞連同英國在南太平洋的殖民地一起組建大英南太平洋帝國算了,懶得管那么遠的鬼地方。

          這里要插幾句:

          在世界現(xiàn)代國家中,有一大票國家是在20世紀之前就獨立的前殖民地國家,因為較早取得獨立自主權(quán),可以很早開發(fā)自己土地上的資源,跟上近代產(chǎn)業(yè)革命潮流,因而成為較為富裕的國家,比如美國和南美洲的許多國家。

          但這些國家在建國初的幾十年上百年世界幾乎就沒有殖民擴張、軍事稱霸的行為。以美國為例,美國建國之初就確定了“孤立主義”的外交原則。孤立主義這個詞是美國建國先賢用的詞兒,其實并不特別準確,更準確的說法應該是“韜光養(yǎng)晦”。

          自1776年建國后,美國一直是“深挖洞、廣積糧、緩稱王”,只在北美大陸開荒擴土,絕不摻和歐洲霸權(quán)之間的爭斗。因為絕不卷入歐洲列強之間的紛爭、專心發(fā)展自己,這是華盛頓那一輩美國開國先賢的政治遺囑。這條基本路線,美國人還真的堅持了一百年沒有動搖(到十九世紀末結(jié)束)。

          ▲描寫美國建國初期不愿摻和歐洲爭霸的漫畫

          和美國形成鮮明反差對比的是澳大利亞。

          澳大利亞和美國同屬前英國殖民地,但是在自己尚未完全獨立的時候,澳大利亞就開始了對新幾內(nèi)亞島殖民擴張的活動,而且對抗的也是歐陸霸權(quán)國。當然,這種軍事活動是以大英帝國之名進行的,畢竟澳大利亞自己當時還沒獨立呢。

          德國人見狀自然不肯罷休。1884年,俾斯麥派帝國專員到新幾內(nèi)亞島北部宣布該地區(qū)為德國所有。在德國宣示主權(quán)僅僅三天后,在澳大利亞高層的要求下,英國政府宣布新幾內(nèi)亞島東南部為英國保護地。

          ▲1884年德國國旗在新幾內(nèi)亞地區(qū)升起

          新幾內(nèi)亞島東南部飄揚起了英國國旗后,英國在這里的特派專員經(jīng)費也都是由澳大利亞各殖民地提供的。雖然只有每年1.5萬英鎊的費用,但這筆錢供養(yǎng)了統(tǒng)治新幾內(nèi)亞島東南部的殖民機構(gòu),直接受益的就是澳大利亞人。

          1888年,澳大利亞昆士蘭自治領第九任總督薩繆爾·格瑞菲斯,干脆直接要求澳大利亞昆士蘭自治領與英國政府共同管理英屬新幾內(nèi)亞領地。

          前一任昆士蘭總督直接貿(mào)然派兵占領新幾內(nèi)亞的港口,這一任總督直接要求在英屬新幾內(nèi)亞殖民統(tǒng)治上和英國平起平坐。

          澳大利亞昆士蘭地區(qū)直接毗鄰英屬新幾內(nèi)亞,難怪這里的統(tǒng)治者這么急迫希望能對英屬新幾內(nèi)亞形成絕對的殖民管轄,為昆士蘭經(jīng)濟繁榮提供勞動力和資源。

          ▲巴新與澳大利亞最近的距離就是140公里寬的托雷斯海峽

          當時,荷蘭占據(jù)新幾內(nèi)亞島西部,德國和英國瓜分該島東部。這一戰(zhàn)略態(tài)勢已經(jīng)比較穩(wěn)定,三國也通過外交條約劃清了彼此分界線。


          2.對巴布亞的繼承式殖民統(tǒng)治

          1901年,英國議會同意英屬澳大利亞的殖民地組建聯(lián)邦政府,澳大利亞正式獨立,成為主權(quán)國家。

          在英國議會同意澳大利亞獨立的同時,英國決定將英屬新幾內(nèi)亞領地移交給澳大利亞,也就是上圖中新幾內(nèi)亞島的東南部分。這部分領地被稱為“巴布亞”,澳官方為宣示主權(quán),一律稱其為“澳屬巴布亞”。

          澳大利亞于是就在自己獨立的同時,繼承了英國對這片面積約23.4萬平方公里土地的殖民統(tǒng)治。

          澳大利亞跟他們的前宗主國英國相比,在盤剝殖民地人民上,貪婪程度有過之而無不及。澳屬巴布亞的政府領導層全由澳大利亞政府直接任命,警察官員也都全是白人。

          澳大利亞還在當?shù)刂贫ā锻林鴦诠l例》,規(guī)定土著勞工在種植園里面如果拒絕工作或者逃跑,則要被判處監(jiān)禁。澳屬巴布亞的土著居民凡年齡在16到36歲的男子都要交人頭稅。

          36歲以上的男子豈不是可以不交稅了?想得美,當時澳屬巴布亞人口平均壽命也就是三十歲出頭,活到36歲已經(jīng)算很長壽了。


          3.“委任統(tǒng)治”面具下的殖民

          1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),德國和英國(帶著他的小弟澳大利亞)分屬兩大陣營,在歐洲戰(zhàn)場上殺得面紅耳赤的英德之戰(zhàn),也引發(fā)了德國和澳大利亞遠在新幾內(nèi)亞島上的戰(zhàn)火。

          1914年9月,一戰(zhàn)剛爆發(fā)不久澳大利亞軍隊迅速占領了德國在新幾內(nèi)亞島上的領土。

          1917年,一戰(zhàn)以德國等國戰(zhàn)敗結(jié)束。德國戰(zhàn)敗后其原有的殖民地被戰(zhàn)勝國紛紛瓜分去了。澳大利亞也就順勢接管了原來屬于德國的這篇土地。本來三年前澳軍就占領了這里。

          為了與之前已經(jīng)統(tǒng)治了十多年的“澳屬巴布亞”相區(qū)別,這片新入賬的土地被澳大利亞人稱為“新幾內(nèi)亞”。如今,這個巴布亞新幾內(nèi)亞的國名,就是巴布亞和新幾內(nèi)亞區(qū)域名稱兩個加起來的。

          然而,當時的國際社會已經(jīng)和殖民擴張初期的國際關(guān)系完全不一樣了。一戰(zhàn)后,幾個戰(zhàn)勝國成立了一個叫“國聯(lián)”的國際組織;對德國和奧匈帝國兩個戰(zhàn)敗國的原殖民地處理上,形成了叫“委任統(tǒng)治”的制度,這些都被認為是一戰(zhàn)后新的國際秩序。

          “委任統(tǒng)治”無非是幾個強國分贓瓜分一戰(zhàn)勝利果實的一種文雅的稱謂。之前德國、奧匈帝國的殖民地在這一名義下,易主他國。

          新幾內(nèi)亞就這樣被澳大利亞委任統(tǒng)治了。

          順便說一句,委任統(tǒng)治這一招,還是美國人提出來的。美國人的目的自然很明顯,前一百年,美國人按照建國先賢的囑咐韜光養(yǎng)晦了一百多年,現(xiàn)在一戰(zhàn)結(jié)束后正好全球重新洗牌,美國人提出的新的國際秩序無非是為了讓自己走到世界舞臺中央。

          就這樣,現(xiàn)如今的巴布亞新幾內(nèi)亞的國土,在一戰(zhàn)后就被南北分為兩部分,南部的巴布亞由澳大利亞繼續(xù)進行赤裸裸的殖民統(tǒng)治;北部的新幾內(nèi)亞,則多了一塊“委任統(tǒng)治”的遮羞布。

          遮羞布后還是換湯不換藥的殖民手段。澳大利亞聯(lián)邦議會出臺《新幾內(nèi)亞法》,澳大利亞聯(lián)邦政府直接接管德國人在這里的種植園和財產(chǎn),還規(guī)定只有政府才有權(quán)購買土地,壟斷了新幾內(nèi)亞的土地權(quán)。

          澳大利亞人其實早就想將巴布亞和新幾內(nèi)亞這兩塊領土合并起來管理,只不過礙于一戰(zhàn)后國際關(guān)系秩序規(guī)范,不得不分而治之。


          4.趁著二戰(zhàn)之火,合并兩個區(qū)域

          日本人在二戰(zhàn)中發(fā)動的太平洋戰(zhàn)爭給澳大利亞人合并澳屬巴布亞領地新幾內(nèi)亞委任統(tǒng)治地,以絕佳的借口。

          二戰(zhàn)中,日本占領了巴布亞領地和新幾內(nèi)亞委任統(tǒng)治地的許多地方。以戰(zhàn)事需要為由,澳大利亞政府對兩地的統(tǒng)治政策完全等同化了,并且建立軍政府,實施軍管。

          ▲澳大利亞人一直以二戰(zhàn)中巴布亞新幾內(nèi)亞的戰(zhàn)斗為榮,這是澳大利亞墨爾本郊區(qū)丹德龍山上金屬鑄造的巴新戰(zhàn)斗歷史描述,頗有丹書鐵券之意。

          二戰(zhàn)結(jié)束后,巴布亞和新幾內(nèi)亞非但沒有像印度、馬來西亞、印尼那樣獨立,反而繼續(xù)了二戰(zhàn)中澳政府對殖民統(tǒng)治:

          1949年,澳大利亞議會決定,正式將巴布亞領地和新幾內(nèi)亞合并為一個行政單位,叫“巴布亞和新幾內(nèi)亞領地”(以下簡稱“巴新”)。

          領地最高長官由澳政府直接任命,領地的政務委員會不得由巴新本地人擔任;領地立法機構(gòu)通過的所有法案都需要經(jīng)澳大利亞方面批準方可生效,而且議員絕大多數(shù)并非選舉產(chǎn)生,而是政府任命的非土著人;領地也沒有司法終審權(quán),澳大利亞聯(lián)邦最高法院可以審理巴新領地來的上訴案件。

          當然,二戰(zhàn)后美國人又發(fā)明了一個新的概念“托管地”,代替之前的“委任統(tǒng)治”。巴新領地也就成了澳大利亞托管的地方。無論是托管也好、委任統(tǒng)治也罷,巴布亞新幾內(nèi)亞直到20世紀70年代都還是純純的殖民地味道。

          和鄰居的襯托最能體現(xiàn)出巴布亞新幾內(nèi)亞的殖民慘狀了。巴新隔壁(原荷蘭在新幾內(nèi)亞島上的殖民地,與巴新以東經(jīng)約141°為邊界)并入印尼后,恰逢1969年至1974年印尼第一個五年計劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.5%以上。雖然印尼還是很貧窮,但是比起巴新來說好過太多,且開始了民族工業(yè)和基礎建設步伐。

          巴新直到70年代則還是一副原始落后的樣子,最重要的產(chǎn)業(yè),還是種植和挖礦,并且也都被外國殖民者把控。

          ▲巴新的當?shù)鼐用?/p>


          5.獨立后的巴新,仍然擺脫不了澳大利亞的經(jīng)濟強權(quán)影響

          在全球殖民地獨立運動高潮都過去了,連非洲大多數(shù)土地都實現(xiàn)主權(quán)獨立后,巴布亞新幾內(nèi)亞才得到獨立的機會。

          巴新目前最主要的產(chǎn)業(yè),銅礦和金礦挖掘業(yè),也主要由澳大利亞的公司把控。澳大利亞一家礦業(yè)公司1984年開始就投資開發(fā)奧克泰迪大型露天銅金礦,產(chǎn)量最高的2006年一度成為世界第八大銅礦。

          ▲奧克泰迪大型露天銅金礦

          位于巴新的利西爾金礦,20世紀90年代是世界第三大金礦,也由澳大利亞最大黃金生產(chǎn)商占有全部股權(quán)。

          玩兒金融業(yè),巴新人也是玩兒不過奸狡的澳大利亞金融大鱷的。目前巴新主要的三家商業(yè)銀行中,兩家是澳大利亞人經(jīng)營的。

          澳大利亞現(xiàn)在對外國的投資中,三分之二的錢投到了這個窮國巴新上,可見其占有巴新產(chǎn)業(yè)的野心。

          ▲進出口都過分依賴澳大利亞,相當于澳大利亞通過貿(mào)易關(guān)系卡住了巴新的脖子

          軍事上更是少不了澳大利亞操控。澳大利亞軍官可以在巴布亞新幾內(nèi)亞的軍隊中擔任各種職務。當然,澳大利亞在巴新的駐軍權(quán)也少不了。

          巴布亞新幾內(nèi)亞這個并不算小的國家,命運至今受著殖民主義和強權(quán)國家的影響,而且要一直面對澳大利亞這個搬不走的鄰居——澳大利亞人口雖少,但胃口一點都不小。

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