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　　從2000年起我國已經(jīng)步入老齡化社會，老年人口的比例也在迅速增加。隨之產(chǎn)生的便是老年人相關(guān)各種社會問題，其中之一就是獨居老人的生活安全問題。獨居老人的生活安全不僅包括出行安全，日常生活安全，更包括緊急情況下輔助老人生活或就醫(yī)的安全。在后一情況下獨居老人可能會獨自面對死亡，甚至死亡多日不被發(fā)現(xiàn)。死亡是人生無法避及的事情，有尊嚴(yán)的死是作為人應(yīng)享有的權(quán)利之一。目前從媒體的報道來看獨居老人孤獨死亡的情況屢有發(fā)生。如南京老人家中死亡多日鄰居聞到腐爛氣味，[1]勁松一位老人家中去世數(shù)日后被發(fā)現(xiàn)，[2]湖南兩位老人廢棄房屋內(nèi)離奇死亡，[3]六旬孤老在家中悄然離世鄰居還以為他出遠(yuǎn)門了，[4]此類媒體相關(guān)報道不在少數(shù)。

　　隨著媒體對孤獨死報道的增多，整個社會對孤獨死的關(guān)心也越來越高。從發(fā)生群體來看孤獨死不僅可能發(fā)生在空巢老年人身上，也有可能發(fā)生在中青年身上，并有向年輕化發(fā)展的趨勢。孤獨死一般是指與周圍人斷絕聯(lián)系無其他人在場的死亡，而備受關(guān)注的是無人照顧獨自生活迎接死亡并被放置相當(dāng)時間的死亡案例。那些孤獨死去的人一般是在相當(dāng)一段時間內(nèi)與社會脫節(jié)，親朋好友或周邊人不知死亡并未及時采取措施的一種死亡現(xiàn)象。

　　如本文后段將會提到的，我國老年化程度的提高以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來的青壯年異地打工造成的空巢老人的增加，孤獨死的案例明顯增加。盡管如此我國尚無關(guān)于孤獨死的統(tǒng)計資料[5]，也未見相應(yīng)舉措。[6]

　　一、孤獨死的發(fā)生原因和問題

　　從目前來看很難明確孤獨死發(fā)生的所有原因，但是與家庭結(jié)構(gòu)的變化有著密不可分的關(guān)系。我國長期實施獨生子女政策，尤其是城市的獨生子女家庭比較多。在城市部分獨生子女家庭失去唯一子女成為失獨家庭，伴隨配偶中一人的死亡另一人必然面臨獨自生活的局面。而有獨生子女的家庭，也有相當(dāng)一部分子女離開父母異地工作或單獨生活無法照料喪偶父或母，從而也會發(fā)生空巢老人的現(xiàn)象。在農(nóng)村因我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡，從而有大量青壯年涌入收入高的城市謀求發(fā)展，其父母則負(fù)責(zé)照顧孫子女，時間長久最終也會形成空巢的局面。形成上述1人家庭，既有基于自由意思自主選擇的，是自己決定權(quán)的行使應(yīng)予尊重，也有因為離婚、配偶死亡、子女獨立等原因，或因經(jīng)濟(jì)等不得已原因獨居的人。這種非自愿1人家庭容易引發(fā)貧困，并與社會脫離最終產(chǎn)生安全問題。因此1人家庭造成孤獨死的可能性相對較大。但并不是1人生活就會必然面臨孤獨死亡。孤獨死最直接原因是與社會的脫節(jié)。如果生活在傳統(tǒng)熟人社會可能會好一點，但就城市來看人們幾乎不知自己的鄰居為何人，也無從關(guān)心鄰居的生與死，因而孤獨死的發(fā)生率較高。而且孤獨死并非只是發(fā)生于老年人，對于那些與社會生活隔離的中青年也不容小視。

　　雖然獨處權(quán)（right to be let alone）[7]屬于個人隱私權(quán)應(yīng)受到法律的保護(hù)，但是并不能將孤獨死的問題僅僅視為是一項權(quán)利的選擇和自由的問題。即對于那些并非基于自主選擇獨自生活的人們，根據(jù)具體情況為避免孤獨而終應(yīng)給予相應(yīng)保護(hù)，并需要社會提供相應(yīng)措施避免孤獨死的發(fā)生。

　　目前就我國來看孤獨死的現(xiàn)象并未得到相應(yīng)關(guān)注，沒有地方條例更沒有法律層面上的規(guī)定，這不得不說是一件憾事。

　　二、國外法律應(yīng)對孤獨死的舉措

　　1.日本孤獨死政策

　　孤獨死成為日本的社會問題是上世紀(jì)80年代左右獨居老人孤獨死數(shù)量增加時起開始。進(jìn)入80年代后日本快速步入老齡化社會，單身老年人或獨居高領(lǐng)老年人夫婦數(shù)量急劇增加，老人獨自生活已從個別現(xiàn)象發(fā)展到普通現(xiàn)象，而此后并無發(fā)生根本改變的可能，這對社會秩序的管理和人格尊嚴(yán)的保護(hù)是一項巨大的挑戰(zhàn)。鑒于此，在2007年日本厚生勞動省設(shè)立了“老年人自己也可以安心生活的社區(qū)促進(jìn)會”，并長期運行著“零孤獨死項目”。

　　關(guān)于孤獨死日本并沒有給予明確的界定，但2010年版老齡社會白皮書中提到“在無任何人提供幫助的情況下生活，死亡后被長期放置造成的悲慘的孤獨死”。因此孤獨死是一種“獨自生活并失去與本地區(qū)社會的聯(lián)系，在無人照顧下獨自死亡并在一定時間內(nèi)不被周圍認(rèn)識到的一種狀態(tài)?！痹忻襟w報道在2016年的全體死亡人口中3.5%死亡相當(dāng)于孤獨死，從此孤獨死成為日本嚴(yán)峻的社會問題之一。日本政府認(rèn)識到孤獨死不僅僅局限于老年人，也可能會發(fā)生在中青年人身上，不僅會發(fā)生在單身人士的身上，也可能會發(fā)生在一人以上家庭身上。于是日本從地區(qū)福祉角度出臺了相應(yīng)政策。日本各自治地區(qū)實施“安心生活創(chuàng)造工程”，并以“悲慘孤獨死或虐待”的零發(fā)生為目的開展各項活動。日本各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都要準(zhǔn)確掌握本地區(qū)需要保護(hù)的人及其需求，制定無遺漏全覆蓋的地區(qū)支援體系，并確保上述項目的穩(wěn)定實施。厚生勞動省[8]的孤獨死預(yù)防對策可分為以下幾種。[9]

　　（1）保護(hù)主體

　?、賲f(xié)助員式

　　制定教育制度將本地區(qū)居民培養(yǎng)為保護(hù)員，形成本地居民相互幫助的互助形式。

　?、诤贤?/div>