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| 北京一中院出臺意見：刑事案件可“私了” 【核心閱讀】在自訴案件和侵犯個(gè)人權(quán)益的刑事案件中，只要案犯和被害人達(dá)成諒解，法院在量刑時(shí)就可以對案犯從輕處罰或免予處罰。 ■主要適用于侵犯個(gè)人權(quán)益的案件 ■司法人員濫用刑事和解將追責(zé) 7月24日上午，刑事被害人小君和被告人祁某的手握在了一起……在打籃球時(shí)，祁某因爭執(zhí)將小君臉部打成輕傷。
法院的依據(jù)，正是北京市一中院24日正式對外公布的《關(guān)于規(guī)范刑事審判中刑事和解工作的若干指導(dǎo)意見》。根據(jù)該《意見》，在自訴案件和侵犯個(gè)人權(quán)益的刑事案中，只要案犯和被害人達(dá)成諒解，法院在量刑時(shí)就可以對案犯從輕處罰或免予處罰。 針對合法性的疑問，一中院副院長陳銳解釋，根據(jù)指導(dǎo)意見，適用刑事和解的案件主要指侵犯被害人個(gè)人權(quán)益的刑事案件，以及自訴案件、未成年人犯罪、懷孕哺乳婦女等特殊人群的刑事案件。而危害國家安全、嚴(yán)重危害公共安全、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序或社會管理秩序等8類案件則不適用刑事和解。 根據(jù)該院規(guī)定，在立案后，可向當(dāng)事雙方提出刑事和解建議，并根據(jù)當(dāng)事人的申請，主持刑事和解，同時(shí)明確告知在刑事和解中的權(quán)利、義務(wù)及產(chǎn)生的法律后果。對不能達(dá)成和解或和解協(xié)議不能履行的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入刑事訴訟程序進(jìn)行審理，依法對被告人定罪量刑。 對于達(dá)成刑事和解的案件，該院根據(jù)被告人的責(zé)任大小、悔罪態(tài)度、被害人的損害后果、諒解程度、和解協(xié)議的內(nèi)容與履行程度等情況，針對案件的不同情形，分別依法作出準(zhǔn)許撤訴、免予刑事處罰、適用緩刑、從輕處罰或給予訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等非刑罰處罰。 此外，為防止濫用刑事和解制度，該院通過開展案件質(zhì)量檢查、定期對刑事和解案件當(dāng)事人進(jìn)行走訪等形式，查處刑事和解工作中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，防止刑事和解的濫用。對司法工作人員在刑事和解工作中違法違紀(jì)的，將給予紀(jì)律處分；徇私枉法、徇情枉法情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任 一中院率先出臺刑事和解制度 輕微犯罪可“花錢買諒解”免刑罰 重傷以下、比較輕微的刑事犯罪，被告人通過經(jīng)濟(jì)賠償、道歉得到被害人諒解的，可以減輕甚至免除自身刑罰。昨天，市一中院首次出臺《關(guān)于規(guī)范刑事審判中刑事和解工作的若干指導(dǎo)意見》，通過調(diào)解雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議，對已悔悟的被告人給予寬大處理。 刑事和解制度，就是指在刑事訴訟過程中，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，由被告人與被害人或被害人的近親屬直接協(xié)商，被告人以認(rèn)罪、道歉、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确绞饺〉帽缓θ嘶蚱浣H屬的諒解。雙方達(dá)成和解協(xié)議后，法院據(jù)此依法對被告人從輕處罰或免除處罰。 據(jù)介紹，我國傳統(tǒng)的刑事司法模式和刑罰結(jié)構(gòu)，雖然實(shí)現(xiàn)了對犯罪行為的懲處，但在彌補(bǔ)被害人損失、恢復(fù)被破壞的社會關(guān)系等社會效果上卻不甚理想。而刑事和解制度，通過使被害人獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神補(bǔ)償，使被告人得到被害人的諒解，被免除、減輕或者從輕處罰，可以最大限度地彌補(bǔ)被害人所受到的損害，并促使被告人改過自新、復(fù)歸社會，兼顧了雙方權(quán)益。如夫妻打架、鄰里糾紛等均可參照此執(zhí)行。 >>首宗案例 籃球伙伴庭上和解 昨天上午，一中院公開宣判了一起因打籃球引發(fā)的故意傷害案，22歲的被告人祁某成為這一制度的首名受益者。2007年5月26日，祁某和15歲的小君（化名）等人在小區(qū)的籃球場打球，小君搶球時(shí)不小心碰了祁某的臉，雙方爭執(zhí)起來。祁某打了小君鼻子一拳，導(dǎo)致小君左眼眶下壁骨折、左眼球挫傷、雙側(cè)鼻骨遠(yuǎn)端骨折，經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷。此后，一審法院以故意傷害罪判處祁某有期徒刑1年4個(gè)月。祁某不服向一中院提起上訴。二審審理期間，承辦法官對雙方做了很多調(diào)解工作，最終祁某表示悔罪、認(rèn)錯(cuò)，并主動賠償小君經(jīng)濟(jì)損失1萬元；小君和家人也表示對祁某的諒解，雙方當(dāng)事人達(dá)成了刑事和解協(xié)議。 昨天一中院終審判決祁某免予刑事處罰，被害人小君也來到宣判現(xiàn)場。法官宣讀完判決后，祁某的母親拿出1萬元現(xiàn)金交給小君，原本就是朋友的兩個(gè)年輕人再一次互相握手。 >>馬上就訪 “刑事和解”不等于“用錢贖刑” 此項(xiàng)政策出臺后，有人認(rèn)為“刑事和解”就是“用錢贖刑”。一中院副院長陳銳表示，這是對法院適用刑事和解制度的誤解。因?yàn)樾淌潞徒馐紫冉⒃陔p方當(dāng)事人都自愿的前提下，任何一方不同意都不會實(shí)現(xiàn)。其次，被告人的諒解是最重要的減刑因素，即使被告人一方“用錢砸”，只要沒有得到被害人一方的諒解，或者犯罪情節(jié)嚴(yán)重，造成重傷，甚至致死的，還是無法得到減輕或免刑的。這項(xiàng)制度建立后，對適用刑事和解的案件范圍、和解程序、法律后果、監(jiān)督方式都有具體規(guī)定，絕不存在“濫用和解”和“強(qiáng)制和解”，不但不會影響司法公正，還有利于推進(jìn)司法和諧。 >>刑事和解制度適用范圍： 宜于適用刑事和解的，包括自訴案件、初犯、偶犯、未成年人犯罪、過失犯罪、因家庭、鄰里糾紛引起的刑事案件或被告人為限制責(zé)任能力人、在校學(xué)生、老年人、殘疾人、懷孕哺乳婦女等特殊人群的刑事案件等，主要是侵犯被害人個(gè)人權(quán)益的刑事案件。如果涉及到社會利益、但同時(shí)主要侵犯的是被害人個(gè)人權(quán)益的刑事案件，也可以適用刑事和解。 >>不適用刑事和解的八類案件： 危害國家安全的案件；嚴(yán)重危害公共安全的案件；嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序或社會管理秩序的案件；職務(wù)犯罪案件；作案手段殘忍、動機(jī)卑鄙、社會影響惡劣的案件；涉及黑惡勢力犯罪、雇兇傷害殺人案件；被告人是累犯或曾經(jīng)接受過刑事和解又重新犯罪的案件；其他不宜適用和解的案件。 ■刑事和解程序 法院立案 向當(dāng)事人雙方提出刑事和解建議 雙方同意 主持刑事和解 促成雙方就民事賠償、補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議 不能達(dá)成和解或和解協(xié)議不能履行的，轉(zhuǎn)入刑事訴訟程序?qū)徖恚婪▽Ρ桓嫒硕ㄗ锪啃?/span> |
