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          隔代探望權(quán)期待破冰之旅
          2015年6月30日,江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院開庭審理的老人“隔代探望權(quán)”糾紛案在社會上引發(fā)熱烈討論,在這起典型的法與情沖突的案例中,人們所關(guān)注和期待的不僅僅是案件審判的結(jié)果,更為重要的是面對飛速發(fā)展的社會形勢和即將步入老齡化的中國社會,我們中國人最為重視的親情如何在嚴謹?shù)姆芍姓业狡胶狻?br>
            一、探望權(quán)的法律依據(jù)。

            我國現(xiàn)行法律中對于探望權(quán)的規(guī)定僅見于《中華人民共和國婚姻法》第三十八條,即“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決”。對于其他情形下,一些特定的人能否行使探望權(quán),如失獨后的老人能否探望孫子女、外孫子女,法律并沒有明確的規(guī)定,因此,嚴格說起來,“隔代探望權(quán)”并不是一個法律術(shù)語,只能是探望權(quán)的的一個外延的延展。

            二、隔代探望權(quán)入法的現(xiàn)實必要性。

            眾所周知,由于我國特定的國情,中國已施行了多年的計劃生育基本國策,計劃生育政策在帶給我們社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,其所帶來的負面的社會效應(yīng)也逐步顯現(xiàn),最為直接的不僅僅是人口紅利的減少,還使得失獨家庭的數(shù)量大幅增長,由于我國即將步入老齡化社會,加至現(xiàn)行社會保障制度尚不是非常健全,這就使得失獨家庭老人的晚年生活成為一個非常嚴峻的問題,這不僅僅是經(jīng)濟上贍養(yǎng)的問題,同樣重要的是在我們這樣一個家庭傳統(tǒng)觀念強、重親情的國家中,如何慰藉這些失獨老人的孤苦的心。

            再有,由于改革開放的發(fā)展,人們保守的固有的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了很大的變化,人口的流動性逐漸增強,出于各種原因,青壯年外出打工已成為一種常態(tài),它所帶來的后果不僅僅是收入的增加,眼界的開闊,面對外面精彩的、充滿誘惑的世界,長時間的分離,家庭觀念的淡化等等,使得固有的家庭觀念產(chǎn)生弱化,離婚率逐年上升;同時,由于大批青壯年外出打工,產(chǎn)生大批的留守兒童,這些留守兒童日常的生活起居大多由爺爺、奶奶、外公、外婆照料,加之中國人固有的“隔輩親”的傳統(tǒng),使得這些留守兒童和爺爺、奶奶、外公、外婆之間建立了深厚的感情,然而,當因離婚導致的家庭的破碎成為現(xiàn)實時,骨肉分離的痛苦,不僅僅是父母、孩子的感受,孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆可能更是受害者,孩子的父母離婚還可以主張?zhí)酵麢?quán),思孫心切的爺爺、奶奶、外公、外婆如果不能得到撫養(yǎng)孩子一方父或母的理解允許,他們想看一眼自己的孫子可能是難上加難,尋求法律支持,又沒有依據(jù),但親情的難以割舍,孩子對爺爺、奶奶、外公、外婆的思念,都會煎熬、折磨著祖孫兩代人,不僅僅是對老人的巨大傷害與打擊,對于孩子健康成長、完整人格的塑造也會產(chǎn)生難以估量的負面影響。

            從情理上說,老年人要求隔代探望無可厚非,特別是對于失獨家庭而言,孫輩已是他們最大的感情寄托,如果剝奪他們探望孫輩的權(quán)利,無疑太過于殘忍和無情,不符合我們中國人所認同的社會公德;同理,對于留守兒童而言,他們由于和爺爺、奶奶、外公、外婆的朝夕相處,情感突然遭到父或母人為的割裂,不僅是難以接受,而且對于他們正確認識世界,正確認識人與人之間的情感,無疑有著毀滅性的破壞作用,他們希望和爺爺、奶奶、外公、外婆相聚,共續(xù)親情的要求無疑也是可以理解和正當?shù)摹?br>
            面對上述現(xiàn)實的訴求,由于法律對隔代探望權(quán)沒有做出明確的規(guī)定,使得法院處理此類訴求時也頗為棘手,由于缺乏明確法律規(guī)定,不同法院面對同類的訴求所做出的判決卻大相徑庭,有的法院以當事人隔代探望的訴求沒有法律依據(jù)為由,判決駁回當事人的訴求,有的法院則依據(jù)民法通則的相關(guān)規(guī)定規(guī)定,對尊重社會公德的內(nèi)容作了擴大解釋,支持了當事人的隔代探望的訴求,這不僅僅造成裁判結(jié)果和標準的混亂,也無法令當事人信服,使得被判履行協(xié)助義務(wù)者滿腹牢騷,訴求未能得到支持者纏訴纏訪,案結(jié)事不了,社會效果非常差,嚴重損害了法院的權(quán)威和法律的尊嚴。

            基于以上分析,如何依法解決和保障祖、孫相互之間的探望問題,就成為一個現(xiàn)實和必要的問題。

            三、隔代探望權(quán)入法的正當性和可行性。

            客觀的說,隔代探望權(quán)利的正確行使能更好的促進長輩與晚輩的溝通與交流,不僅有利于青少年身心的健康成長,也有利于撫慰老年人尤其是失獨老人孤獨、落寞的心,使他們重新燃起生活的希望,這不僅僅是解決了老年人的現(xiàn)實問題,而且對于仍在接受計劃生育基本國策的年輕一代來說,也不能說不是一個安慰。

            盡管現(xiàn)行法律沒有關(guān)于隔代探望權(quán)的明確規(guī)定,但《中華人民共和國民法通則》第七條關(guān)于“民事活動應(yīng)當尊重社會公德”的規(guī)定,為該權(quán)利的行使埋下了一個伏筆,重視親情和家庭一直是我們中華民族的傳統(tǒng)理念和美德,因此,從該規(guī)定出發(fā),完全可以引申出隔代探望權(quán)行使的正當性。

            可喜的是,盡管對于隔代探望權(quán)的確認尚未上升到法律、司法解釋的高度,但這個問題已經(jīng)引起了社會各界和司法界的高度重視,最高人民法院已經(jīng)開始在隔代探望權(quán)問題上進行有益嘗試,在2015年度全國民事審判工作會議紀要“關(guān)于探望權(quán)問題”上,最高人民法院明確“撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的,一般應(yīng)予保護”,盡管該紀要內(nèi)容仍對探望權(quán)的主體作了一定限制,但畢竟是填補了隔代探望權(quán)的空白,其意義不言而喻。

            從國際立法趨勢來看,探望權(quán)主題的范圍都有不斷擴大的趨勢,如《加拿大離婚法》第12條規(guī)定:“配偶任何一方,或配偶雙方,或任何得到法院的許可并為此提出申請者,或任何這樣的人,對婚姻關(guān)系中的子女都有權(quán)監(jiān)護、愛護和教養(yǎng)或探視”。美國、澳大利亞、德國等都有類似的規(guī)定。因此,隨著中國國際化趨勢的進一步融合和發(fā)展,隨著司法實踐的有益嘗試和探索,我們也有理由相信,完整的、具有中國特色的隔代探望權(quán)制度也必將進一步完善和發(fā)展。

            四、結(jié)束語

            隔代探望權(quán)在之所以在學術(shù)和司法界都引起很大爭議,不僅在于公權(quán)力在何種程度上可以介入家庭自治,還在于探望權(quán)如何正確合理實現(xiàn)也是一個頗具爭議的問題,具體到個案中,反對祖父母、外祖父母探望者亦有他們的苦衷,如長輩對孫輩過于溺愛或探望過勤、過頻,影響了孩子新家的家庭和睦和教育等,因此,對于探望權(quán)的正確行使,《中華人民共和國婚姻法》第三十八條第二款、第三款規(guī)定“行使探望權(quán)利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由2人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當恢復探望的權(quán)利”,該規(guī)定應(yīng)同樣適用于隔代探望權(quán)。

            坦率的說,因探望權(quán)發(fā)生訴訟的家庭往往是出于已經(jīng)破碎和面臨破碎危險的狀態(tài),這種狀態(tài)下的家庭成員之間,假如再發(fā)生曠日持久、極費精力的訴訟,家庭結(jié)構(gòu)可能會受到更嚴重的傷害。因此,最重要的還是喚起不同訴求者之間的共鳴,彌合心靈深處的上傷痕,回到親情的通道,正如一句話所說:“用法律、道德審視自己的訴求,從內(nèi)心的最柔軟處出發(fā),相信每一個家庭都能越過泥濘與爭執(zhí)”。

          (作者單位:山東省莒南縣人民法院)
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