在民事訴訟中，訴訟請求可以說是一個案件予以審理的基礎和核心。在審判實踐中，有些當事人往往對案件的訴訟請求確定不清，錯誤起訴。對于此類情形，法院應該如何處理以及當事人的權利如何保護成為一個難題?！安桓娌焕怼痹瓌t是我國民事訴訟的一個重要原則，在民事訴訟中實行“不告不理”原則是尊重當事人的自主處分行為的重要表現(xiàn)。依照“不告不理”的原則，法院只能依照當事人提出的案件事實、理由和訴訟請求進行審理和判決，不能隨意予以變更。下文將依據(jù)一個案例對此進行分析。
一、案情簡介
原告（二審上訴人）：江門市ⅩⅩ物資有限公司
被告（二審被上訴人）：廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司
被告（二審被上訴人）：ⅩⅩ稀土廠有限公司
2001年9月1日新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司發(fā)出詢帳函給被告之一的ⅩⅩ稀土廠有限公司，2001年9月3日ⅩⅩ稀土廠有限公司確認欠新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司貨款人民幣854494.2元。2002年12月30日，原告與兩被告以及新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司四方簽署協(xié)議，約定經(jīng)過各方同意，被告之一的ⅩⅩ稀土廠有限公司對新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司的債務轉(zhuǎn)讓給另一被告廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司，新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司對ⅩⅩ稀土廠有限公司的債權轉(zhuǎn)讓給原告江門市ⅩⅩ物資有限公司，由此而產(chǎn)生的廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司對江門市ⅩⅩ物資有限公司的債務在以后江門市ⅩⅩ物資有限公司購買廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司的液堿中扣減。2004年新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司與ⅩⅩ稀土廠有限公司簽署“賬務確認書”，進一步確認上述四方協(xié)議中ⅩⅩ稀土廠有限公司欠新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司702710.2元的債務轉(zhuǎn)讓給廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司承擔。2004年4月6日原告與兩被告簽署補充協(xié)議，其中確認截止2004年4月5日兩被告合計欠原告?zhèn)鶆諡槿嗣駧?63519.69元，并繼續(xù)約定廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司以液堿抵償債務。2005年3月21日，原告與兩被告再次簽署協(xié)議，確定截止2005年3月31日前，ⅩⅩ稀土廠有限公司尚欠原告?zhèn)鶆?79429.7元，由廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司在2005年3月31日前以每噸900元人民幣的液堿供給原告421.59噸，折合人民幣379429.7元。
此后，3月31日簽訂的補充協(xié)議未能履行，江門市ⅩⅩ物資有限公司提起訴訟，要求廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司和ⅩⅩ稀土廠連帶清償債務人民幣379429.7元。此案經(jīng)過兩次審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院經(jīng)過審理后認為，以物抵債是法律所允許的債務履行方式，上述補充協(xié)議已經(jīng)明確約定了被告廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司以液堿抵償所欠原告?zhèn)鶆盏穆男蟹绞健r間和地點，并沒有約定原告須待被告通知后再行提貨，現(xiàn)原告未按約定的時間到被告廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司處提貨，而主張兩被告以現(xiàn)金形式清償所欠債務379429.7元與2005年3月21日簽訂的《補充協(xié)議》以物抵債的約定不符，對此法院不予支持，駁回原告的訴訟請求。原告不服此判決，向上一級人民法院提起上訴。
二審法院認為，上訴人依據(jù)《補充協(xié)議》的約定向原審法院提起訴訟要求被上訴人廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司清償債務，依法有據(jù)，但其強調(diào)要被上訴人用現(xiàn)金予以清償沒有合同依據(jù)。因此判令被上訴人廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司繼續(xù)按照《補充協(xié)議》的約定用30%液堿以每噸900元共421.59噸，折合人民幣379429.7元予以抵償。
二、案情分析
在此案中，對于一審原告（二審上訴人）同樣的訴訟請求，兩審法院同樣認為請求現(xiàn)金清償于法無據(jù)，但是對于一審原告（二審上訴人）沒有法律依據(jù)的訴訟請求，一審法院做出了駁回其訴訟請求的判決，而二審法院直接變更了訴訟請求予以判決。對于這兩個截然不同的判決，具體哪一種做法符合法律的規(guī)定，下文將對此一一進行分析。
（一）原告請求現(xiàn)金清償于法無據(jù)
原告與兩被告于2005年3月21日簽署的補充協(xié)議，約定被告ⅩⅩ稀土廠有限公司欠新會市ⅩⅩ發(fā)展有限公司的債務轉(zhuǎn)讓給被告廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司承擔，并由廣州ⅩⅩ企業(yè)集團有限公司以液堿抵債。這份補充協(xié)議合法有效的，以物抵債的約定也是符合法律的規(guī)定，當事人應該根據(jù)合同的約定履行債權債務關系。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！备鶕?jù)上述兩份補充協(xié)議，即使是因為被告違約，沒有履行合同規(guī)定的義務，原告也只能起訴其違約，承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任，而不能要求被告直接承擔償還現(xiàn)金的責任。原告在訴訟請求中要求法院判決被告以支付現(xiàn)金的方式履行債務，其性質(zhì)屬于對原合同的單方變更，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第七十七條的規(guī)定，當事人協(xié)商一致，才可以變更合同。因此，原告的主張是沒有任何依據(jù)的，不能成立。
（二）法院應該駁回一審原告（二審上訴人）的訴訟請求
對于一審原告（二審上訴人）提出的沒有法律依據(jù)的訴訟請求，上文已經(jīng)論述過，兩審法院分別做出了不同的判決，一審法院判決駁回原告的訴訟請求，而二審法院雖然也認同上訴人提出現(xiàn)金清償沒有法律依據(jù)，但是卻變更了上訴人的訴訟請求，判令被上訴人繼續(xù)按照補充協(xié)議的約定繼續(xù)履行。筆者認為，二審法院變更上訴人的訴訟請求作出判決，根據(jù)民事訴訟法的不告不理原則，其合法有效性值得探討。
“不告不理”原則是民事訴訟的基本原則，其在民事訴訟中主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，必須有原告的請求或者被告的反訴，法院才能受理案件并進行審理。第二，在審理中法院的審判活動受原告起訴或被告反訴的范圍的約束。也就是說民事訴訟的當事人“告誰審誰，告什么審什么”。對于民事上訴案件，僅能就其中的上訴部分進行審理，沒有上訴的部分不予審理。即法院審理民事糾紛的范圍即訴訟標的及訴訟內(nèi)容由當事人確定，法院無權變更、撤銷當事人的訴訟請求。案件在審理中，法院只能按照當事人提出的訴訟事實和主張進行審理，對超過當事人訴訟主張的部分不得主動審理。
因此，對于當事人提出的訴訟請求，法院如果認為其請求沒有法律依據(jù)，應該直接予以駁回，而不能直接變更進行審理和判決。
（三）對原告錯誤請求的救濟
但在現(xiàn)實生活中，往往有些時候因為當事人的水平有限，不能正確認識自己的法律關系的性質(zhì)和效力，錯誤的提出自己的請求，這樣可能會導致當事人的合法權益得不到保障，產(chǎn)生不公平的后果。根據(jù)上文所述，對于原告江門市ⅩⅩ物資有限公司所提出的要求清償債務的請求是符合法律規(guī)定的，但是要求以現(xiàn)金清償于法無據(jù)，在法院駁回其起訴后，其債務得不到清償，不利于保護其合法利益，也不利于社會的公平和穩(wěn)定。
對于此，我國民事訴訟法通過以下兩種途徑來予以救濟和保護：
其一，《民事訴訟法》第52條規(guī)定，原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認或反駁訴訟請求，有權提起反訴。但是應該注意的是，原告變更訴訟請求，一般應在判決作出前提出。而且放棄或者變更訴訟請求，是原告的一項權利，但該項權利的行使不得違反法律，不得損害國家、集體和他人的利益，否則，人民法院不予準許。
其二，其可以向法院另行起訴，要求被告繼續(xù)履行合同，保障自己的權益。在法院判決駁回起訴后，當事人可以依正確的請求提起訴訟，保護自己的合法權益。
三、法理分析
（一）“不告不理”的內(nèi)涵
民事訴訟實行的“不告不理”原則，其內(nèi)涵體現(xiàn)在程序和實體兩個方面：
1、從程序上看，沒有當事人起訴，人民法院不能啟動訴訟程序。我國《民事訴訟法》第13條規(guī)定：“當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權利和訴訟權利?！薄安桓娌焕怼痹瓌t是民事訴訟中當事人處分原則的具體體現(xiàn)。當事人可以放棄自身的訴訟權利，不向法院起訴，也可以起訴后申請撤訴。在當事人沒有起訴時，法院不能主動啟動訴訟程序，進行審理。
即當事人處分行為直接關系到民事訴訟程序能否開始：（1）當事人起訴引起第一審程序。根據(jù)《民事訴訟法》第108條規(guī)定，起訴必須有合法的原告，明確的被告，具體的訴訟請求和事實、理由。只有與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織才能提起訴訟，引起第一審程序，而第一審程序能否正常的進行還要看原告是否在此期間撤回起訴。（2）當事人上訴引起第二審程序。第二審程序能否進行要以當事人是否提出上訴為前提，只有當事人提出上訴的，第二審法院才能進行審理。（3）在人民法院裁判文書生效后，執(zhí)行程序的發(fā)生取決于權利主體是否提出申請。（4）審判監(jiān)督程序的發(fā)生同樣離不開當事人的申請，在這一個訴訟程序里，“不告不理”的原則體現(xiàn)得更加明顯。
2、在實體上看，法院審理民事糾紛的范圍即訴訟內(nèi)容與標的由當事人確定，法院無權變更、撤銷當事人的訴訟請求。案件在審理中，法院只能按照當事人提出的訴訟事實和主張進行審理，對超過當事人訴訟主張的部分不得主動審理。如在人身損害賠償案中，原告人對賠償數(shù)額已經(jīng)提出明確要求，即使依一般情況法定賠償數(shù)額超過其要求，法院也不能依職權要求被告負擔原告沒有主張的部分。因為原告沒有向法院主張自己的權利，就應認為其處分了自身的權利，只要處分合法，是符合民事處分原則的，對其處分行為應予確認。在審判實踐中，當事人常在起訴時，對自己的請求確定不清，錯誤起訴。對于此類案件，有的法院的做法通常是依職權對訴訟請求予以變更再進行審理。筆者認為，這種做法是不妥的。依照“不告不理”的原則，人民法院只對當事人提出的案件事實、理由和訴訟請求進行審理，因此，對于類似案件，應按照當事人的起訴請求進行審理，如不符事實，應裁定駁回起訴，并告知當事人可以重新起訴。另外，當事人在庭審辯論前，也可以變更、撤銷訴訟請求。對此，只要符合法律規(guī)定，法院應予準許。
《民事訴訟法》第151條規(guī)定：“第二審人民法院應對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。”對于當事人的上訴，人民法院只是對當事人提出的上訴請求以及與上訴請求有關的事實和適用法律進行審查，對于當事人沒有上訴的部分，法院一般不宜再予以審查。因為《民事訴訟法》雖為公法和程序法，但其所適用的都是屬于私法性質(zhì)的民事糾紛因此，當事人對自己的民事實體權利和訴訟權利有充分的處分權，其放棄民事權利或訴訟權利，都是當事人處分自己權利的表現(xiàn)，法院也不宜干涉。
（二）我國現(xiàn)行法律對“不告不理”原則的限制
在民事訴訟中“不告不理”為當事人處分民事權利的表現(xiàn)，但有些當事人因為對事實和法律的認識不準確，提出錯誤的訴訟請求，使自己的合法權利得不到保護，不符合法律維護社會公平和安定的目的。對這種情況，法律也對不告不理進行了一些限制規(guī)定，對當事人的權利予以救濟。
1、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條規(guī)定：……當事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，應當在舉證期限屆滿前提出。這條規(guī)定意味著在舉證期限屆滿前，當事人可以增加、變更訴訟請求或者提出反訴，對原告起訴時錯誤請求予以救濟。
同時，《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第35條規(guī)定：“訴訟過程中，當事人主張的法律關系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條的限制，人民法院應當告知當事人可以變更訴訟請求?！边@一條規(guī)定了法院在當事人主張的法律關系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院認定不一致的時候，法院的釋明權，法院有告知當事人可以變更訴訟請求的義務，且此時當事人如果變更訴訟請求的，人民應當重新指定舉證期限。這條對法院釋明權的規(guī)定，一方面對當事人錯誤主張予以救濟，另一方面又充分保證了當事人自己處分的權利，法院僅僅是告知義務，對于是否變更的決定，還是由當事人作出，此時，當事人若拒絕變更訴訟請求，對于不符合法律規(guī)定的請求，法院應該依照“不告不理”的原則，作出駁回起訴的判決，而不能主動直接予以變更判決。
2、最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第180條規(guī)定：“第二審人民法院依照民事訴訟法第151條的規(guī)定，對上訴人上訴請求的有關事實和適用法律進行審查時，如果發(fā)現(xiàn)在上訴請求以外原判確有錯誤的，也應予以糾正。”筆者認為，對于此項司法解釋條文在司法實務中應謹慎適用，因為一審判決書中明確告知了當事人權利：不服一審判決，在法定期限內(nèi)享有上訴的權利，以及不上訴的法律后果即不上訴則表示服判。如當事人在法定的期限內(nèi)對某項實體權利不提出上訴，則表示當事人已服判，這是當事人處分權利的表現(xiàn)，即使一審判決確有錯誤，只要當事人不上訴主張該項權利，法院應尊重當事人的處分權利，一般不宜再進行處理。
3、《民事訴訟法》第177條規(guī)定：“各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審?！边@一條款體現(xiàn)了法院審判工作中“有錯必糾”，對法律、對當事人高度負責的精神。但該條款與當事人的處分權是相沖突的，法院院長如認為判決確有錯誤，提起再審應以當事人向法院申訴為前提。而在實踐中，當事人往往并不知道自己的申訴權，難以維護當事人所應享有的合法權益，因此，在法院送達終審判決書時，應明確告知當事人所享有的申訴權，確保當事人能夠有效的保護自身的合法權益。
四、現(xiàn)實啟示
對于法官來說，要按照法律的規(guī)定來行使職權，不能超越職權范圍做出裁判?！睹袷略V訟法》修訂后第179條規(guī)定的再審條件第（十二）項規(guī)定原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的，人民法院應當再審。根據(jù)此條規(guī)定，法院如果超過當事人的訴訟請求判決，有可能導致提起再審，則會加重法院負擔，增加訴訟成本，從而導致審判資源的浪費。 總之，人民法院在民事案件的審理中，是居中處理當事人的糾紛，以法律賦予的職權對當事人的權利義務作出裁判，而不得代當事人主張或處分權利。只有擺正這一位置，才能確保司法公正。
而作為律師，一定要明確法律關系，正確的提出訴訟請求，保護當事人的合法權益。正確的訴訟請求的提出往往是一個案件能夠勝訴的基礎，只有這樣，才能在為當事人取得最大利益的同時，可以節(jié)省物力財力，節(jié)約社會資源，提高訴訟效率。
尊重人權，保護人權已成為現(xiàn)代民主社會的普遍共識，民事訴訟中的“不告不理”原則也正是現(xiàn)代民主社會尊重公民權利的重要標志之一。因為“不告不理”的原則使得法院訴訟程序的發(fā)生取決于當事人對自身權利的處分行為，這充分體現(xiàn)了國家在司法領域的公權對私權的保護。此外，“不告不理”原則從訴訟成本資源的角度分析，對處于現(xiàn)階段的我國基本國情也具有重要的現(xiàn)實意義。這一原則的貫徹使得司法機關有效地節(jié)約訴訟成本，使法院能夠集中有限的資源審理好當事人之間的爭議糾紛，進一步提高了我國法院訴訟活動的效率，為確保司法公正奠定了堅實的基礎。
本站僅提供存儲服務，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權內(nèi)容，請
點擊舉報。
