貧窮的根源究竟是什么?這個(gè)問題并非是空洞的,而是和每個(gè)人息息相關(guān)。很多人認(rèn)為這是窮人自己不思進(jìn)取的結(jié)果,也有人認(rèn)為這是窮人智商財(cái)商的不足,不懂得如何賺錢,即使將財(cái)富放到他們身上也只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)地消失。
但事實(shí)是不是真的這樣?羅格·布雷格曼,一位荷蘭著名的歷史學(xué)家就曾經(jīng)在全球演講大會(huì)上指出,其實(shí)貧窮的根源,并非是因?yàn)樨?cái)商的不足,也不是缺乏教育資源,而是單純的“缺錢”。
嗯,這句話貌似就是說了等于沒說,誰都知道貧窮就是因?yàn)闆]錢,有錢那就不會(huì)貧窮了。當(dāng)然,作為一位世界知名的研究學(xué)者,羅格并不是無的放矢。羅格口中所謂的“錢”,是指保障生活最基本的金錢。
在很多人的觀念里,窮人總是會(huì)做出各種會(huì)令自己貧窮的決定,譬如借錢多,儲(chǔ)蓄少,在財(cái)富的增值上做著相反的決定。
甚至英國首相撒切爾夫人更曾經(jīng)將貧窮定義是一種“人格缺陷”,也就是個(gè)性上的缺失。這種種的觀點(diǎn)都是建立在一個(gè)前提上:那就是窮人是自己有問題。但結(jié)果是否真的是這樣?
(撒切爾夫人)
在2013年,一幫美國心理學(xué)家和學(xué)者們來到印度進(jìn)行了一個(gè)測(cè)試,該測(cè)試報(bào)告最后以題為《Poverty Impedes Cognitive Function》,即“貧困會(huì)阻礙認(rèn)知功能”發(fā)表在《科學(xué)》雜志上。
(摘自《科學(xué)》雜志)
該項(xiàng)目將目標(biāo)放在印度464個(gè)甘蔗農(nóng)民上。學(xué)者們發(fā)現(xiàn)在每年的豐收季節(jié)后,蔗農(nóng)會(huì)一次性獲得年收入的60%。這意味著一年里一部分的時(shí)間蔗農(nóng)較為貧窮,另一部分的時(shí)間則相對(duì)富有。
學(xué)者們讓蔗農(nóng)分別在收獲季節(jié)前后做了一份智力和認(rèn)知測(cè)試,研究結(jié)果出乎大家的意料:蔗農(nóng)在收獲前的智商低于收獲后,降低了至少有13個(gè)IQ值點(diǎn)。
(印度蔗農(nóng))
這意味著什么?該項(xiàng)目報(bào)告得出結(jié)論,貧困及其相關(guān)問題會(huì)占用大量的腦力,以至于窮人在其他領(lǐng)域投入的剩余腦力更少。因此,財(cái)力有限的人更容易犯錯(cuò)誤和做出錯(cuò)誤的決定,這些錯(cuò)誤和決定可能會(huì)讓他們的財(cái)務(wù)困境放大,并持續(xù)下去。
項(xiàng)目其中一位學(xué)者,埃爾德·沙菲爾來到荷蘭和羅格會(huì)面,他們針對(duì)這個(gè)問題探討了關(guān)于貧窮的一個(gè)新理論:“稀缺性心態(tài)”,也就是人們遇到稀缺的事物,行為會(huì)有所改變,可以是時(shí)間、金錢、甚至是食物。
(農(nóng)民手上的銀幣)
也就是說,在項(xiàng)目里的農(nóng)民在獲得收入前,金錢和食物是首要的東西,長遠(yuǎn)的眼光,諸如儲(chǔ)蓄、鍛煉、飲食健康等已經(jīng)變成是一種奢侈的考慮。
窮人面臨的問題不是因?yàn)樗麄儽旧碇巧滩蛔闼宰龀隽擞薮赖臎Q定,而是他們生活在貧困的環(huán)境中,所有的人都會(huì)針對(duì)當(dāng)下的需求做出非長遠(yuǎn)性的決定,而這個(gè)決定又會(huì)反過來影響他們的生活。
于是羅格和一眾學(xué)者得出結(jié)論,為何很多地方扶貧措施會(huì)失敗,例如教育投資或者醫(yī)療投資沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。那是因?yàn)樨毟F并非知識(shí)缺乏,也不意味著窮人不思進(jìn)取,沒有學(xué)習(xí),只是因?yàn)樗麄儧]有獲得真正需要的東西。
如果用電腦來類比,那就是現(xiàn)在很多的扶貧措施只是在“修補(bǔ)軟體”,“增加內(nèi)存”才可以免卻電腦當(dāng)機(jī)的問題。這個(gè)內(nèi)存就是改變窮人的生活環(huán)境,即“金錢”,確切來說是“保障生活的金錢”。
那么究竟如何提高窮人的生活環(huán)境?其實(shí)關(guān)于貧窮和金錢的項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行過多個(gè),其中一個(gè)最為明顯而且最具意義的,是加拿大于1974年主要在曼尼托巴省多芬市所做的名為“基本年收入項(xiàng)目”。
(多芬市鳥瞰圖)
當(dāng)時(shí)一幫旨在解決貧窮的經(jīng)濟(jì)學(xué)者聯(lián)合當(dāng)局,在多芬市制定了一個(gè)計(jì)劃,該計(jì)劃通過家庭人口,收入等各種情況結(jié)合全國生活指數(shù),經(jīng)濟(jì)物價(jià)指數(shù)等數(shù)據(jù),對(duì)其進(jìn)行金錢補(bǔ)貼直到該家庭生活水平不會(huì)降到貧窮線,不附加任何額外的條件。
只要是經(jīng)過測(cè)評(píng)達(dá)到貧窮線的家庭都可以申請(qǐng)加入計(jì)劃。而之所以選擇多芬市,是因?yàn)樵摮擎?zhèn)當(dāng)時(shí)主要依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)耕,除了一些糧倉還有小小的工廠外幾乎就是平原,同時(shí)距離其他城鎮(zhèn)足夠遠(yuǎn)。
城鎮(zhèn)大約1萬人口,足以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的數(shù)據(jù),又不至于耗費(fèi)太多的經(jīng)費(fèi)。
(多芬市的糧倉)
不過新領(lǐng)導(dǎo)者上臺(tái)后,管理者認(rèn)為這項(xiàng)計(jì)劃成本過高且沒有意義,該計(jì)劃在1979年暫停,最后也沒有拿資金支持項(xiàng)目的結(jié)果,整項(xiàng)研究的文件被封存起來。
直到2008年,一名加拿大教授,伊芙琳·福格特找到了研究記錄,并在3年里時(shí)間里用了多種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)當(dāng)時(shí)保留下來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得到了一個(gè)結(jié)論:項(xiàng)目其實(shí)非常成功。
(伊芙琳·福格特)
伊芙琳發(fā)現(xiàn)在該計(jì)劃實(shí)行后,參與的人群住院率下降了8.5%,就醫(yī)率,特別是心理健康問題的就診率有所下降。
同時(shí)完成高中學(xué)業(yè)的青少年人數(shù)也有明顯增加,學(xué)校里學(xué)生的成績(jī)有所提升,離婚率沒有上升趨勢(shì),而女性和學(xué)生的工作時(shí)間減少了,因?yàn)樗麄兏敢鈱r(shí)間放在家庭和學(xué)業(yè)上。一些家長甚至開設(shè)了小型的商店做起了小生意。
但是當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后,這些數(shù)據(jù)很快就回落到測(cè)試之前的水平。
(當(dāng)時(shí)參與計(jì)劃的休和多琳還有其孩子)
這意味著脫離貧窮線后,項(xiàng)目測(cè)試的家庭對(duì)教育培養(yǎng)更愿意投入金錢和精力,還有更加注重自己的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展,而不是很多固有觀念里窮人只會(huì)將“天掉下來的錢”花在吃喝玩樂。
這些促進(jìn)的因素反過來讓其對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的占用減少了,也就相對(duì)應(yīng)的能夠減少當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)的支出。
這些研究的成果,伊芙琳將其整理成完整的文檔刊登在加拿大期刊上,引起了很大的反響。
(伊芙琳的文檔概覽)
當(dāng)然,這樣的結(jié)論會(huì)帶來正反派的激烈爭(zhēng)論,反對(duì)派其中一個(gè)反對(duì)的觀點(diǎn)就是就業(yè)問題。無需任何條件就可以得到一筆固定收入的貧窮人士,究竟會(huì)否讓他們“坐享其成”,不思進(jìn)取?對(duì)此,芬蘭曾經(jīng)就“基本收入”做過一個(gè)測(cè)試項(xiàng)目。
2017年至2019年,芬蘭當(dāng)局為2000多名失業(yè)人員提供每月560歐元的基本收入,發(fā)現(xiàn)這有助于他們中的許多人找到更有經(jīng)濟(jì)保障的工作。伊芙琳表示,從兼職轉(zhuǎn)到穩(wěn)定的長期工作者數(shù)量有所提升,也就是他們有意識(shí)為未來籌謀并且提升自身經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的能力。
(2018年計(jì)劃參與者之一,朱哈·杰爾維寧)
第二個(gè)問題是規(guī)模。項(xiàng)目里只是將多芬市三分一人口納入項(xiàng)目,如果將其推行到全國,那么將是龐大的數(shù)額。
2017年,巴斯大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者盧克·馬丁內(nèi)利推算如果全英普及這樣的措施,最少也將需要每年1400億英鎊,難以確定是否有國家能夠承擔(dān)與之相對(duì)應(yīng)的龐大數(shù)額,還難以確定不在貧窮線之內(nèi)的人是否愿意為這筆錢承擔(dān)更高的稅率。
同時(shí),羅格在一個(gè)全球交流演講中表示,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者通過統(tǒng)計(jì),要在全美推行計(jì)劃需要每年接近1800億美元,這數(shù)額看似龐大,也確實(shí)龐大,但費(fèi)用只是接近美國每年投入到軍事費(fèi)用的25%左右。這個(gè)數(shù)字,似乎說明了很多問題。
(演講中的羅格)
羅格還有很多學(xué)者認(rèn)為,綜合多個(gè)國家眾多的項(xiàng)目和數(shù)據(jù),排除個(gè)別案例以大數(shù)據(jù)來看,貧窮并非是人格缺失,也并非是貧窮的人不思進(jìn)取,他們本質(zhì)上缺的是錢,讓其得到食、住和教育基本權(quán)利的錢。
當(dāng)貧困群體的生活水平處于貧困線之上的時(shí)候,他們迸發(fā)出來對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力量,是難以想象的。
誠然,如果真的將這樣的項(xiàng)目投放到整個(gè)國家,還有很多因素要考慮,包括費(fèi)用的瞬間加大,國與國之間貨幣是否出現(xiàn)貶值的問題,還有那些剛好突破貧窮線卻得不到補(bǔ)助的家庭是否會(huì)產(chǎn)生不公情緒等。
因?yàn)檫€有很多不肯定的因素,所以很多學(xué)者倡議先在一些地區(qū)試行,然后根據(jù)結(jié)果才逐漸擴(kuò)散至更大的范圍。
至于能否真的能夠?yàn)楸M可能多的貧窮家庭帶來曙光,尚且還有一段很長的路要走。
不過這些希望消除貧窮而孜孜不倦的學(xué)者,他們用自己的努力和數(shù)據(jù)讓窮人脫離貧窮,讓人們改變對(duì)窮人的印象,這樣的出發(fā)點(diǎn),已經(jīng)彌足珍貴!
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