隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題顯著， 疫情所加速的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變革及波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)又進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的嚴(yán)峻性，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策被列入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。
為提高從業(yè)人員的社會(huì)發(fā)展認(rèn)同感，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，6月14日，人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站公示18個(gè)新職業(yè)信息，包括機(jī)器人工程技術(shù)人員、商務(wù)數(shù)據(jù)分析師、家庭教育指導(dǎo)師、民宿管家等。
據(jù)佩信集團(tuán)行業(yè)研究院前瞻分析，未來5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，人才缺口近千萬，企業(yè)需進(jìn)一步將人才培育前置化。
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經(jīng)濟(jì)升級(jí)，催生以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新職業(yè)擴(kuò)容布局
新職業(yè)主要是采取向社會(huì)公開征集方式，經(jīng)過專家評(píng)估論證、公示征求意見，按程序遴選確定，并向社會(huì)公布。從分布領(lǐng)域看，此次新職業(yè)就業(yè)群體主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，縱覽這次人社部發(fā)布的18個(gè)職業(yè)名單，不難找到其對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
比如“機(jī)器人工程技術(shù)人員”等之于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“碳匯計(jì)量評(píng)估師”等之于“雙碳”戰(zhàn)略，“民宿管家”等之于更細(xì)分的市場(chǎng)需求。總的來看，此次新職業(yè)發(fā)布主要表現(xiàn)為以下三大特點(diǎn)：
一是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生的數(shù)字職業(yè)。
此次公示的“機(jī)器人工程技術(shù)人員”“增材制造工程技術(shù)人員”“數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師”“數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理員”“信息系統(tǒng)適配驗(yàn)證師”“數(shù)字孿生應(yīng)用技術(shù)員”“商務(wù)數(shù)據(jù)分析師”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”等職業(yè)，均是參照《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)基本視角，圍繞數(shù)字語言表達(dá)、數(shù)字信息傳輸、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)三個(gè)維度，以及工具、環(huán)境、目標(biāo)、內(nèi)容、過程、產(chǎn)出等六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行界定的。
對(duì)數(shù)字職業(yè)進(jìn)行標(biāo)注，是我國(guó)職業(yè)分類工作的重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及提升全民數(shù)字素養(yǎng)具有重要意義。
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二是在碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展目標(biāo)要求下涌現(xiàn)的綠色職業(yè)。
碳達(dá)峰、碳中和是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要路徑，正在悄然改變能源與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“碳匯計(jì)量評(píng)估師”“綜合能源服務(wù)員”等新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。占據(jù)主體能源地位的煤炭資源，其清潔化、大型化、規(guī)?；⒓s化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，使“煤提質(zhì)工”這一新職業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過數(shù)字技術(shù)的引入，不斷提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，催生出“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”這一綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新職業(yè)。
三是在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新職業(yè)。
隨著基層一線從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權(quán)益保障、安置服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等事務(wù)人員增多，傳遞黨和政府關(guān)心關(guān)愛、打通政策落實(shí)“最后一公里”的重要力量——“退役軍人事務(wù)員”這一新職業(yè)得以提出。
同時(shí)隨著《家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)實(shí)施和“雙減”等政策的推行，確立從事家庭教育和研學(xué)旅行指導(dǎo)人員的職業(yè)屬性、界定職業(yè)工作任務(wù)等顯得很有必要，基于此，專家和有關(guān)部門提出了“家庭教育指導(dǎo)師”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師”2個(gè)新職業(yè)。
近年來，廣大旅游消費(fèi)者個(gè)性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展，短短幾年便實(shí)現(xiàn)由“0”到“百萬”級(jí)規(guī)?？缭降摹懊袼薰芗摇钡靡栽O(shè)立為職業(yè)。城市軌道交通建設(shè)如火如荼的開展和城市軌道交通設(shè)施的不斷投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達(dá)數(shù)十萬人，事關(guān)廣大城市居民出行安全的“城市軌道交通檢修工”這一職業(yè)的確立，將為服務(wù)人民美好生活、促進(jìn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)保障。
職業(yè)變遷，記錄著中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
有新職業(yè)產(chǎn)生，就有舊職業(yè)出局。我國(guó)職業(yè)的變遷從《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》的修訂變化開始，在1999年版本基礎(chǔ)上，經(jīng)74個(gè)國(guó)務(wù)院部門和行業(yè)組織歷時(shí)五年完成2015版本的修訂，其中新增347個(gè)職業(yè)，取消894個(gè)職業(yè)。
涉及第一產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”大類中減少6個(gè)小類、83個(gè)職業(yè)，涉及第二產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”大類中減少24個(gè)小類、526 個(gè)職業(yè)，而涉及第三產(chǎn)業(yè)的“專業(yè)技術(shù)人員”和“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”大類中，職業(yè)數(shù)量則分別增加11個(gè)和81個(gè)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，我國(guó)的社會(huì)職業(yè)構(gòu)成和內(nèi)涵發(fā)生了很大變化，服務(wù)業(yè)職業(yè)數(shù)量大幅增加，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。
從2017年開始，中國(guó)人工智能市場(chǎng)高速發(fā)展，規(guī)模達(dá)到237.4億元，同比增長(zhǎng)67%；中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的2018年云計(jì)算發(fā)展白皮書顯示，2017年，中國(guó)云計(jì)算整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到691.6億元，增速達(dá)34.32%。隨著人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)工程師等演變?yōu)橹耸挚蔁岬男侣殬I(yè)。
2019年至2021年，隨著新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，人社部發(fā)布新職業(yè) 4 批次共 56 個(gè)中，大部分屬于數(shù)字化技能崗位，如虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員等。
除此之外，也不乏消費(fèi)市場(chǎng)更迭帶來的新職業(yè)，例如因?yàn)槠脚_(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展誕生的網(wǎng)約配送員，因無人機(jī)應(yīng)用進(jìn)一步成熟而誕生的無人機(jī)駕駛員；因線上體育場(chǎng)景不斷豐富而誕生的電子競(jìng)技員；因互聯(lián)網(wǎng)信息從生產(chǎn)到傳播形式越來越豐富而誕生的全媒體運(yùn)營(yíng)師等等，可以看到，都是新社會(huì)場(chǎng)景下的市場(chǎng)需求。
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面向未來，技能正成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的“硬通貨”
世界經(jīng)濟(jì)論壇研究發(fā)現(xiàn)，2020年與前幾年相比，新興崗位增長(zhǎng)的數(shù)量超過了被淘汰崗位的數(shù)量。
據(jù)預(yù)測(cè)，未來五年將有8500萬個(gè)工作崗位被機(jī)器替代，也將會(huì)出現(xiàn)9700萬個(gè)新的就業(yè)崗位，涉及關(guān)懷經(jīng)濟(jì)、人工智能、內(nèi)容創(chuàng)造等多個(gè)領(lǐng)域。新興崗位的誕生也會(huì)改變傳統(tǒng)的組織考核方式，從而不斷推動(dòng)組織文化創(chuàng)新。
新技術(shù)的應(yīng)用和新崗位的誕生對(duì)人才數(shù)字化技能和軟技能的需求提高。數(shù)字化崗位是未來組織的標(biāo)配，因而對(duì)具有科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)資質(zhì)的數(shù)字化技能人才的需求增多。疫情后，更多的企業(yè)意識(shí)到有擁有數(shù)字化技能人才的重要性和緊迫性。
與機(jī)器相比，人類在管理、咨詢、 決策、互動(dòng)溝通等領(lǐng)域具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這些沒有被替代的領(lǐng)域?qū)θ瞬诺膭?chuàng)造力、批判思維、解決問題能力、領(lǐng)導(dǎo)力等軟技能的要求更高。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2020未來就業(yè)報(bào)告》，最重要的10大人才技能中增加了包括主動(dòng)學(xué)習(xí)、韌性、抗壓能力和靈活性等自我管理能力。
▲到2025年最重要的10大能力
對(duì)能力要求的提升，一方面，有利于反向推動(dòng)人才向更多可能邁進(jìn)，甚至新舊能力的交融有時(shí)候反而促進(jìn)人才在新的職業(yè)領(lǐng)域把握住機(jī)遇。
近日新東方式直播帶貨在極短的時(shí)間里制造了刷屏效應(yīng)也正是驗(yàn)證了這一特點(diǎn)，一邊看直播買東西，一邊學(xué)英語，另辟蹊徑的雙語帶貨，從業(yè)者完成了從講臺(tái)到直播間的場(chǎng)景轉(zhuǎn)變，這也正是“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師”這一新職業(yè)的出現(xiàn)反向促進(jìn)人才軟技能不斷升級(jí)更迭的體現(xiàn)。
另一方面，在佩信集團(tuán)看來，個(gè)人能力的施展始終依賴于新職業(yè)的發(fā)展環(huán)境，新職業(yè)打開了新賽道，但想要讓其變成“康莊大道”，仍需各方保駕護(hù)航，政府部門亟需破解新職業(yè)規(guī)范發(fā)展這個(gè)新命題，在權(quán)益保障、人才培養(yǎng)、職業(yè)提升等方面，提高新職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度和接受度，讓從業(yè)人員走向正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路，從而實(shí)現(xiàn)時(shí)代風(fēng)口和個(gè)人成長(zhǎng)的良性互動(dòng)。
人才是新時(shí)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住人才紅利，是各行業(yè)企業(yè)需要思考的問題。佩信集團(tuán)認(rèn)為，企業(yè)有必要將人才培育前置化，填補(bǔ)人才缺口，企業(yè)可以采取一種全面的方法來縮小技能差距，通過多模式、個(gè)性化開發(fā)和應(yīng)用數(shù)據(jù)分析對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)，為員工打造符合其當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)水平、技能、工作角色和職業(yè)抱負(fù)的教育旅程。同時(shí)，企業(yè)可以利用合作伙伴的生態(tài)系統(tǒng)來擴(kuò)大獲取內(nèi)容的機(jī)會(huì)，利用創(chuàng)新的學(xué)習(xí)技術(shù)，甚至跨組織邊界共享技能型人才！
