楊立新 2004年6月11日
2002年3月8日，工人貞某應(yīng)聘到深圳市某表業(yè)廠做工，上班第二天上廁所時(shí)，猛然抬頭，發(fā)現(xiàn)廁所上方正有一架電視探頭在來回轉(zhuǎn)動(dòng)，嚇得他趕緊停下正在進(jìn)行的“活動(dòng)”逃走。后來他買了一臺(tái)照相機(jī)，在廁所里拍下了“探頭”監(jiān)視的鏡頭作為證據(jù)。該廠的其他工人證實(shí)，因工作需要多次進(jìn)入裝有閉路監(jiān)視器的寫字樓辦公大廳，好幾次透過玻璃窗看到廠方老板辦公室里的兩臺(tái)閉路監(jiān)視器正在放映男廁所內(nèi)部的情形。本案另外兩名原告也表示，也曾在該辦公室里看到過男廁所內(nèi)的錄像情形。3月22日，貞某等18人向法院提起侵權(quán)賠償訴訟請(qǐng)求，要求判令被告在媒體上賠禮道歉，支付原告精神撫慰金每人5000元。
在廁所中安裝攝像頭，監(jiān)視員工上廁所的情形，當(dāng)然是侵害隱私權(quán)的行為。這種侵權(quán)行為，就是非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)行為。
隱私權(quán)是自然人的人格權(quán)，是對(duì)人的隱私利益進(jìn)行支配、維護(hù)和保護(hù)的人格權(quán)，自然人享有這個(gè)權(quán)利，就享有依法隱瞞隱私，合理支配隱私，依法保護(hù)自己隱私的權(quán)利。隱私權(quán)所保護(hù)的隱私，就是指私人信息、私人活動(dòng)和私人空間。本案侵權(quán)行為人所侵害的，正是權(quán)利人的隱私活動(dòng)。
在現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)或者單位，很多老板為了監(jiān)督員工的活動(dòng)，在工作場所安裝電子監(jiān)視設(shè)備，使員工的活動(dòng)在老板的眼皮底下進(jìn)行。對(duì)此，曾經(jīng)有過很深入的討論，有的認(rèn)為這是老板對(duì)員工權(quán)利的侵害，有的不認(rèn)為是對(duì)員工權(quán)利的侵害。我認(rèn)為，對(duì)于員工正常的工作活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)許的。員工要維護(hù)自己的權(quán)益，老板也要維護(hù)他的權(quán)益。老板聘用員工，而員工出工不出力，在工作時(shí)間不作好本職工作，也是對(duì)老板的權(quán)益的侵害。但是，對(duì)員工的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)適度，應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。超出了法律規(guī)定的范圍，非法監(jiān)督員工的私人活動(dòng)，就是不準(zhǔn)許的。本案監(jiān)督職工在廁所中的活動(dòng)，就是這樣的行為。還有老板監(jiān)督員工的換衣間、浴室的活動(dòng)，也是這樣的行為。當(dāng)然，非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)行為不僅僅就是這些，其他非法監(jiān)視他人私人活動(dòng)的行為，都是這種侵權(quán)行為。
正確認(rèn)定非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)掌握以下幾點(diǎn)：
第一，認(rèn)定非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)行為責(zé)任，必須準(zhǔn)確界定私人活動(dòng)的范圍。私人活動(dòng)，是指一切個(gè)人的，與公共利益無關(guān)的活動(dòng)，如日常生活、社會(huì)交往、夫妻的兩性生活、婚外戀和婚外性生活，等等。私人活動(dòng)的范圍很寬泛，包括人的一切與公共利益無關(guān)的個(gè)人活動(dòng)，不能認(rèn)為只有在企業(yè)單位中進(jìn)行的非法監(jiān)視員工的私人活動(dòng)的才是私人活動(dòng)范圍。
第二，認(rèn)定非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)界定非法監(jiān)視的概念。監(jiān)視，就是“從旁嚴(yán)密注視、觀察”。有的監(jiān)視是公開進(jìn)行的，有的是秘密進(jìn)行的，是暗中監(jiān)視。監(jiān)視他人活動(dòng)，必須有法律的依據(jù)，進(jìn)行合法監(jiān)視。凡是沒有合法依據(jù)而對(duì)他人的私人活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視的，就是非法監(jiān)視。
第三，認(rèn)定非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)行為責(zé)任，行為人應(yīng)當(dāng)在主觀上具有過錯(cuò)。這種過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)是故意，即知道他人的活動(dòng)屬于私人活動(dòng)，故意進(jìn)行監(jiān)視，使被監(jiān)視人的私人活動(dòng)在自己的掌控之中，暴露在其監(jiān)視之中。一般而言，非法監(jiān)視私人活動(dòng)不是過失行為。
第四，非法監(jiān)視私人活動(dòng)所侵害的權(quán)利是隱私權(quán)，受到損害的是隱私利益。任何私人活動(dòng)，只要與公共利益無關(guān)，僅僅是自己的個(gè)人的活動(dòng)，任何人無權(quán)進(jìn)行干預(yù)和干涉，也不得進(jìn)行監(jiān)視。進(jìn)行非法監(jiān)視行為的本身，就違反了法律，就侵害了他人的權(quán)利。因此，這種侵權(quán)行為責(zé)任的構(gòu)成，不需要具體的損害后果，只要進(jìn)行了非法監(jiān)視，就構(gòu)成了損害事實(shí)，就具備了違法性的要件。
本案涉及的私人活動(dòng)是人的排泄活動(dòng)，是人的正常活動(dòng)，但是由于涉及到隱私，不能在公眾場合進(jìn)行，屬于隱私活動(dòng)的范圍。因此，在任何公共場所，都要設(shè)立“方便”的地方，以使人們能夠解決這樣的問題。非法監(jiān)視工人在廁所中的活動(dòng)，顯然是違反了隱私權(quán)保護(hù)的法律，構(gòu)成了侵權(quán)責(zé)任。
非法監(jiān)視私人活動(dòng)的侵權(quán)責(zé)任方式，主要是精神損害賠償。最高人民法院關(guān)于確定精神損害賠償責(zé)任的司法解釋規(guī)定，侵害隱私利益，受害人請(qǐng)求精神損害賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)予以受理。法官可以根據(jù)侵權(quán)人的過錯(cuò)輕重和受害人受到損害的程度，確定適當(dāng)?shù)木駬p害賠償金。如果監(jiān)視行為造成了受害人的財(cái)產(chǎn)利益的損害，可以一并賠償其財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于侵權(quán)人，可以根據(jù)情況，責(zé)令其承擔(dān)停止侵害、賠禮道歉等責(zé)任方式。
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