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三國(guó)時(shí)期，天下大亂，群雄并起。以仁義為立身之本的劉備認(rèn)為天下大亂之根源，在于人心喪亂。唯有行仁義，持忠孝，除賊扶漢，方能人心所向，天下大定……生逢亂世，劉備能從一名織席販履之輩搖身一變成為坐擁三分天下的諸侯，其收買人心的本領(lǐng)可見(jiàn)一斑。
當(dāng)今社會(huì)亂象叢生，無(wú)不是因?yàn)槿诵膯蕘y而致。人心喪亂如何治？——依法而治。我國(guó)司法改革的大步伐正在穩(wěn)步向前邁進(jìn)，各種改革舉措層出不窮，主要體現(xiàn)在以下三方面：
一是保證公正司法、提高司法公信力。
二是增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
三是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
筆者認(rèn)為司法改革的以上三個(gè)方面均體現(xiàn)了一個(gè)重點(diǎn)，即重拾全民對(duì)法律的信仰。正如美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼所言:“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。”那么問(wèn)題來(lái)了，法律如何才能被信仰呢？劉備已經(jīng)給出了答案——收買人心。
司法改革是一件浩大的工程，非一朝一夕可成。依我愚見(jiàn)，可分三步進(jìn)行：第一步，買人心。第二步，收人心。第三步，得人心。
1、買人心
簡(jiǎn)要而言，買人心即提高法律人的職業(yè)待遇，找回遺失的職業(yè)尊榮感。法律人的范圍較廣，此文中主要是泛指行使法律賦予職權(quán)、履行法律給予義務(wù)的法律人，主要包括但不限于法官、檢察官、書(shū)記員、律師及法律工作者等等。而提高職業(yè)待遇須針對(duì)不同人群提供不同的方案，職業(yè)尊榮感不完全與金錢有關(guān)，但又不能完全脫離金錢的影響。
所謂兵馬未動(dòng)，糧草先行。司法改革與打仗如出一轍，沒(méi)有足夠的糧草，難以招攬精英，亦難以留住人才。所以，第一步必須買人心，買司法民工的心。
現(xiàn)如今，司法改革一直強(qiáng)調(diào)要建立法官、檢察官單獨(dú)薪酬體系，提高法檢待遇，讓法檢工作人員重拾職業(yè)尊榮感。在未見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性改變之前，法官、檢察官依舊默默拿著勉強(qiáng)維持生活的薪資，抱著對(duì)司法改革的美好憧憬，繼續(xù)肩負(fù)著司法民工的重任。雖然時(shí)有抱怨之聲，亦有部分法檢人因某些原因離開(kāi)了隊(duì)列，但大多數(shù)法檢人仍堅(jiān)守自己的崗位，為何？——因?yàn)榉墒且环N信仰。
前段時(shí)間，在朋友圈看到了公安機(jī)關(guān)提高薪酬待遇的消息，此消息一出，可謂驚詫四方。我身邊的朋友戲言：整天高聲大喊的反而沒(méi)動(dòng)靜，默不作聲的卻一舉驚人。工資待遇雖然只是體現(xiàn)法官、檢察官工作價(jià)值的一部分，但卻是決定其及其家人生活水平的重要因素。毫無(wú)疑問(wèn)，法官、檢察官不可能活在脫離生活的真空中。談法律信仰確實(shí)高尚，但談錢也不俗氣。待遇問(wèn)題是工薪階級(jí)找工作必須正視的問(wèn)題。正是由于司法民工的工作性質(zhì)特殊，職權(quán)范圍之廣，其能否正確履行法律賦予的職責(zé)對(duì)于保證公正司法、提高司法公信力起到了直接的、決定性的作用。
正如何帆老師所言：如果法官、檢察官自己都感受不到公平正義，又如何要求他們?cè)诿恳粋€(gè)司法案件中讓人民群眾感受到公平正義呢?
筆者贊同何帆老師所言，但除了法官、檢察官之外，在法檢里還有一類人群,其重要性亦不容忽視。在法官還未接觸案卷之前，是他們最先查閱案卷，準(zhǔn)備庭前應(yīng)送達(dá)的材料，進(jìn)行文書(shū)送達(dá)；在當(dāng)事人請(qǐng)求訴訟保全時(shí)，也是他們協(xié)助法官進(jìn)行保全工作；在庭審中，也是他們一絲不茍地完成法庭記錄工作；后續(xù)案卷整理歸檔也是他們最繁重的工作內(nèi)容之一……他們是法院干警隊(duì)伍的重要組成部分，是法官的士兵兼戰(zhàn)友——書(shū)記員。雖然各地區(qū)法院的書(shū)記員多為臨聘人員，但其行使的工作職權(quán)是法律賦予的。在當(dāng)事人眼中，其一言一行、一舉一動(dòng)均是在展示法院的形象。
因此書(shū)記員能否感受到公平正義也尤為重要。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，書(shū)記員的工資一般略低于公司的行政文員，一般地區(qū)人均月收入不超過(guò)兩千。試想將軍帶著心存怨念的士兵如何打仗，更何談打勝仗？現(xiàn)今司法改革，如果對(duì)于書(shū)記員的待遇問(wèn)題未能予以重視，未來(lái)的司法前景著實(shí)令人擔(dān)憂。
綜上，法律必須成為法律人的信仰，但此信仰不能脫離生活實(shí)際，須賦予其有效的保障。如果法律人都不能信仰法律，更何談讓全民視法律為一種信仰。
2、收人心
前段時(shí)間，有位資深律師來(lái)到我辦公室，義正言辭的向我訴說(shuō)理解我判其一方敗訴的難處。當(dāng)時(shí)我都被他說(shuō)蒙了，原來(lái)他誤認(rèn)為我辦了關(guān)系案、人情案，我也是百口莫辯。有時(shí)候你以為的以為不一定就是事實(shí)。這件事讓我事后反思許久，可能是我庭下與律師交流過(guò)程中的些許言語(yǔ)讓其誤解我對(duì)本案的法律理解，也可能是我的判決文書(shū)還寫得不夠通俗易懂，我工作不到位的地方有必要進(jìn)一步改進(jìn)。這位律師敗訴的心情我能理解，但是其做法真的有失律師的專業(yè)素養(yǎng)，讓我憤慨不已的并不是對(duì)我的誤解，而是其對(duì)法律的不尊重。不論他眼中的法官是如何辦案，是否有辦過(guò)人情案、關(guān)系案，但我認(rèn)為如果連律師自己都不相信法官，不相信法律，視法律為玩物，視關(guān)系為本事，那么當(dāng)事人又怎會(huì)信仰法律呢？律師行業(yè)的發(fā)展對(duì)于法治進(jìn)程的影響力絕不亞于司法機(jī)關(guān)。律師及法律工作者雖然不是公職人員，但也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正原則，以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，努力依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。若律師打官司只想著靠找關(guān)系勝訴，那么要法律何用。法律秩序的維護(hù)、法治社會(huì)的進(jìn)步需要靠大家共同努力，律師這股法治中堅(jiān)力量自然責(zé)無(wú)旁貸。
三、得人心
孟子曰：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”民心所向唯有公平正義而已，在庭審中聽(tīng)到最多的請(qǐng)求就是“希望法院作出公平公正的判決”。此話看似簡(jiǎn)單，確承載了民眾對(duì)法官的信任，對(duì)法院的期盼，對(duì)法律的信仰。人心難測(cè)，人心難得，人心失難復(fù)收……
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