一. 按照電改9號(hào)文的最高頂層設(shè)計(jì),電力要市場(chǎng)化,就要建立新電力市場(chǎng)。什么是電力市場(chǎng)呢?
電力市場(chǎng),在電力市場(chǎng)化模式下,對(duì)市場(chǎng)化客戶(hù),也就是傳統(tǒng)意義上說(shuō)的用電客戶(hù),包括工業(yè)、商業(yè)、居民和農(nóng)業(yè)等用電主體和性質(zhì),實(shí)際上是將物理意義上的供電關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合同意義上的購(gòu)售電關(guān)系實(shí)現(xiàn)了分離。
二. 電改前的發(fā)電和用電
電改前,我們稱(chēng)之為政府管制下的電力購(gòu)銷(xiāo)模式:發(fā)電企業(yè),按政府下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),發(fā)電企業(yè)(數(shù)量眾多,但以5大發(fā)電集團(tuán)為代表)上網(wǎng)賣(mài)給供電局(以國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)為主),供電局(供電公司)再政府定價(jià),銷(xiāo)售給電力用戶(hù)。
發(fā)電企業(yè)只管按政府計(jì)劃發(fā)電,不用自己找市場(chǎng),供電局就負(fù)責(zé)供電,人人都要用電,所以供電局就成了電老虎,電價(jià)是政府指定的,沒(méi)有價(jià)格形成機(jī)制。
最大的弊端在于,用戶(hù)只能供電局購(gòu)電,沒(méi)有選擇權(quán),電價(jià)固定,沒(méi)有議價(jià)空間,對(duì)工業(yè)企業(yè)電費(fèi)負(fù)責(zé)較重;發(fā)電企業(yè)缺乏開(kāi)拓市場(chǎng)的主動(dòng)性,吃大鍋飯。
三. 電改后的發(fā)電和用電
電力改革后,發(fā)電用電將真正進(jìn)入市場(chǎng)化。
發(fā)電企業(yè)具有自主權(quán),可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)為自己爭(zhēng)得更多的市場(chǎng)份額。
更重要的是,電力市場(chǎng)化后,電力用戶(hù)真正確立客戶(hù)的地位,電力客戶(hù)具有自主選擇權(quán),除了從供電公司購(gòu)電外,還可以選擇直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電,可以向售電公司購(gòu)電。購(gòu)電電價(jià),不再是政府規(guī)定電價(jià),電力客戶(hù)具有電價(jià)議價(jià)能力和空間,電價(jià)由市場(chǎng)確定。
電力改革后,對(duì)發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù),將是極大的利好!
欲知后事如何,下文繼續(xù)分解
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