春節(jié)從廣東回浙江探親,和親戚朋友聊天中,除了房價,拆遷暴富等常規(guī)操作之外,一個新的話題逐漸成為大家的共識,就是老齡化越來越嚴重。
從各地回來的親戚都感慨,好的敬老院很難進。
長三角比珠三角老齡化嚴重的多
一個地區(qū)60歲以上老人達到總?cè)丝诘?0%,即該地區(qū)視為進入老齡化社會。
長三角和珠三角主要城市的老人占比如下。黃色部分標注的是長三角的城市,藍色部分為珠三角城市。
按照如上標準,整個長三角的主要城市都已經(jīng)進入老齡化社會。其中南通的老齡化程度為全國城市之首,接近20%,比東北還要嚴重。
珠三角'最老'的城市廣州的老齡化程度是7.9%,比長三角最'年輕'的城市金華還要年輕2.6個百分點。
深圳,珠海,惠州等幾乎是全國最年輕的城市。還遠遠沒有進入老齡化。可以說珠三角是全國最年輕的地區(qū)。
年輕人口的流入
珠三角的人口比長三角的人口更年輕的原因是多方面的。但外地年輕人口的持續(xù)流入一定是主要原因。
下圖是長三角和珠三角,2017年主要城市人口變化。黃色標注的是珠三角城市,藍色為長三角城市。
由于北京上海的擠出效應,廣深入戶門檻較低等原因,廣州深圳人口繼續(xù)迅猛增長,這其中大部分是年輕的勞動力人口。在最近幾年,整個珠三角的人口增幅比長三角大的多。
上海由于實行嚴格的戶籍制度,嚴控人口增長,2017年常住人口還出現(xiàn)了下跌。
之所以廣州深圳可以采取更積極的戶籍政策,很大的原因之一是有粵港澳大灣區(qū)這塊腹地。這是北京上海所沒有的。
廣州深圳可以將佛山,東莞,惠州,珠海等人口壓力較小的臨近城市作為自己的產(chǎn)業(yè)梯度腹地。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓城市有更多的發(fā)展空間,又讓產(chǎn)業(yè)距離自己很近,而不會導致區(qū)域制造業(yè)空心化。
華為從深圳搬到東莞就是極好的例子,東莞松山湖距離深圳只有30公里,這才是天安門到通州的距離。不懂珠三角的人會認為東莞和深圳是完全分離的兩個城市。從產(chǎn)業(yè)和人口集群的角度出發(fā),本質(zhì)上就是一個城市。
關于珠三角老年人口比例低,還有一個經(jīng)常被提及的原因是廣東人生育率更高。但數(shù)據(jù)顯然打臉。
廣東人口的出生率是13.68%,在全國排名第11。遠低于山東,廣西,福建等省份。
全國人口出生率第一的山東,老齡化程度也是全國第一,全省人口老齡化達到了21%,高出全國4個百分點。顯然人口流動才是地區(qū)間老齡化的主要原因。
長壽只是原因之一
在解釋南通老齡化程度高的時候,往往會歸結(jié)于該地區(qū)人口比較長壽。長壽確實是老齡化的原因,但絕非最關鍵的原因。一個地區(qū)人口的長壽程度往往不會非常凸顯,不太可能遠高于臨近地區(qū)。
這里可以舉港澳的例子再做分析。在粵港澳大灣區(qū)中,香港和澳門的老齡化程度是最嚴重的。
香港的老齡化達到了15.9%,澳門達到了10%。原因主要是兩方面。
一. 由于港澳的特殊情況,對外地人口的輸入有限制,年輕人沒法自由進入港澳找工作。香港的產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占比少,對年輕人的需求少。金融等高端產(chǎn)業(yè)則需要高學歷人群,這些人往往有著極低的生育率。
二. 港澳是全球長壽之都,平均壽命是84歲。比一直以長壽著稱的日本還要長,當然也高于南通等江蘇地區(qū)。
但即便如此,港澳也并沒有比長三角的老齡化程度更夸張。香港的老齡化依然低于南通。
年輕人口的流入是地區(qū)發(fā)展的重要動力。長三角和珠三角在產(chǎn)業(yè)格局,城市經(jīng)濟方面的競爭之外,吸引年輕人口方面也必將展開全面的競爭。