2019年，也是我加入民主黨派30年。在這充滿機(jī)遇和曲折的歲月里，又是新中國改革開放41年。作為幸運(yùn)之人，也是奮斗之人，我能在黨派領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在“雙崗建功”的年代中，春風(fēng)伴我行萬里，明月照我礪心志。我見證并參與了本市一些重要的改革開放研究與實(shí)踐的推進(jìn)，不忘初心，保持本色，人生在黨派和職業(yè)的生涯中得到充實(shí)和升華。
不忘初心激勵(lì)人生升華
“停不下的腳步，只為心中那份責(zé)任”。這是《徐匯政協(xié)》雜志2009年第5期在“委員風(fēng)采”欄目中對(duì)我的采訪報(bào)道題目。我像一個(gè)人生的苦行僧，始終牢記報(bào)效祖國、投身改革的使命和責(zé)任。
我1982年大學(xué)畢業(yè)后，分配到市公用事業(yè)局辦公室擔(dān)任綜合秘書五年，深入所屬公交、出租、煤氣、自來水四大公司的業(yè)務(wù)，了解情況，推動(dòng)服務(wù)改革。1987年調(diào)任市經(jīng)濟(jì)體制改革辦任職，有幸參與了浦東行政體制改革方案、股份制擴(kuò)大試點(diǎn)、民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)集團(tuán)、國有資產(chǎn)管理等改革的研究與實(shí)踐推進(jìn)。1993年“下?！保揭患掖笮蛧蟹康禺a(chǎn)集團(tuán)擔(dān)任高管，目睹了國有資產(chǎn)從盛到衰的過程。提供新華社的內(nèi)參得到時(shí)任國務(wù)院總理的重要批示。
《浦江縱橫》2013年第11期的封二扉頁，整版刊登了對(duì)我一個(gè)區(qū)政協(xié)委員的專訪，專訪的內(nèi)容“權(quán)力，看誰在用”，展開了我與其相關(guān)的曲折過程。2003年“上岸”調(diào)到上海市建委系統(tǒng)的上海城市發(fā)展信息研究中心，從事城市管理與城市發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究。
我是1989年7月，經(jīng)著名社會(huì)學(xué)家鄧偉志先生介紹加入中國民主促進(jìn)會(huì)的。2007年-2016年，推選為徐匯區(qū)第十二屆、十三屆區(qū)政協(xié)委員。之后，又擔(dān)任過市委統(tǒng)戰(zhàn)部特約信息員。30年來，黨派已經(jīng)融入我的生命中。我也在做好本職工作的同時(shí)，熱情地投入到黨派的生活與事業(yè)中。曾先后擔(dān)任過民進(jìn)市委經(jīng)濟(jì)科技法律委員會(huì)、社會(huì)法制委員會(huì)、人口資源和環(huán)境委員會(huì)副主任。獲得2003—2005年度上海市統(tǒng)一戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)稱號(hào)。2013年，我撰寫的關(guān)于鼓勵(lì)民間組織參與對(duì)外宣傳的論文，也獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)部“文化統(tǒng)戰(zhàn)征文”特等獎(jiǎng)。
幾十年來，我提交的社情民意和提案涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面領(lǐng)域，曾連續(xù)多年，被評(píng)為民進(jìn)市委信息先進(jìn)個(gè)人。退休后，還獲得2017年民進(jìn)上海市委參政議政成果一等獎(jiǎng)，榮獲2018年民進(jìn)中央?yún)⒄h政成果二等獎(jiǎng)、中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部改革開放四十年征文三等獎(jiǎng)。特別是獲得民主黨派組織的高度認(rèn)可，榮獲“慶祝改革開放40年‘四十年·雙崗建功四十人’”的榮譽(yù)稱號(hào)。
保持本色關(guān)注社會(huì)大事
新一屆上海市委領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，就積極推動(dòng)大調(diào)研，問計(jì)于民，我倍感親切。2019年全國政協(xié)又特別強(qiáng)調(diào)提案都要充分調(diào)研。我深感：要提升黨派和委員的建言獻(xiàn)策“含金量”，必須重在深入調(diào)研。
從1982年3月大學(xué)畢業(yè)踏入新的工作崗位以來，無論是工作調(diào)研，還是黨派委員的參政議政，我都非常注重深入第一線，獲得第一手實(shí)情，然后通過分析比較，得出黨派作為第三方專家型相對(duì)獨(dú)立的判斷。保持作為知識(shí)分子、學(xué)者和專家型的本色。
我在黨派的組織下，多次就有關(guān)城市管理、社會(huì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“一帶一路”、長三角城市群一體化、中外文化交流以及其他方面領(lǐng)域，深入企業(yè)、社區(qū)乃至居委會(huì)等，開展積極調(diào)研。撰寫了幾百篇有一定份量的、70多萬字的參政議政的調(diào)研文章，在社會(huì)上產(chǎn)生一定的影響力。在《解放日?qǐng)?bào)》、《新民晚報(bào)》等發(fā)表內(nèi)參，先后受到市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。還在報(bào)刊上發(fā)表讀者來信，先后掀起本市對(duì)“城市精神、中小學(xué)生課業(yè)減負(fù)、參與世博”等內(nèi)容的社會(huì)大討論。
2010年11月1日，《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)記者社評(píng)：“勾勒大都市社會(huì)組織建設(shè)的線條，民進(jìn)上海市委三年打磨精品成就政府行動(dòng)目標(biāo)”。文章報(bào)道了近三年多來，民進(jìn)上海市委課題組，圍繞社會(huì)建設(shè)與管理，深入調(diào)研，提出了具有創(chuàng)新意義的觀點(diǎn)。課題不僅獲得了當(dāng)時(shí)市委俞正聲書記的批示肯定，在社會(huì)上也產(chǎn)生一定反響。看到這則新聞，我十分欣慰。因?yàn)樵邳h派組織的信任下，我有幸擔(dān)任這一系列課題調(diào)研報(bào)告的主要執(zhí)筆人。我為能參與到黨派組織打造社會(huì)建設(shè)的調(diào)研精品，感到由衷的高興。如《社區(qū)資源共享》、《社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)與發(fā)展的后評(píng)估》、《上海社會(huì)管理創(chuàng)新》、《區(qū)域性社會(huì)組織建設(shè)與管理》等，都獲得課題委托方的肯定和好評(píng)，有的還轉(zhuǎn)化為黨派“兩會(huì)”提案。
2003年1月22日，《解放日?qǐng)?bào)》內(nèi)參發(fā)表我寫的“關(guān)于開展城市精神討論的建議”，建議開展深入討論，用哲學(xué)語言概括上海的城市精神。1月24日，市委副書記殷一璀批示；“這是一個(gè)很好的建議。市民力量和專家力量如何協(xié)調(diào)，請(qǐng)宣傳部擬訂方案?！敝泄采虾Ｊ形麄鞑吭u(píng)價(jià)說：“該研究建議受到了市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，殷一璀同志作了重要指示。對(duì)市委宣傳部組織的上海城市精神大討論和城市精神的塑造發(fā)揮了重要作用?！辈痪?，我接受市科協(xié)委托，由民進(jìn)市委掛名承接，我為主撰寫的報(bào)告《以科學(xué)精神塑造和培育上海城市精神》，分別在上海《社會(huì)科學(xué)報(bào)》、上?？茀f(xié)雜志上發(fā)表，并在2003年9月的市政協(xié)“城市精神論壇”上，作為大會(huì)主題發(fā)言之一，并編入《城市精神》一書中。上海自2003年3月份起，開展了全市城市精神大討論。歷時(shí)半年，最后歸納成上海的城市精神是“海納百川，追求卓越”。
市政協(xié)第八、九屆期間，民進(jìn)市委獲得上海市政協(xié)優(yōu)秀提案20篇。我看了下，其中有４篇關(guān)于“完善股票市場(chǎng)、推動(dòng)上海綜合改革、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展、試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)”的提案，是由我獨(dú)立撰寫提供的。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的提案，對(duì)推動(dòng)上海市行業(yè)協(xié)會(huì)管理?xiàng)l例的出臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)管理署的成立產(chǎn)生一定推動(dòng)作用。市政協(xié)給予好評(píng)：“市政協(xié)九屆四次會(huì)議期間由民進(jìn)上海市委提出，施薔生同志執(zhí)筆的第0083號(hào)提案《關(guān)于促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作和有序發(fā)展的建議》榮獲九屆市政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。該提案對(duì)規(guī)劃行業(yè)協(xié)會(huì)的建議提出較早，抓住了規(guī)范和有序是行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展必須遵循的原則，具有一定的前瞻性，政府部門認(rèn)為有較好的參考價(jià)值。”上海市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展署也認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀提案：“邏輯清楚，條理明確，對(duì)當(dāng)時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的問題認(rèn)識(shí)比較客觀和全面，提出的工作建議具有一定的前瞻性；同時(shí)，對(duì)本市2002年行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展和改革工作，起到了一定的推動(dòng)作用。”
2003年黨派組織我們考察郊區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)，我寫出“上海試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)”的思考文章，作為2004年“兩會(huì)”上的民進(jìn)上海市委提案。后由《房地產(chǎn)時(shí)報(bào)》記者在《解放日?qǐng)?bào)》2004年5月10日《情況簡報(bào)》上發(fā)表報(bào)道:應(yīng)重視本市試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的偏向。5月12日，s時(shí)任市委書記就批示：“此文指出的偏向值得重視，高起點(diǎn)不等于處處豪華，關(guān)鍵是因地制宜。”該提案也被評(píng)為（2003－2004年度）上海市政協(xié)優(yōu)秀提案。后來，我接受市發(fā)改委、市房地局的邀請(qǐng)，參與對(duì)上海試點(diǎn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設(shè)作深入調(diào)研。由我執(zhí)筆先寫出綜合調(diào)研報(bào)告，由市房地局匯總上報(bào)市政府，獲得好評(píng)。
自2003年以來，我也積極投入?yún)⑴c世博會(huì)對(duì)城市發(fā)展影響的研究。在《新民晚報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等媒體公開報(bào)道或內(nèi)參，發(fā)起“世博與市民關(guān)系”的大討論。進(jìn)世博會(huì)有17次，先后寫出近20篇有關(guān)世博會(huì)的建言獻(xiàn)策文章。其中，關(guān)于世博園區(qū)服務(wù)管理的建言獲得時(shí)任市委書記俞正聲的批示肯定。
近年，我寫的有關(guān)推進(jìn)滬港人文交流及發(fā)展繁榮“夜上海”經(jīng)濟(jì)等建議，獲得上海市市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的批示，在市政協(xié)網(wǎng)站上也予以發(fā)表。
政治自信推進(jìn)理論探討
民主黨派成員中有一個(gè)與生俱來的自卑感。由于是參政黨的性質(zhì)，造成社會(huì)上的偏見：認(rèn)為民主黨派是執(zhí)政黨的附庸或政治客廳中的花瓶擺設(shè)?，F(xiàn)實(shí)中也往往遇到對(duì)我們參加民主黨派活動(dòng)的冷漠、對(duì)民主黨派成員的建議不屑一顧等。我曾經(jīng)也有過迷?；蚩鄲?。后來，從我的思想導(dǎo)師鄧先生，以及黨派中其他領(lǐng)導(dǎo)和同仁的堅(jiān)韌不拔的憂國憂民的吶喊中，包括社會(huì)上對(duì)黨派成就的認(rèn)可中看到了希望，也逐漸有了自信，從而對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究也有了更大的積極性。
從2008年開始，我聯(lián)系個(gè)人實(shí)際對(duì)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論進(jìn)行了研究。所撰寫的論文先后被上海和全國政協(xié)的論文集收錄。2008年撰寫的“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的若干思考”一文，被收錄《上海市人民政協(xié)理論研究會(huì)2008年度論文集》。2009年的論文“增強(qiáng)政協(xié)委員責(zé)任性，拓展政協(xié)民主監(jiān)督途徑”，獲得民進(jìn)中央征文二等獎(jiǎng)。2010年所提交的論文“闡述政協(xié)委員主體作用的新命題”，獲得市政協(xié)理論研究會(huì)征文三等獎(jiǎng)。民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)特意在百忙之中以一個(gè)黨派同仁的身份，親自撰文，與我深入探討，這些都讓我十分感動(dòng)。當(dāng)我的這篇論文被當(dāng)時(shí)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長閱讀后，他特意請(qǐng)有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人找我溝通，認(rèn)為我提出的觀點(diǎn)有一定的普遍性和針對(duì)性，并對(duì)文章的進(jìn)一步修改提出中肯意見。2019年，我撰寫的《改革開放時(shí)期中的政協(xié)和政協(xié)委員的地位和作用》，榮獲市政協(xié)理論征文二等獎(jiǎng)。
2015年我退休后，仍活躍在調(diào)查研究和參政議政上。近年來，本人還積極參與社會(huì)公益、“一帶一路”和中外文化交流等研究與實(shí)踐。在國務(wù)院發(fā)展研究中心的《經(jīng)濟(jì)要參》上先后發(fā)表了有關(guān)中美、中歐與中意等民間交流建議，也發(fā)表了智庫融入國際交流、加強(qiáng)與烏克蘭國際合作、提升世界城市日影響力、與中國駐葉卡捷琳堡總領(lǐng)事訪談等內(nèi)參。在《解放日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表“探索推進(jìn)慈善時(shí)間銀行，激活志愿者的慈善動(dòng)力”的思考與建議等。2017年11月，受聘擔(dān)任民進(jìn)上海市委智庫專家，任期5年。
2019年在《上觀新聞》、《東方網(wǎng)》、《聯(lián)合時(shí)報(bào)》及《中國改革報(bào)》等報(bào)刊上，先后發(fā)表了有關(guān)打造上海世界會(huì)客廳、垃圾分類多元共贏、城市治理精細(xì)化內(nèi)涵三要素、新型智庫公司化等評(píng)論文章。受邀擔(dān)任市旅游協(xié)會(huì)浦江夜游社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)促進(jìn)上海浦江游覽提出相關(guān)建議。
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