【按】
2018年10月17日，第五個國家扶貧日之際，由2018國家扶貧日論壇組委會主辦、國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司指導(dǎo)、中國扶貧基金會承辦的2018年“全國電商精準扶貧論壇”在北京舉行。我受邀作為電商扶貧專家代表就消費扶貧問題作簡要發(fā)言并主持消費扶貧對話討論環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合現(xiàn)場發(fā)言討論情況，就消費扶貧問題作進一步梳理。
電商扶貧是脫貧攻堅的新舉措，在近兩年的探索中，消費扶貧逐漸成為電商扶貧的新熱點。什么是消費扶貧？簡單地說，就是在網(wǎng)上或者其他渠道，通過消費的方式購買了貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品或者是一些特色的服務(wù)，如鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等，從而幫助貧困地區(qū)和貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。在經(jīng)過前期的探索后，2018年消費扶貧進一步得到各方重視，發(fā)展進程明顯加快，呈現(xiàn)出范圍更大、方式更多、影響更大的新趨勢。下面，就幾個關(guān)鍵問題作一些梳理和探討。
從目前的實踐總結(jié)來看，發(fā)展消費扶貧有三大方面的積極意義。
其一，消費扶貧有利于貧困戶的穩(wěn)定增收，特別是有利于實現(xiàn)“扶志”“扶智”，有利于貧困戶未來的自我發(fā)展，其效果明顯優(yōu)于簡單的給錢給物。
其二，消費扶貧有利于貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的長期培養(yǎng)，對未來貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展更有意義，也讓貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧有了精準的方向，形成了密切的產(chǎn)銷銜接。
其三，消費扶貧有利于動員社會力量的便捷參與，特別是有了互聯(lián)網(wǎng)載體和電商平臺后，讓扶貧變得人人可為、人人樂為，既滿足了消費升級對綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求，也促進了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
消費扶貧在這兩年得到了大家的擁護，發(fā)展很快，大體可以歸結(jié)為四個原因。
其一，山區(qū)產(chǎn)品有了新出路。貧困地區(qū)其實有許多好東西，有些還是城里沒有的，以前“養(yǎng)在深閨人未識”，現(xiàn)在因為脫貧攻堅和網(wǎng)絡(luò)而走出“深閨”，一些貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品甚至成為消費者的幸福期待。比如說土蜂蜜這個典型的貧困山區(qū)特產(chǎn)，這兩年正是在網(wǎng)絡(luò)的推動下成為網(wǎng)紅產(chǎn)品，受到消費者的青睞，帶動了許多貧困戶養(yǎng)蜂脫貧。
其二，居民消費有了新期待。追求自然生態(tài)的消費趨勢開始形成，鄉(xiāng)愁文化大行其道，鄉(xiāng)村旅游、老房土菜等受到熱捧，鄉(xiāng)村民宿正在興起，貧困地區(qū)的原生態(tài)恰逢其時。
其三，扶貧思路有了新變化。總體正在由簡單的給錢給物向深度資源開發(fā)演化，重點是提升貧困地區(qū)與貧困戶的發(fā)展能力，消費扶貧既體現(xiàn)了幫扶的道義，又避免了一味地給予造成的依賴思想。
其四，幫扶對接有了新載體。消費扶貧過去就有探索，但對接成本較高，如今伴隨著農(nóng)村電商的快速發(fā)展、社交網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，讓人人參與電商扶貧特別是消費扶貧變得觸手可及，信息不暢、對接不便、過程不透明等問題有了明顯改善。
目前的消費扶貧充分吸收了電商、互聯(lián)網(wǎng)營銷和傳統(tǒng)渠道的優(yōu)勢，形成了多種消費扶貧形態(tài)。按照其依托的載體，大致可以分為以下幾個類型。
第一類，依托自有平臺開展的有組織的消費扶貧。如較早探索的中國銀行、建設(shè)銀行及其后的各個銀行系電商平臺，其主要消費群體是自己的員工、主要在自己的平臺上進行、主要是消費自己對接的貧困縣產(chǎn)品，雖然也像一般電商平臺的商品銷售，但閉環(huán)特征明顯。目前還有更多企業(yè)平臺加入這一行列。
第二類，依托特定關(guān)系開展定向采購的消費扶貧。這一類與第一類性質(zhì)上有些類似，但在形式上更像是線下的社區(qū)團購，有的是組織貧困地區(qū)到對口的大型企業(yè)及其生活區(qū)展銷，有的是對口企業(yè)到貧困地區(qū)現(xiàn)場采購，還有的是簽訂合同進行訂單生產(chǎn)。如吉利集團等大型企業(yè)定向在貧困地區(qū)采購農(nóng)特產(chǎn)品，作為員工食堂的食材或過年過節(jié)的福利品。采取類似做法的大型企業(yè)還有很多。
第三類，依托商業(yè)電商平臺扶貧專區(qū)開展的消費扶貧。在商務(wù)部的倡導(dǎo)下，目前已經(jīng)有阿里巴巴、京東、蘇寧等21個電商平臺開通了扶貧頻道，專門用于貧困地區(qū)產(chǎn)品的銷售，往往進行了包裝、文案等方面的改進，也給予了流量補貼和價格優(yōu)惠，以便于讓更多的消費者購買。
第四類，依托專業(yè)扶貧機構(gòu)及其平臺開展的消費扶貧。就是專業(yè)從事扶貧的一些機構(gòu)，成立了專門的網(wǎng)絡(luò)平臺開展消費扶貧對接。典型的像國務(wù)院扶貧辦支持的中國社會扶貧網(wǎng)，到2018年三季度注冊用戶達到3700萬人，就專門開辟了消費扶貧板塊。還有中國扶貧基金會創(chuàng)立的“善品公社”，專門從事貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的開發(fā)，創(chuàng)建地域公共品牌，完善供應(yīng)鏈體系，而且與社交媒體和電商平臺廣泛合作。
第五類，依托新型營銷方式開展的社會化消費扶貧。各類圍繞貧困地區(qū)特色資源開展的網(wǎng)絡(luò)眾籌、領(lǐng)養(yǎng)、預(yù)售、定制等，有意義也有趣，開展得有聲有色。典型的如京東“跑步雞”等產(chǎn)品眾籌、“我在鄉(xiāng)下有塊田”等土地眾籌項目，贏得了眾多愛心人士的積極參與。
