摘要:[目的/意義]為中國新型智庫建設(shè)提供戰(zhàn)略定位與運營模式的分析框架和方法論,有助于中國新型智庫的戰(zhàn)略設(shè)計和運營管理。[方法/過程] 本文借用工商管理學(xué)中的商業(yè)模式理論和方法,結(jié)合中國不同類型智庫的特點,提出中國新型智庫戰(zhàn)略定位與運營模式的分析框架和方法論。[結(jié)果/結(jié)論] 戰(zhàn)略定位解決“ 做什么” 的問題,目的在于“ 做正確的事”,涉及服務(wù)對象、研究領(lǐng)域、研究地域、功能選擇四個要素及其組合。運營模式解決“ 怎么做” 的問題,目的在于“ 正確地做事”,涉及資金來源、核心資源、關(guān)鍵活動、合作伙伴、成本結(jié)構(gòu)5個要素及其組合。
戰(zhàn)略定位與運營模式是中國新型智庫建設(shè)的現(xiàn)實性課題。戰(zhàn)略定位是指智庫發(fā)展的目標(biāo)及方向、研究領(lǐng)域及功能的選擇,主要涉及“做什么”的決策;運營模式是指智庫如何運用資源和能力去實現(xiàn)戰(zhàn)略定位的途徑和方式,主要涉及“怎么做”的決策。作為公共政策研究咨詢機構(gòu),智庫既不是通常意義上的學(xué)術(shù)研究機構(gòu),也不是通常意義上的咨詢顧問公司。在所有組織中,作為營利組織的企業(yè)是戰(zhàn)略與運營的先行者和實踐者,智庫建設(shè)可借鑒企業(yè)戰(zhàn)略與運營的理論和方法,提升自身管理能力和水平,擴大自身的決策影響力和社會影響力。
1 新型智庫的界定
根據(jù)官方的定義,中國特色新型智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構(gòu)。
落實到戰(zhàn)略與運營層面,筆者認(rèn)為,中國新型智庫要在新的環(huán)境中(政治多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣性)采用創(chuàng)新性的戰(zhàn)略定位與運營模式,為服務(wù)對象提供具有前瞻性、高質(zhì)量的思想產(chǎn)品。本文主要探討創(chuàng)新性的戰(zhàn)略定位與運營模式。
為了更清晰地界定“新型智庫是什么”,有必要從反向視角討論“新型智庫不是什么”。從目前的情況看,有些人往往把智庫與學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、咨詢顧問公司相混淆。這三者之間既有區(qū)別,也有共同點(見表 1)。
筆者認(rèn)為,智庫不是學(xué)術(shù)研究機構(gòu),但其研究成果必須以學(xué)術(shù)研究為根基,學(xué)術(shù)研究機構(gòu)可以具有智庫功能;智庫不是咨詢顧問公司,但其戰(zhàn)略與運營須學(xué)習(xí)借鑒咨詢顧問公司,咨詢顧問公司也可以具有智庫功能。
2 商業(yè)模式的要素
探討新型智庫的戰(zhàn)略定位與運營模式,有兩種方法:一是從中國新型智庫的實踐中進行歸納和總結(jié);二是從其他組織借鑒和移植。由于中國新型智庫建設(shè)剛剛起步,其實踐中可歸納總結(jié)的內(nèi)容并不多,所以,只有采取從其他組織借鑒和移植的方法。
從哪類組織借鑒合適呢?人類社會有政治組織、經(jīng)濟組織和社會組織,這些組織都存在戰(zhàn)略定位與運營模式的選擇問題。無論是從組織實踐,還是從理論研究來看,作為經(jīng)濟組織的公司、企業(yè)不僅擁有豐富的實踐和理論成果,而且影響了其他組織。所以,本文選擇公司、企業(yè)作為新型智庫的借鑒學(xué)習(xí)對象。
關(guān)于公司、企業(yè),國內(nèi)外已有豐富的實踐和理論,并形成了工商管理這門學(xué)科。筆者認(rèn)為,工商管理學(xué)中的商業(yè)模式理論和方法,對新型智庫戰(zhàn)略定位與運營模式的借鑒價值最大,因為“商業(yè)模式描述了企業(yè)如何創(chuàng)造價值、傳遞價值和獲得價值的基本原理”
商業(yè)模式可由9個要素進行描述,它們分別是:(1)客戶細(xì)分(CS),企業(yè)或機構(gòu)所服務(wù)的一個或多個客戶分類群體;(2)價值主張(VP),通過價值主張來解決客戶難題和滿足客戶需求;(3)渠道通路(CH),通過溝通、分銷和銷售渠道向客戶傳遞價值主張;(4)客戶關(guān)系(CR),在每一個客戶細(xì)分市場建立和維護客戶關(guān)系;(5)收入來源(R$),收入來源產(chǎn)生于成功提供給客戶的價值主張;( 6)核心資源(KR),提供和交付先前描述要素所必備的重要資產(chǎn);(7)關(guān)鍵業(yè)務(wù)(KA),通過執(zhí)行一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動,運轉(zhuǎn)商業(yè)模式;(8)重要合作(KP),有些業(yè)務(wù)要外包,而另外一些資源需要從企業(yè)外部獲得;(9)成本結(jié)構(gòu)(C$),上述商業(yè)模式要素所引發(fā)的成本構(gòu)成。
本文結(jié)合中國新型智庫的特點,把上述商業(yè)模式的 9個要素進行移植或重新定義,探討中國新型智庫的戰(zhàn)略定位與運營模式。
3 戰(zhàn)略定位:做正確的事
對特定的智庫而言,其戰(zhàn)略定位應(yīng)有3個步驟:(1)全面了解智庫戰(zhàn)略定位的可能空間;(2)根據(jù)特定智庫的實際情況,設(shè)定戰(zhàn)略定位的基本準(zhǔn)則;(3)依據(jù)基本準(zhǔn)則,在可能空間中選擇特定智庫的定位。
3.1 戰(zhàn)略定位的可能空間
智庫戰(zhàn)略定位的可能空間可用 2個矩陣、 4個維度來描述:一是服務(wù)對象/功能實現(xiàn)矩陣,即向誰提供思想產(chǎn)品,實現(xiàn)什么樣的功能。這相當(dāng)于商業(yè)模式中的客戶細(xì)分。
中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》雖然明確指出了中國特色新型智庫的服務(wù)對象是“黨和政府”,但其功能包括咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)和公共外交。因此,中國智庫的實際服務(wù)對象除“黨和政府”外,還應(yīng)包括大眾傳媒、創(chuàng)辦機構(gòu) /理事單位、智庫同行 /社會精英、外國機構(gòu)(智庫 /媒體等)。二是研究內(nèi)容的領(lǐng)域 /地域矩陣,即提供什么樣的思想產(chǎn)品。這相當(dāng)于商業(yè)模式中的價值主張,解決服務(wù)對象的難題或滿足服務(wù)對象的需求。
以上2個矩陣中的空格就是智庫定位可能的空間。對國家智庫體系而言,以上所有的可能空間都應(yīng)該被覆蓋,這就是“布局合理”;對某種類型的智庫而言,應(yīng)有所為有所不為,這就是“特色鮮明”;對某個特定的智庫而言,綜合型智庫的空間大些,專業(yè)型智庫的空間小些,這就是“定位明晰”。只有這樣,才能“統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系”。
3.2 戰(zhàn)略定位的基本準(zhǔn)則
如何在上述可能空間中確定某個特定智庫的位置,這就需要具體情況具體分析。首先,需要了解和掌握戰(zhàn)略定位的基本準(zhǔn)則,見圖 1。
基本準(zhǔn)則就是:(1)逐一分析“想做”“可做”和“能做”,并列出明細(xì)清單;( 2)將 3份清單進行對照,找出每 2個和 3個清單中的共同點;(3)作出該作的決定,即戰(zhàn)略定位 =想做 可做 能做?!跋胱觥庇商囟ㄖ菐斓闹饔^愿望決定;“可做”由法律法規(guī)及政策所決定;“能做”取決于特定智庫的資源和能力。
在中國目前情況下,“可做”范圍較大,因此,戰(zhàn)略定位主要取決于“想做”與“能做”之間的匹配。從邏輯上講,這種匹配存在 3種情形:一是“想做”的工作多于“能做”的工作,這種情形最為常見;二是“想做”與“能做”的工作基本匹配,這是穩(wěn)健類組織的情形;三是“想做”的事少于“能做”的工作,這是保守類組織的情形。具體到中國智庫發(fā)展的實際情況,本文主要就第 1種情形探討如何進行戰(zhàn)略定位。
首先,在“想做”之后,要清晰地了解其資源和能力要求;然后,把這種資源和能力要求與現(xiàn)有的資源和能力水平進行比照,找出其中的資源和能力差距,即要求“有”但實際并“沒有”的資源和能力是什么;最后,分析討論縮小上述差距的方法。
這些方法主要有兩種:一種通過合作,借用其他組織的資源和能力,以彌補本智庫的不足。如果借用的資源和能力能夠滿足“想做”工作的要求,那么“想做”與“能做”之間就實現(xiàn)了匹配。但大多數(shù)情況是,有些資源和能力是難以或無法通過合作獲取的,比如其他組織的核心資源和能力。因此,我們必須采用第二種方法,即是通過“干中學(xué)”,在從事該項工作的過程中,本智庫不斷積累資源和提升能力。當(dāng)學(xué)習(xí)的速度及成果大于或等于該項工作的要求時,這項“想做”的工作就成為“能做”的工作,兩者之間實現(xiàn)了匹配,進而實現(xiàn)其戰(zhàn)略定位。
戰(zhàn)略定位是中國新型智庫建設(shè)的首要問題。定位合適,智庫將沿著正確的目標(biāo)、方向和路線不斷發(fā)展;定位不合適,智庫發(fā)展就會無目標(biāo)、無方向,資源投入再多,也難以取得預(yù)期的成效。
3.3 察哈爾學(xué)會的戰(zhàn)略定位
為了有利于讀者在實踐中掌握以上定位思路方法,本文以筆者曾任職的察哈爾學(xué)會為例進行說明。 2009年 10月,察哈爾學(xué)會由韓方明博士創(chuàng)辦成立,筆者擔(dān)任秘書長。創(chuàng)辦之時,察哈爾學(xué)會就自我定義為一家智庫,打算從事國際危機問題的研究,為中國政府提供危機解決方案。但是, 2009年底,全國政協(xié)外事委員會決定創(chuàng)辦一本以公共外交為主題的工作性雜志,并指定外事委員會副主任兼公共外交小組召集人韓方明具體負(fù)責(zé)。經(jīng)過商定,這本雜志名稱為《公共外交通訊》(第 2期開始更名為《公共外交季刊》),由全國政協(xié)外事委員會主辦,察哈爾學(xué)會承辦,外交學(xué)院學(xué)術(shù)支持。這時,察哈爾學(xué)會的戰(zhàn)略定位就發(fā)生了變化,主要研究領(lǐng)域為公共外交,涉及中國與主要大國(美國、日本、歐洲國家等)的公共外交,工作內(nèi)容是在中國開展公共外交研究與推廣,主要使命為推動中國公共外交事業(yè)的發(fā)展。服務(wù)對象包括中央政府各部委、地方政府外事管理部門、國內(nèi)外交與國際關(guān)系學(xué)界,以及國際問題主流媒體等,主要功能包括輿論引導(dǎo)、咨政建言和社會服務(wù),基本不涉及理論創(chuàng)新。
除創(chuàng)會主席韓方明個人的資源和能力外,察哈爾學(xué)會當(dāng)初無任何其他資源和能力,實現(xiàn)上述戰(zhàn)略定位的資源和能力嚴(yán)重不足。要解決此問題首先是借用,借助全國政協(xié)外事委員會的政治地位和委員們的智力資源,借助外交學(xué)院的品牌和學(xué)術(shù)資源。同時,邀請一大批國內(nèi)外交與國際關(guān)系學(xué)界的公共外交研究先行者(趙可金、王義桅等人)加入學(xué)會擔(dān)任高級研究員,開展公共外交的研究工作。其次是學(xué)習(xí),秘書處工作人員不僅要學(xué)習(xí)公共外交知識,而且要學(xué)習(xí)理論知識的推廣和傳播。實踐表明,以上借用和學(xué)習(xí)的方法,較好地實現(xiàn)了學(xué)會的戰(zhàn)略定位。
黨的十八大報告中明確提出“大力推動公共外交與人文交流”,這表明,公共外交已成為國家對外戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。 2013年初,根據(jù)韓方明博士的指示,學(xué)會研究領(lǐng)域新增“和平學(xué)”,同時向國際化方向發(fā)展。由此,學(xué)會戰(zhàn)略定位發(fā)生了變化,又再次面臨資源和能力不足的問題。
學(xué)會還是采取借用與學(xué)習(xí)的方法,邀請中國和平學(xué)研究的代表人物劉成教授加盟,劉成教授提供了全部的學(xué)術(shù)資源和人脈資源。學(xué)會專門成立“外國智庫國際化案例研究”課題組,學(xué)習(xí)外國智庫國際化的經(jīng)驗。同時,動員國際咨詢委員會成員和高級研究員們,不僅為學(xué)會國際化出謀劃策,而且參與國際交流與合作。在 2010年至 2012年積累的資源和能力的基礎(chǔ)上,察哈爾學(xué)會從 2013年開始,依據(jù)戰(zhàn)略定位的調(diào)整要求,新增了和平學(xué)研究與國際化發(fā)展所需要的資源和能力。實踐再次表明,借用和學(xué)習(xí)仍然是彌補資源和能力不足的有效方法,可以助力戰(zhàn)略定位的實現(xiàn)。
2016年1月,美國賓夕法尼亞大學(xué)全球智庫與公民項目 (TTCSP)發(fā)布《全球智庫報告2015》。察哈爾學(xué)會進入其中的 4個排行榜。在全球?qū)ν庹吲c國際事務(wù)頂級智庫排行榜中居第 108位(共133家),在全球最佳獨立智庫排行榜中居第 45位(共144家),在中印日韓頂級智庫排行榜中居第 55位(共65家),在中國頂級智庫排行榜中居第 20位(共35家)。
4 運營模式:正確地做事
戰(zhàn)略定位解決“做什么”的問題,目的在于“做正確的事”;運營模式解決“怎么做”的問題,目的在于“正確地做事”。借用商業(yè)模式理論和方法,本文結(jié)合中國新型智庫的具體情況,把智庫運營模式歸納為資金來源、核心資源、關(guān)鍵活動、合作伙伴、成本結(jié)構(gòu)五個要素及其組合。
4.1 資金來源:多渠道、可持續(xù)
企業(yè)依靠收入產(chǎn)生的現(xiàn)金流維持生存,依靠收入減去成本之后的利潤再投入取得發(fā)展。智庫與企業(yè)不同,作為非營利組織,它沒有收入或只有少量的收入,需要持續(xù)不斷的資金供應(yīng)才能生存和發(fā)展。
智庫的融資模式主要有以下5種:政府資助、社會捐贈、市場化運作收益、 PPP模式和委托研究項目經(jīng)費 。
在中國,不同類型的智庫,其資金來源各有不同。官方智庫資金來源以政府財政撥款、政府委托研究項目經(jīng)費為主,高校智庫和社會智庫則以社會捐贈、市場化運作收益為主,企業(yè)智庫以創(chuàng)辦企業(yè)提供資金為主。
不同類型的智庫,其資金壓力也各有不同。官方智庫和企業(yè)智庫一般有資金保障,壓力最小。高校智庫差別較大,著名高校創(chuàng)辦的智庫較容易獲得社會捐贈,資金壓力不大;一般高校創(chuàng)辦的智庫尋求社會捐贈難度較大,資金壓力大。資金壓力最大的是社會智庫,其創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人必須把籌集資金作為頭等大事。
根據(jù)筆者的觀察,中國社會智庫的資金來源渠道主要有:
4.1.1社會捐贈主要是企業(yè)和個人的捐贈,這取決于智庫創(chuàng)辦人的人脈資源和號召力(尤其在創(chuàng)辦初期),以及智庫本身的品牌影響力。捐贈的方式可以多樣化,比如針對某個研究項目或活動的臨時捐贈,收取理事年費的長期固定捐贈,與捐贈機構(gòu)合辦活動的捐贈。從可持續(xù)發(fā)展來看,社會智庫成立理事會收取理事年費的方式是今后的方向。條件成熟時,社會智庫或創(chuàng)辦人應(yīng)考慮設(shè)立專門的基金會,用基金收益支持智庫的發(fā)展。
4.1.2 委托研究項目經(jīng)費委托方提出研究項目并提供研究經(jīng)費,社會智庫承擔(dān)研究項目并獲取資金。這取決于社會智庫在某個研究領(lǐng)域的研究實力及影響力,這種實力和影響力不是短時間就具備的,而是需要多年的積累才能形成,需要研究領(lǐng)域的代表性人物,需要智庫工作人員與委托方良好的溝通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.1.3 市場化運作收益主要有出版物銷售收入、會議活動費收入、會員費收入,以及場地租賃收入和投資收益。這些收益的獲取不僅需要社會智庫擁有高質(zhì)量的思想產(chǎn)品和活動產(chǎn)品,而且需要有專門的市場化運作團隊(目前很少),或者需要擁有自己的物業(yè)和投資資金。這可能是中國社會智庫未來獲得資金的渠道之一,據(jù)外國智庫的經(jīng)驗,這類收益占全部資金來源的比例不大,達(dá)到 20%左右就算是相當(dāng)高的。
4.1.4 政府資助政府資助有兩種方式:一是政府直接撥款給智庫,例如中國高端智庫建設(shè)行動方案。但是,能夠獲得這類撥款的社會智庫數(shù)量極少。二是為智庫收入免稅,為智庫捐款的企業(yè)和個人減免稅。這需要政府制定專門的稅收優(yōu)惠政策,進而使所有的社會智庫受益。
因此,對中國社會智庫而言,建立多元化的資金籌集渠道非常重要,同時,為保障其可持續(xù)發(fā)展,還需要探索理事會和基金會這樣長期固定的資金來源渠道。
4.2 核心資源:人力、數(shù)據(jù) /方法、品牌
中國新型智庫的核心資源是其開展關(guān)鍵性活動,與其他機構(gòu)合作,打造自身影響力的基礎(chǔ)。除資金外,核心資源至少包括人力資源、數(shù)據(jù)庫及獨有的模型方法、以品牌為中心的聲譽資產(chǎn)等。
4.2.1 人力資源這是智庫最有價值的資產(chǎn),主要有三類:
一是專家團隊,許多智庫都建有專家或?qū)W術(shù)委員會,匯集了本研究領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者。一般而言,專家委員會的作用主要有:確定智庫的研究方向和重點,評估智庫研究成果的質(zhì)量,以及牽頭主持研究項目。如何有效發(fā)揮這些專家學(xué)者的作用,則需要智庫工作團隊和研究團隊的共同努力。
二是研究團隊,是指具體從事研究工作的人員。官辦智庫的研究人員絕大多數(shù)是專職的,有時也聘請兼職人員。高校智庫的研究人員主要來源于該高校的教師隊伍,絕大多數(shù)為兼職人員。社會智庫的研究人員以兼職為主,聘請相關(guān)研究機構(gòu)的人員,也有少量的專職研究人員。專職還是兼職,各有利弊。專職人員可投入全部時間和精力,但不一定勝任全部的研究項目;兼職人員的組合可以勝任研究項目,但不會投入足夠的時間和精力。社會智庫研究團隊的理想結(jié)構(gòu)是,少量精干的專職人員和大量多學(xué)科的兼職人員。
三是工作團隊,是指全職從事智庫各項管理、助理、秘書、行政工作的人員。依據(jù)智庫價值鏈的三大環(huán)節(jié):研究、傳播、交流,工作團隊至少應(yīng)有相應(yīng)的職能部門:( 1)研究服務(wù)或?qū)W術(shù)合作部,負(fù)責(zé)專家委員會和研究團隊的溝通和聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)研究項目的組織與管理工作等。( 2)傳播或媒體部,負(fù)責(zé)研究成果的對外傳播,以及媒體合作關(guān)系的建立和鞏固。( 3)交流 /活動部,負(fù)責(zé)會議活動的策劃、組織和服務(wù),負(fù)責(zé)智庫負(fù)責(zé)人與服務(wù)對象機構(gòu)負(fù)責(zé)人、合作伙伴負(fù)責(zé)人之間的人際交流的準(zhǔn)備和保障工作。此外,社會智庫還需要建立專門的資金籌集部門。
以上三類團隊,各有其工作內(nèi)容和職責(zé)。三者之間的溝通交流合作至關(guān)重要,只有這樣,才能形成一個整體,發(fā)揮其有效的作用,推動智庫的不斷進步和發(fā)展。
4.2.2 數(shù)據(jù)/方法資源這是保障智庫研究成果質(zhì)量的重要資源,也是中國新型智庫建設(shè)中急需投入但被普遍忽視的資源。這些資源必須是獨有的,這樣才能發(fā)揮其核心資源的作用,資源才是智庫核心競爭力的基礎(chǔ)。
目前,中國智庫的研究工作主要依賴于公共信息 /數(shù)據(jù)和方法,而普遍缺乏獨有的數(shù)據(jù) /方法資源。數(shù)據(jù)資源主要是指研究所需要的數(shù)據(jù)庫、案例庫等,而且必須是電子化的。方法資源主要是指研究過程中形成的模型和方法,獨家開發(fā)并且能夠多次使用的。
智庫主要研究公共政策和戰(zhàn)略問題,這些問題看起來是“新”的,但類似的問題通常在歷史上出現(xiàn)過,在外國出現(xiàn)過,甚至本智庫之前也曾研究過。把歷史上的、外國的、之前研究過的問題及對策,以數(shù)據(jù)庫或案例庫的形式呈現(xiàn)出來,不僅提高智庫研究工作的效率,而且能夠保障研究成果的質(zhì)量。如果這些數(shù)據(jù)庫或案例庫是獨一無二的,那將是智庫的核心競爭力所在,還可以吸引其他智庫前來探討合作研究。
如何才能開發(fā)獨有的數(shù)據(jù) /方法資源呢?一是應(yīng)把本智庫之前的研究成果及相關(guān)文獻資料加以匯總并整理,形成基礎(chǔ)。二是學(xué)習(xí)外國著名咨詢顧問公司的做法,不斷充實數(shù)據(jù),開發(fā)出獨有的方法。三是利用大數(shù)據(jù)技術(shù),掌握本研究領(lǐng)域的前沿動態(tài),獲取數(shù)據(jù)。四是條件成熟時,與其他智庫合作,共同研究,充實數(shù)據(jù)并開發(fā)方法。
4.2.3 品牌資源同企業(yè)一樣,智庫品牌等無形資產(chǎn)也是其核心資源。擁有良好的品牌和形象,智庫可以獲得更多的社會捐贈,承接更多的委托研究項目,還可以吸引更優(yōu)秀的專家學(xué)者加入專家團隊和研究團隊,吸引更稱職的工作人員。
如何開發(fā)品牌資源,建立和鞏固智庫的良好形象?一句話:學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)品牌的方法,甚至可以完全照搬(但必須把企業(yè)的客戶 /消費者替換為智庫的服務(wù)對象,把企業(yè)的產(chǎn)品 /服務(wù)替換為智庫的研究成果)。例如,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒《品牌路線圖》 一書中的方法,打造具有凝聚力和影響力的智庫品牌。
該書作者認(rèn)為,一個品牌由四個部分組成:
(1)核心價值,是智庫基礎(chǔ)的價值,是我們傳播所有信息的支柱。(2)核心信息,我們想要傳播的關(guān)鍵信息,所有其他的信息都要支持它,為其增加可信度。(3)品牌個性,我們用來傳播信息的總體語調(diào)和態(tài)度。品牌個性是決定我們的品牌是否被人喜歡的關(guān)鍵情感因素。(4)品牌標(biāo)識,用來傳播品牌信息和品牌個性的執(zhí)行工具,包括色彩、字體、畫外音、微標(biāo)、版面設(shè)計、音樂等。品牌標(biāo)識使我們的營銷活動具有獨特性。如果這些元素都能以前后一致、有凝聚力的方式傳播出去,我們就擁有了構(gòu)建長久、成功品牌的材料。
在實際工作中,智庫可以招聘擁有企業(yè)品牌管理經(jīng)驗的人員加入工作團隊,由其負(fù)責(zé)品牌建設(shè)。也可以聘請品牌專家和咨詢公司,幫忙建立智庫品牌。
4.3 關(guān)鍵活動:研究、傳播、交流
資源與活動是一體兩面的,資源是開展某項活動所需要的條件,活動是資源發(fā)揮效用的場所。兩者互為促進,優(yōu)質(zhì)資源保證活動的質(zhì)量,有效的活動能夠積累和提升資源。
借用企業(yè)價值鏈理論,本文把智庫關(guān)鍵活動分為三個環(huán)節(jié):研究、傳播、交流。不同的環(huán)節(jié)有其內(nèi)容和方式,所有環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來形成一個整體,構(gòu)成智庫的進步和發(fā)展。
4.3.1 研究:智庫實力的基礎(chǔ)研究主要包括課題設(shè)計、團隊組建、項目執(zhí)行、成果評估與驗收四個子環(huán)節(jié)。智庫接受委托研究的項目,可以學(xué)習(xí)借鑒學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的科研項目管理規(guī)則、手段和方法,以及咨詢顧問公司的咨詢項目管理制度和方法。
智庫自立的研究項目,與學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、咨詢顧問公司的項目管理存在不同之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:( 1)課題設(shè)計,學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的課題主要是基礎(chǔ)性、理論性的,咨詢顧問公司的課題主要是特定客戶委托的具體問題,而智庫自立的研究課題必須適合服務(wù)對象的需要并有一定的前瞻性,具有應(yīng)用性、政策性特征,并不針對某個特定的組織。( 2)成果的主要形式,學(xué)術(shù)研究成果通常以論文、著作為載體,對外公開。咨詢顧問公司的成果是咨詢報告,以特定問題分析和解決方案為內(nèi)容,為客戶量身定制,僅提供給客戶。智庫研究成果以研究報告 /內(nèi)參為載體,以公共政策為主要內(nèi)容,對外公開或者不公開。( 3)成果的評估與驗收方式,學(xué)術(shù)研究成果以同行評估與驗收為主要方式,咨詢顧問公司的報告由客戶評估與驗收,智庫研究成果應(yīng)由專家委員會及其組織的專門團隊進行評估與驗收。
4.3.2 傳播:智庫影響力的關(guān)鍵影響力是評價智庫的指標(biāo),包括決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會影響力和國際影響力。因此,打造智庫的影響力就成為智庫建設(shè)的重點任務(wù),如同競爭力之于企業(yè)。
研究實力與傳播能力是智庫影響力的“雙輪”,研究實力是基礎(chǔ),傳播能力是關(guān)鍵。沒有研究基礎(chǔ)的傳播,短期可形成知名度,但無法長期形成影響力;沒有傳播推廣的研究,最多在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生影響力,而難以形成決策影響力、社會影響力和國際影響力。
傳播主要是指通過大眾媒體及自媒體把智庫研究成果提供給目標(biāo)受眾群體的行為和過程。那么,如何提高智庫的傳播能力呢?以下做法可供考慮:(1)成立專門的傳播部門,招聘專業(yè)的傳播、媒體人員,全面負(fù)責(zé)智庫的傳播工作。(2)要求全體傳播工作人員學(xué)習(xí)智庫研究領(lǐng)域的相關(guān)知識,掌握新聞寫作及傳播技能,了解并遵循傳播規(guī)律,善于利用傳播新技術(shù)。(3)針對不同的受眾群體,設(shè)立專人負(fù)責(zé)制定適合該受眾群體的傳播策略并執(zhí)行,包括傳播主題策劃、受眾偏好分析、內(nèi)容編輯加工、媒體合作方案等。(4)建立傳播效果評估制度,每次傳播活動都要進行自我評估、受眾評估或者第三方評估。根據(jù)評估結(jié)果,不斷改進傳播工作,提高傳播能力。
4.3.3交流:智庫合作的中心交流是指人際交流,包括不公開的工作訪問交流和公開的各種類型的會議、論壇等研究成果交流。前者一般不對外傳播其內(nèi)容,后者通過大眾傳媒和自媒體進行二次傳播。廣義而言,人際交流也屬于傳播范疇。為突出其特點和重要性,筆者將其單列為智庫的一項關(guān)鍵活動。
交流的一方是智庫負(fù)責(zé)人、研究人員或傳播人員,另一方是服務(wù)對象或合作伙伴的負(fù)責(zé)人及研究人員。良好的交流溝通有利于智庫與服務(wù)對象或合作伙伴建立長期穩(wěn)固的關(guān)系,不良的交流將使智庫研究實力和傳播能力大打折扣,不利于智庫影響力的提升。
交流是面對面的,要取得預(yù)期效果,需要有不同于媒體傳播的策略和方法。提升智庫人員的交流能力,至少需要從以下幾個方面做出努力:(1)誠信守約。凡是約定好的事,必須做到。如遇不可抗力,應(yīng)提前告之對方。( 2)坦誠相待。言要發(fā)自內(nèi)心,言行必須一致。( 3)了解對方的偏好和風(fēng)格,選擇好交流地點和時間,盡量使用對方的話語體系。( 4)學(xué)習(xí)并運用交流溝通的知識和方法,經(jīng)常評估交流效果,找出不足并改進。
4.4 合作伙伴:互學(xué)共進
運用自身的核心資源做好關(guān)鍵活動并不是智庫工作的全部。首先,任何一家智庫不會擁有從事關(guān)鍵活動所需要的全部資源,不會在關(guān)鍵活動的所有環(huán)節(jié)都擁有專長。再者,隨著智庫戰(zhàn)略定位的調(diào)整,客觀上需要新的核心資源和關(guān)鍵活動。通過合作獲得需要的核心資源并共同開展關(guān)鍵活動,是實現(xiàn)新的戰(zhàn)略定位的有效途徑。最后,在全球化環(huán)境中,許多國內(nèi)公共政策問題呈現(xiàn)出國際性、全球性的特征。對這些問題的研究更需要通過合作才能提供有效的解決方案。所以,尋找合適的合作伙伴,與其相互學(xué)習(xí)、共同進步,也是智庫工作的重要內(nèi)容。
一般而言,某個特定智庫的可能合作伙伴(除服務(wù)對象外)主要有以下類型:
(1)相同或相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)。該類機構(gòu)的已有學(xué)術(shù)理論成果可能是智庫政策研究所需要的學(xué)理基礎(chǔ),智庫提出的新公共政策方案需要學(xué)理支持。
(2)大數(shù)據(jù)及知識管理技術(shù)提供者。中國新型智庫必須不斷采取新技術(shù)來提升自身的研究和傳播能力,這就需要與新技術(shù)提供者建立合作伙伴關(guān)系,也不僅僅是交易購買關(guān)系。
(3)同領(lǐng)域 /同地域的其他智庫。在某個研究領(lǐng)域或地域中,通常會存在多家智庫。人們往往認(rèn)為,這些智庫之間存在競爭關(guān)系。筆者認(rèn)為,它們之間更需要合作。通過合作,可匯集各自優(yōu)勢,彌補各自不足,能夠提供更高質(zhì)量的智庫思想產(chǎn)品。
(4)媒體及出版機構(gòu)。智庫思想產(chǎn)品通常需要通過大眾媒體(報刊、電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等)及出版機構(gòu)傳播給目標(biāo)受眾群體。雙方的合作質(zhì)量是決定智庫影響力的重要因素。
(5)外國智庫及學(xué)術(shù)研究機構(gòu)。中國智庫與外國智庫及學(xué)術(shù)研究機構(gòu)之間的交流與合作,不僅是中國智庫研究與傳播所需要,而且還是中國智庫實現(xiàn)公共外交功能的主要途徑。
(6)相關(guān)領(lǐng)域的國際非政府組織。幾乎所有的研究領(lǐng)域都有國際非政府組織,中國新型智庫應(yīng)把加入這些組織作為重要的工作內(nèi)容。通過加入、參加會議、在會議上發(fā)言、擔(dān)任中高級管理職務(wù),逐步擴大中國智庫的影響力;通過提出中國智慧和中國方案,逐步提升中國智庫的話語權(quán)。
如何選擇合作伙伴并建立高質(zhì)量合作關(guān)系,互學(xué)共進呢?這需要中國智庫學(xué)習(xí)和掌握《合作的藝術(shù)》,筆者將另文專論。
中國人民大學(xué)鐘新教授等對察哈爾學(xué)會進行過專門的研究,他們在《中國社會智庫發(fā)展模式及功能:以察哈爾學(xué)會為例》一文中認(rèn)為,多元主體合作是察哈爾學(xué)會的發(fā)展模式,并對察哈爾學(xué)會的具體合作伙伴、合作內(nèi)容及方式進行了介紹、分析和研究。
4.5 成本結(jié)構(gòu):成本驅(qū)動、價值驅(qū)動、間接成本
企業(yè)商業(yè)模式中的成本結(jié)構(gòu)有兩種類型:一是成本驅(qū)動,目的是創(chuàng)造和維持最經(jīng)濟的成本結(jié)構(gòu),采取低價的價值主張,最大程度地實現(xiàn)自動化和廣泛外包。二是價值驅(qū)動,其特征是增值型價值主張和高度個性化的服務(wù)。
中國新型智庫采用哪種類型,這需要根據(jù)特定智庫的具體情形而定。但是,以下基本問題是需要找到答案的。
■我們運營模式中最重要的固定成本是什么?
■哪些核心資源花費最多?
■哪些關(guān)鍵活動花費最多?
還有,間接成本及其分?jǐn)偸侵菐熵攧?wù)管理的主要難題。但因筆者能力所限,這需要我們逐步摸索出一套辦法。
把企業(yè)商業(yè)模式理論與方法,移植過來研究中國新型智庫的戰(zhàn)略定位與運營模式,是可行且有效的。
戰(zhàn)略定位可用兩個矩陣(服務(wù)對象 /功能矩陣、研究領(lǐng)域 /地域矩陣)作為分析框架,通過定位的基本準(zhǔn)則來實現(xiàn)。其關(guān)鍵在于戰(zhàn)略定位所需資源和能力與智庫現(xiàn)有資源和能力之間的匹配。
運營模式的五項要素(資金來源、核心資源、關(guān)鍵活動、合作伙伴、成本結(jié)構(gòu))提供了全面審視智庫運營問題的分析框架。特定智庫可用來診斷運營中的問題,并提出合適的方案加以改進。
如同中國企業(yè)一樣,在全球范圍內(nèi),中國智庫是后來者。后來者趕上先行者進而領(lǐng)先的基本途徑是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,中國智庫目前的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),既學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家智庫的經(jīng)驗,又要學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理理論和經(jīng)驗。
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文章刊于《智庫理論與世界》,2016年8月
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