摘要:隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,社會(huì)民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),法律以公平、正義的形象在社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越多重要的角色。法律是神圣的,讓法律走出神圣的殿堂,來(lái)到我們的身邊,使之成為人們手中維護(hù)自己合法權(quán)益的武器。社會(huì)在不斷的進(jìn)步,可是在進(jìn)步的同時(shí)我們不要忽視了我們身邊這些孩子們,他們應(yīng)當(dāng)受到大家的關(guān)注、社會(huì)的關(guān)注,未成年人的合法權(quán)益的維護(hù)關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng),同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和家庭的幸福。
關(guān)鍵字:未成年人 合法權(quán)益 收養(yǎng) 繼承 監(jiān)護(hù)
未成年人是國(guó)家的未來(lái),他們的前途、命運(yùn)關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。為確保國(guó)家將來(lái)的發(fā)展前途,必須通過(guò)立法來(lái)保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。未成年的立法是本著兩個(gè)層面制定的“保護(hù)未成年人的成長(zhǎng)”“保障未成年人權(quán)益”這兩個(gè)方面聯(lián)系密切。保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)不僅要防止未成年人犯罪,更重要的是為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益保障未成年人健康成長(zhǎng)。保護(hù)未成年健康成長(zhǎng),是確保未成年人的到應(yīng)有的教育,使他們不會(huì)誤入歧途,走上犯罪道路,將來(lái)成為國(guó)家有用的人才。保障未成年人的合法權(quán)益,是保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。
一、制定未成年人法的目的
制定關(guān)于未成年人法律的目的,就是為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人的品德、智力、體質(zhì)等各方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
二、未成年人法律遵循的基本原則
基本原則包括:保護(hù)原則、教育原則、預(yù)防原則、矯治原則
1、保護(hù)原則主要是保護(hù)未成年人合法權(quán)益。保護(hù)未成年人的身心健康、保障合法權(quán)益,促進(jìn)德、智、體全面發(fā)展;使未成年人能夠得到較好的教育培養(yǎng)他們的品行,有效防止犯罪的發(fā)生。包括家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)。法律的保護(hù)是貫穿始終的、是同步的雙保護(hù)。
2、教育原則保障未成年人的健康成長(zhǎng),同時(shí)也是貫穿于預(yù)防未成年人犯罪的一項(xiàng)基本的原則和方針。犯罪的未成年人既有危害社會(huì)的一面也有危害自己的一面,未成年人的思想還處在未成型階段,具有一定的可塑性,容易接受教育,所以教育很關(guān)鍵。教育分為:家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育。家庭是未成年人的第一所啟蒙學(xué)校,父母是第一任啟蒙老師,父母的言傳身教,對(duì)未成年人的成長(zhǎng)無(wú)疑是有著非常重要的作用的;學(xué)校的教育是對(duì)未成年人教育的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校對(duì)未成年進(jìn)行法制教育、思想政治教育、道德品質(zhì)教育并將三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃的進(jìn)行教育,是未成年人在各方面全面發(fā)展。社會(huì)教育是社會(huì)各界對(duì)未成年人的教育,通過(guò)各組織各系統(tǒng)各單位團(tuán)體組織還有個(gè)人,都會(huì)提高未成年人的文化道德素質(zhì),增強(qiáng)他們的法制觀念。
3、預(yù)防原則是立足于教育和保護(hù),從小抓起,對(duì)未成年人不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防矯治。預(yù)防分為行為前預(yù)防、行為中預(yù)防、行為后預(yù)防。
4、矯治原則是對(duì)不良行為或違法犯罪的未成年人進(jìn)行挽救和改造。
三、適用法律中的幾點(diǎn)問(wèn)題
焦點(diǎn)一、父母離婚后,不撫養(yǎng)子女的一方是否應(yīng)對(duì)子女造成的侵權(quán)損害承擔(dān)賠償責(zé)任?
《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定:“父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)?!薄痘橐龇ā返?3條:“父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù),在未成年子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí),父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。”《婚姻法》第36條:父母與子女之間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無(wú)論有父或母撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。
父母離婚夫妻間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系因離婚而解除,但子女的監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不因父母離婚而解除。無(wú)論子女由哪一方撫養(yǎng),父母雙方都應(yīng)本著對(duì)子女負(fù)責(zé)的精神,在撫養(yǎng)和教育問(wèn)題上互相協(xié)商,共同履行應(yīng)盡的責(zé)任。父母對(duì)子女的保護(hù)教育關(guān)系不會(huì)因父母的離異而解除,這樣可以保障子女的健康安全,同時(shí)也是為了防止未成年子女損害他人和社會(huì)的利益,當(dāng)子女對(duì)他人造成損害時(shí),父母也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損害的責(zé)任。因?yàn)橛辛吮O(jiān)護(hù)權(quán)利有了撫養(yǎng)教育義務(wù)就應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任,與子女生活的一方如果沒(méi)有能力自己承擔(dān)損害賠償,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商共同承擔(dān)損害賠償。
焦點(diǎn)二、父母雙亡的非婚生子女,應(yīng)由誰(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng)?
《民法通則》第28條:父母雙亡的孤兒應(yīng)由其祖父母、外祖父母撫養(yǎng)?!痘橐龇ā返?9條:有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)能力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹,有撫養(yǎng)的義務(wù)。父母雙亡,其未成年的子女應(yīng)由有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母和有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)。根據(jù)民法通則的規(guī)定在以上的監(jiān)護(hù)人都喪失了監(jiān)護(hù)能力時(shí),有關(guān)系密切的親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任、未成年人父母單位或未成年人所在的居委會(huì)、村委會(huì)同意的,都可以成為未成年人的監(jiān)護(hù)人。《婚姻法》第25條“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視?!币粋€(gè)生命來(lái)到人世間他本身沒(méi)有錯(cuò)誤,他同樣需要父母的疼愛(ài)、親友的關(guān)愛(ài)、他人的關(guān)心和尊重,同樣可望得到自己應(yīng)有的權(quán)利。是否是婚生子女并不是享受這些權(quán)利的前提條件,“婚生子女”不是享有權(quán)利的通行證。法律面前人人平等。所以,非婚生子女不應(yīng)當(dāng)受到他人的歧視,各種權(quán)利與義務(wù)應(yīng)與婚生子女同樣對(duì)待。
焦點(diǎn)三、養(yǎng)子女能同時(shí)繼承養(yǎng)父母和生父母的遺產(chǎn)嗎?繼子女能同時(shí)繼承繼父母和生父母的遺產(chǎn)嗎?
從法律的角度看,父母子女既包括血緣聯(lián)系的親生父母子女也包括血緣關(guān)系的法律擬制父母子女——養(yǎng)父母與養(yǎng)子女、繼父母與繼子女。
《收養(yǎng)法》第22條、23條及《婚姻法》20條的規(guī)定收養(yǎng)關(guān)系確立后,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定;養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。(1)收養(yǎng)關(guān)系確立后,養(yǎng)父母對(duì)養(yǎng)子女有撫養(yǎng)、教育義務(wù),養(yǎng)子女對(duì)養(yǎng)父母有贍養(yǎng)、扶助的義務(wù)。雙方都不得遺棄和虐待。楊父母對(duì)養(yǎng)子女的撫養(yǎng)、教育義務(wù),不因養(yǎng)父母離婚而解除。相應(yīng)的,養(yǎng)子女成年后有贍養(yǎng)養(yǎng)父母的義務(wù),并且此義務(wù)不因養(yǎng)父母離婚而解除。同時(shí),養(yǎng)父母有管教和保護(hù)未成年養(yǎng)子女的權(quán)利義務(wù)。(2)根據(jù)《繼承法》第10條規(guī)定:養(yǎng)父母和養(yǎng)子女又相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利,他們互為第一順序繼承人。任何人不得以任何借口剝奪養(yǎng)子女的遺產(chǎn)繼承權(quán)利和繼承的份額,如養(yǎng)父母有親生子女,則養(yǎng)子女與其親生子女享有相同的繼承權(quán)。(3)養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。雙方不再有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務(wù)和相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。不過(guò)在生活中,有的養(yǎng)子女不僅會(huì)對(duì)養(yǎng)父母盡贍養(yǎng)義務(wù),也會(huì)對(duì)自己的親生父母給與一定的幫助,在這樣的情況下,盡管養(yǎng)子女一不再是親生父母的法定繼承人,仍然可以繼承生父母的遺產(chǎn)。
夫?qū)ζ淦夼c前夫所生的子女,或妻對(duì)其夫與前妻所生的子女均稱為繼子女。子女對(duì)母或父的后婚配偶,或因父母離婚,一方或雙方再婚而形成的,其性質(zhì)一般屬于姻親的范疇。(1)繼父母與繼子女為形成撫養(yǎng)關(guān)系?!痘橐龇ā?7條規(guī)定“繼父母與繼子女間,不虐待或歧視。繼父母和受撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利義務(wù),適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定?!蔽葱纬蓳狃B(yǎng)關(guān)系的繼父母與繼子女間的關(guān)系為姻親關(guān)系。繼父母不承擔(dān)撫育的職責(zé)。(2)繼父母與繼子女形成了事實(shí)上的撫養(yǎng)關(guān)系后,那么繼子女與親生父母間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否解除?繼室繼子女與繼父母間產(chǎn)生了事實(shí)上的撫養(yǎng)關(guān)系,形成了擬制血緣關(guān)系,繼子女與生父母間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也不會(huì)解除。因?yàn)楦改概c親生子女間是一種天然的血緣關(guān)系,父母子女關(guān)系并不會(huì)因父母的離婚而解除,也不會(huì)因父母離婚后一方的再婚而消除。不僅血緣關(guān)系不能消除,父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也不會(huì)消除。(3)根據(jù)《繼承法的若干意見(jiàn)》規(guī)定:繼子女繼承繼父母遺產(chǎn)的,不影響其繼承生父母的遺產(chǎn)。
焦點(diǎn)四:學(xué)生在體育課上正?;顒?dòng)受傷,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任嗎?
1、未成年人一旦入學(xué),學(xué)校就應(yīng)對(duì)未成年人負(fù)擔(dān)一定的保護(hù)、教育、管理的職責(zé),如疏忽大意,甚至于故意懈怠、放縱,由此造成未成年人的損害,或者說(shuō)引起未成年人自身的損害或?qū)λ说膿p害,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
(1)學(xué)校對(duì)未成年人造成的損害。一種是學(xué)校提供的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器具,造成未成年人損害的;一種是學(xué)校未盡到對(duì)未成年人的學(xué)生的監(jiān)督、管理職責(zé),造成未成年人損害的。學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。
(2)在校未成年人之間發(fā)生傷害事件。學(xué)校一方面應(yīng)對(duì)為直至加害人造成他人損害而承擔(dān)一定責(zé)任,同時(shí),要對(duì)為保護(hù)受害人不受侵害而承擔(dān)一定責(zé)任。
(3)在校未成年人對(duì)校外第三人造成傷害或校外第三人對(duì)在校未成年人造成損害的。如學(xué)校未盡到教育、保護(hù)、管理職責(zé),造成在校學(xué)生對(duì)校外第三人造成傷害的;或沒(méi)有盡到職責(zé)保證其在校學(xué)生不受校外不法傷害的,學(xué)校都應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。
2、學(xué)校為何要承擔(dān)這些責(zé)任?第一、監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。未成年人入學(xué)后,未成年人的監(jiān)護(hù)人就由未成年人的父母等法定監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)變成了學(xué)校。學(xué)校作為監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),未成年人受到傷害或給他人造成傷害,學(xué)校對(duì)此都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第二、學(xué)校具有教育和管理的能力。學(xué)校稱為未成年人的監(jiān)護(hù)人,就要對(duì)未成年人進(jìn)行教育管理,使之更好的健康學(xué)習(xí)快樂(lè)成長(zhǎng),再次職責(zé)的范圍內(nèi),學(xué)校應(yīng)對(duì)自身的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《教育法》規(guī)定:教師根據(jù)行為人的認(rèn)知能力對(duì)具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)、行為,應(yīng)及時(shí)告誡并制止,否則要承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。但是教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽(tīng)勸阻,拒不改正的,由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校是可以免責(zé)的。第三、體育活動(dòng)中學(xué)生受到傷害的,應(yīng)當(dāng)遵循過(guò)錯(cuò)責(zé)任。如果學(xué)校沒(méi)有盡到責(zé)任和義務(wù),那么應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。如果在家長(zhǎng)同意學(xué)生參加體育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)視為家長(zhǎng)同意承受正常的風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)校已盡到職責(zé)義務(wù)的情況下,發(fā)生了意外事件,不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校來(lái)承擔(dān)全部責(zé)任,學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)的職責(zé),這樣的情況應(yīng)當(dāng)適用公平原則,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)受害人的一部分損失。
參考書(shū)目:
[1]張中劍 趙 俊 黃榮康 鄔耀廣著《少年法研究》人民法院出版社
[2]郝銀忠著《青少年法律與司法特別保護(hù)制度研究》群眾出版社
[3]吳錦標(biāo)著《婚姻法原理與適用》山東大學(xué)出版社
[4]李克、宋才發(fā)著《未成年人保護(hù)案例》人民法院出版社