向長(zhǎng)河（國(guó)際問(wèn)題學(xué)者）
7月下旬躊躇滿志入主唐寧街10號(hào)的英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜估計(jì)沒(méi)有想到，僅僅40多天之后就“金身被破”，其“硬脫歐”計(jì)劃已千瘡百孔，深陷前任特雷莎·梅一樣的政治泥潭，歷史的輪回讓人嗟嘆。
眾所周知，約翰遜起家于“脫歐”運(yùn)動(dòng)，三年來(lái)作為強(qiáng)硬脫歐派的代表人物大出風(fēng)頭，攪得英倫政壇天翻地覆。雖與前首相特雷莎·梅同屬保守黨，但約翰遜一直與特雷莎唱對(duì)臺(tái)戲，對(duì)其多有抨擊和嘲笑。在約翰遜把特雷莎逼下臺(tái)后，自以為能力挽狂瀾，帶領(lǐng)英國(guó)如期“脫歐”，不過(guò)現(xiàn)實(shí)的殘酷還是來(lái)得有點(diǎn)快，自9月3日開始，約翰遜在英國(guó)議會(huì)下院接連遭遇打擊：反對(duì)黨聯(lián)盟聯(lián)手叛變的保守黨議員在下議院奪回脫歐主導(dǎo)權(quán)；議會(huì)要求將脫歐日期再延遲三個(gè)月以避免無(wú)協(xié)議脫歐；約翰遜提出的提前大選議案未能獲得足夠票數(shù)支持。這意味著，約翰遜正在重復(fù)前首相的命運(yùn)——失去了對(duì)議會(huì)的控制。
人們或許還記得，約翰遜入主唐寧街10號(hào)后提出的最引人矚目的政治目標(biāo)就是無(wú)論如何英國(guó)都會(huì)于10月31日如期“脫歐”。而今議會(huì)劃出的紅線則直接“打臉”約翰遜，讓其如期脫歐的承諾成為政治笑料。約翰遜不僅失去對(duì)議會(huì)的控制，而且對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的保守黨也搞不定。前幾天的議會(huì)投票，有20多名保守黨議員在關(guān)鍵時(shí)刻反戈一擊，與反對(duì)派陣營(yíng)站在一起，而約翰遜的親弟弟——英國(guó)商業(yè)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部國(guó)務(wù)大臣喬·約翰遜突然反目辭職，這讓約翰遜陷入了眾叛親離的窘境之中。
曾經(jīng)如日中天的約翰遜為何這么快就面臨如此的窘境呢？
首先，從宏觀上看，在英國(guó)社會(huì)對(duì)“脫歐”態(tài)度分裂的大背景下，任何孤注一擲的做法都不會(huì)取得廣泛支持。約翰遜代表的是強(qiáng)硬脫歐派，在英國(guó)社會(huì)并不占絕對(duì)多數(shù)。且不說(shuō)當(dāng)年的“脫歐”公投是個(gè)政治意外，就算在厭惡了“脫歐”做法的今天，強(qiáng)硬“脫歐”依然不占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì)。約翰遜上臺(tái)后，盡管也到歐洲大陸走了一遭，與德法等歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都做了溝通，但總體來(lái)說(shuō)，約翰遜沒(méi)有體現(xiàn)出解決問(wèn)題的誠(chéng)意，這從與歐盟理事會(huì)主席圖斯克“打嘴仗”中可見(jiàn)一斑。在與歐盟實(shí)力不對(duì)等的情況下，約翰遜鼓吹“要么生，要么死”式的賭博依然是在野黨思維，公然叫嚷“賴賬”賴掉“脫歐”分手費(fèi)就是這種在野黨思維的明證。這種思維不僅歐盟不買賬，也得不到英國(guó)國(guó)內(nèi)反脫歐派和主張軟脫歐派的支持，議會(huì)的投票反對(duì)不過(guò)是最終的體現(xiàn)而已。
其次，約翰遜在戰(zhàn)術(shù)上打議會(huì)休會(huì)牌是一步引火燒身的壞棋，這會(huì)引發(fā)新的政治風(fēng)暴——黨內(nèi)高官辭職施壓、反對(duì)派責(zé)難聲一片、民眾示威反對(duì)……正是由于約翰遜打“休會(huì)牌”引發(fā)英國(guó)議會(huì)的反制，連續(xù)投票從約翰遜手中奪取議會(huì)議程控制權(quán)。總之，約翰遜打休會(huì)牌弄巧成拙，最終是搬起石頭砸了自己的腳。
其三，約翰遜沒(méi)有認(rèn)清英國(guó)議會(huì)民主制的制衡與缺陷，有些做法在英國(guó)是行不通的。約翰遜所在的保守黨在議會(huì)并不占多數(shù)，這一先天缺陷決定著約翰遜的決策要想過(guò)議會(huì)關(guān)就很難，再加上保守黨也是黨內(nèi)有黨、派內(nèi)有派——保守黨內(nèi)主張有協(xié)議脫歐的議員還不在少數(shù)。從更廣視角看，約翰遜只是區(qū)區(qū)10萬(wàn)保守黨黨員選出來(lái)的黨首而執(zhí)政一國(guó)，執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。盡管約翰遜迎合當(dāng)前西方社會(huì)風(fēng)起云涌的民粹主義浪潮，但其單邊思想和好斗的性格特點(diǎn)已經(jīng)把自己逼入了窘境。
接下來(lái)，陷入困境的約翰遜該怎么辦？
“我寧愿死在一條溝里”，這是日前約翰遜談及如果必須向歐盟提出推遲“脫歐”請(qǐng)求時(shí)的回答，重復(fù)了一貫“不脫歐毋寧死”的誓言。的確，約翰遜本人是英國(guó)“脫歐”的始作俑者之一，是“脫歐”公投中的主要煽動(dòng)者，是英國(guó)“脫歐”的崇尚者和捍衛(wèi)者。約翰遜的一切政治資本源于強(qiáng)硬脫歐，如若輕易讓步就等于抽掉了根本，對(duì)約翰遜來(lái)說(shuō)是一個(gè)硬傷。要想改變當(dāng)前受制于議會(huì)的被動(dòng)局面，約翰遜必須推動(dòng)提前大選——一是通過(guò)大選扭轉(zhuǎn)保守黨不占多數(shù)的不利局面，二是清洗掉保守黨內(nèi)不跟自己走的議員。當(dāng)然，這是一柄雙刃劍，誰(shuí)也不能保證選舉就能遂意。有消息說(shuō)，約翰遜再次在議會(huì)提出提前大選動(dòng)議，能否得到三分之二議員的支持尚不可知。
回望英國(guó)“脫歐”之路，一路折騰折損了兩位首相和多位內(nèi)閣大臣，目前，約翰遜如果一招不慎就有可能步卡梅倫和特雷莎·梅的前路。三年來(lái)，英國(guó)政治基本就圍繞“脫歐”轉(zhuǎn)，無(wú)心深入研究推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展，這何嘗不是大英帝國(guó)的一種悲哀。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》評(píng)論寫道，脫歐大劇比莎士比亞的戲劇還要曲折，英國(guó)政治現(xiàn)在似乎成了“政治賭徒的舞臺(tái)”，沒(méi)有人真的知道這個(gè)國(guó)家接下來(lái)會(huì)怎樣。
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