事業(yè)編人員與事業(yè)單位之間的關系系人事法律關系，對于因此產生的糾紛，實務中一般稱之為人事爭議。關于人事爭議適用何種程序解決的問題，《最高人民法院關于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第一條關于人事爭議的法律適用問題規(guī)定：“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理?！被谠撘?guī)定，勞動法可以作為處理人事爭議中“因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議”的依據。而勞動法所規(guī)定的處理勞動爭議的方式與普通民事爭議并不相同。
《中華人民共和國勞動法》第七十九條規(guī)定：“勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟?！?/p>
依據上述規(guī)定可知，事業(yè)單位退休人員與事業(yè)單位之間關于退休待遇之間的糾紛屬于勞動爭議。事業(yè)單位退休人員提起該類權利主張的，應當先通過人事爭議仲裁調解機構申請仲裁，對裁決結果不服的，再向人民法院依法提起民事訴訟。越過仲裁程序而直接向法院提起訴訟的，法院不予受理。
實務操作中應當注意，事業(yè)單位工作人員與事業(yè)單位可以適用仲裁程序的情況僅限于：發(fā)生辭職、辭退或履行聘用合同相關的爭議，應當先申請仲裁調解機構依據勞動法的相關規(guī)定進行處理，對處理結果不服的才能依法向法院提起訴訟?；谠撛?，事業(yè)單位的工作人員因退休待遇產生的糾紛，其系基于聘用合同的履行而產生，因此產生的爭議仍然屬于勞動爭議的范疇，應當按照上述程序處理。
注：關于該類案件的實操案例，讀者還可以參考范某、安徽省某局人事爭議再審審查與審判監(jiān)督案【安徽省高級人民法院(2018)皖民申1853號民事裁定書】。
