編者按： 8月16日，人力資源社會保障部在周口市召開部分省份返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗交流會，全國14個?。ㄊ校┤松绮块T負責同志和有關(guān)省份26個縣政府相關(guān)負責同志觀摩了淮陽縣、鹿邑縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，河南、遼寧等7個?。ㄊ校┖吐挂乜h、平泉市等8個縣（市、區(qū)）作了典型發(fā)言。8月20日，中國勞動保障報以《他山之石 可以攻玉》為題對會議有關(guān)情況進行了報道，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
他山之石 可以攻玉
本報記者 趙為
8月15日，部分省份返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗交流會在河南省周口市舉行。活動期間，河北、山西、四川、陜西等14個省的參會代表來到周口市鹿邑縣、淮陽縣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和典型企業(yè)進行現(xiàn)場觀摩，學典型經(jīng)驗、聽創(chuàng)業(yè)故事，收獲頗豐。
抓政策創(chuàng)新，促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一方發(fā)展
“我原來在天津市和河北省滄州市一帶從事尾毛化妝刷的生產(chǎn)經(jīng)營，在‘鳳還巢’的親情招商政策感召下，回到家鄉(xiāng)鹿邑縣創(chuàng)辦了海新公司?！痹诤幽虾Ｐ禄瘖y用品股份有限公司負責人秦應(yīng)成看來，促使他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不僅是鄉(xiāng)情難舍，更是家鄉(xiāng)好政策的吸引。
“對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標準給予一次性電子商務(wù)實訓補貼”“依托行政服務(wù)中心，建成集注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受為一體的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道”“運用政府購買服務(wù)的方式，調(diào)動創(chuàng)業(yè)孵化平臺、教育培訓結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、平臺協(xié)會、群團組織等社會各方的主動性，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的難題”……記者翻開《鹿邑縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)扶持政策（110條）》，11個類別、110條非常具體的優(yōu)惠政策，條條都帶著“磁性”。
“這里的政策真的很有吸引力。尤其是對剛剛開始創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員，不論是減免房租水電費，還是為新建廠房用地提供幫助，件件都急創(chuàng)業(yè)者之所需、落地有聲，真正做到了扶上馬再送一程。”在觀摩的人群中，吉林省梨樹縣人社局局長郭峰深受啟發(fā)。
重素質(zhì)提升，讓一技之長成就勞動者的幸福人生
“墻上的這幅蘆葦獅子畫，需要5個師傅花3個月的時間才能完成。曾經(jīng)有幅作品在拍賣會上以30萬元的價格成交，收入全部歸制作者所有?！碑?shù)厝松绺刹繋е鴧藛T走進淮陽縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園一層的展示廳時，幾名正在一絲不茍地制作蘆葦畫的殘疾人立刻吸引了記者的目光。
“從2008年開始，我就對貧困的殘障人士進行蘆葦畫制作技藝的培訓，引導這一特殊群體重新認識自我、重塑生活。”蘆葦畫項目負責人谷穗介紹，到目前為止，她已經(jīng)免費培訓殘疾人學員624人，幫助貧困殘疾人家庭406個?！疤J葦畫的制作不需要太高的學歷或技能水平，既可以在車間完成，也可以領(lǐng)料回家進行代加工。通過系統(tǒng)的技術(shù)培訓和心理輔導，這些殘障人士可以完全與其他社會成員一樣，在獲得勞動權(quán)利的同時，也享受到勞動成果帶來的喜悅。”
“我們這里有200多人。他們進廠的時候只是普通工人，經(jīng)過公司有針對性的培訓，很多人都走上了技術(shù)或者管理崗位?！?012年，在外打拼多年的李剛返回家鄉(xiāng)周口市，創(chuàng)辦了河南中玻玻璃有限公司。打工經(jīng)歷告訴他“一技傍身”對于勞動者的重要性，他要求自己的企業(yè)注重對員工個人技能的培養(yǎng)，“這些工人即使以后不在我這里干了，也能憑著學到的本事發(fā)展自己的事業(yè)，走到哪兒都不怕。”在觀摩活動中，李剛的一席話讓參會人員深有同感。
以交流學習，推進雙創(chuàng)工作更上一層樓
一天的活動短暫而又充實，觀摩人員中不少人都有著收獲他山之石的興奮和感慨。
“河南的很多做法都值得我們借鑒，回去以后我們要進一步消化吸收，細化我們自己的促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施?！焙笔∪松鐝d副廳長董長麒告訴記者，這次現(xiàn)場觀摩推動了各省之間的學習探討，讓各省取長補短，形成了共同推進‘雙創(chuàng)’工作的局面?！跋Ｍ窈箢愃频幕顒佣嘁恍?。各地在抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中，都總結(jié)出了一些新經(jīng)驗、好做法，這些都是寶貴的財富，應(yīng)互相取經(jīng)、共同提高。”
“這次活動為我們開拓了思路、增強了信心、鼓舞了士氣、增加了干勁?！焙颖笔∪松鐝d副廳長趙愛萍說，一路走來，這些創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗給了她不少啟示，“一是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者依靠打拼積累的經(jīng)驗，返鄉(xiāng)做老板；二是幫助創(chuàng)業(yè)者把握政策導向，選準創(chuàng)業(yè)點；三是立足當?shù)靥厣詈谩畡?chuàng)業(yè)經(jīng)’；四是線上線下聯(lián)動，挖掘和創(chuàng)造機遇；五是傳、幫、帶、培，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，共走致富路?！?/span>
在活動現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)，安徽省人社廳副廳長劉少華一邊觀摩，一邊和身邊的同事不斷探討。
“我這回是帶著任務(wù)來的，安徽正準備出臺新一輪的支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。”劉少華說，與河南類似，安徽也是農(nóng)民工大省，做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)很重。“這次來就是抱著學習的態(tài)度，把人社部的新要求、河南的好做法帶回去，結(jié)合我省的實際情況，出臺新一輪支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，讓安徽的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作更上一層樓?！?/span>
