文/劍平、初曉
4月9日，《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知發(fā)布，在優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局時特別提到了要大力推進(jìn)都市圈同城化建設(shè)。其中重點提到了南京、西安、福州三個城市。
南京，又見南京！
長三角一體化有它，大力推進(jìn)都市圈同城化也有它！
南京的機會來了！
要說哪里的省會“最慘”，那必然會有人投南京一票。
作為GDP高居全國第二的江蘇省的省會，南京連GDP前十都沒進(jìn)。
更加打臉的是，它的小弟反而在排行上壓了它一頭。
全國最強地級市——蘇州，就在江蘇。
我們前幾天在《重磅消息流出：這座城市 已經(jīng)被外資盯上了！》提到過蘇州的強勢，全國前十中唯一的地級市。
再加上江蘇其他地方也很強勢，十三太保赫赫有名，導(dǎo)致南京雖說是省會，但卻不像武漢、成都這類資源集中度極高的可以輕易鎮(zhèn)住場子。
本來是全省龍頭，卻被隔壁小弟壓在頭上，那滋味怎一個酸爽了得。
南京叫苦，江蘇發(fā)力。怎么也不能讓省內(nèi)老大這么弱勢，于是要錢給錢，要資源給資源，不停的大力推省會。
效果也特別明顯，這增速年年漲，增得非常猛。
看看2019年，雖然GDP總量還是矮了蘇州一個頭，但是增速快啊，直接增長了7.8%！
排位也在節(jié)節(jié)高，升到了全國第11位，再努力一點就能進(jìn)前十了。
而全國的增速則是6.1%，南京比平均足足高了一個多百分點。
蘇州則和全國增速差不多，更加顯得南京后勁十足。
那南京這幾年怎么就突然起來了呢？
首先，國家有支持。
早在2016年，《長三角城市群發(fā)展規(guī)劃中》，南京就被定位于長三角唯一的“特大城市”，請注意，不是2019年的那個規(guī)劃。杭州、合肥在當(dāng)時壓根就沒辦法和南京相提并論。
其次，江蘇省內(nèi)也在大力推進(jìn)南京的首位度。
這個可以對標(biāo)下山東的濟(jì)南，難兄難弟，都被自己省內(nèi)小弟壓著，如今都在靠推首位度翻身。
別看蘇州是全國最強地級市，但是它的發(fā)展對上海的依賴度非常的高。
所謂成也上海，敗也上海。
蘇州受限于上海，直到如今，盡管它想自己弄機場的呼聲很高，但是還沒落地，18年開始和南通爭奪上海第三機場的建設(shè)，結(jié)果沒搞得過（當(dāng)然不是輸在實力就是了，我們認(rèn)為主要是蘇中往北方面的交通空缺正好可以依靠機場及配套設(shè)施填補，而蘇州這邊已經(jīng)很發(fā)達(dá)，增益不如南通那邊來得實在）。
再加上自己只是個地級市，政策紅利能吃的有限。
但南京就不一樣了！
作為省會，還是副省級城市，地位上不一樣，得到的資源傾斜就會多一些。
比如建設(shè)國家級江北新區(qū)，加大對南京的城建投資密度，每年投資規(guī)格超過800億，基礎(chǔ)建設(shè)上的投資年年增加，并且加的還不少，也開始不斷完善鐵路交通網(wǎng)。
鐵路網(wǎng)絡(luò)這一點很重要，今年國家已經(jīng)定了，基建是大頭，而南京都市圈建設(shè)可以拉動江蘇內(nèi)部的鐵路建設(shè)。這樣，就不只會有蘇南地區(qū)的鐵路網(wǎng)，蘇中、蘇北也會被帶起來。
江蘇雖然經(jīng)濟(jì)強無敵，但是高鐵網(wǎng)絡(luò)卻沒有想象的那么密集，高鐵幾乎都集中在蘇南地區(qū)，省內(nèi)留白還很多。
高鐵一小時300公里，高速上限速120公里，省內(nèi)高速再發(fā)達(dá)也顯得不足，何況高鐵對一般地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)還是很強的。
高鐵這種硬通貨，是萬萬不能沒有的。
只是江蘇一個省，還體現(xiàn)不出南京的特殊。
南京最特別的地方，就是它還有個名字，叫“徽京”。
從地理位置上就可以看出來，南京是貼著安徽的，馬鞍山、滁州、蕪湖，甚至是合肥，都離它非常近。
而且比較搞笑的是，南京的高鐵都還沒有通往江蘇各市，隔壁安徽的倒是通了不少，這“徽京”算是實錘了。
這就衍生出南京的一個特性——它能直接輻射兩個??！
以高鐵來計算，一小時經(jīng)濟(jì)圈，南京直接可以到達(dá)合肥。
基本上等到修建好南京通往各地的鐵路后，南京都市圈可以直接將江蘇和安徽的大部分城市囊入其中。
就這么巧，這次重要文件有提出的同城化這個概念，就是以南京為中心塑造南京大都市圈，讓人口、產(chǎn)業(yè)和物流能夠在較短的時間內(nèi)迅速到達(dá)另一個城市，等同于在一個城市間流動。
也就是說，南京附近都要修建各種鐵路，增加車次，來保證南京對其他城市通行的便利。開頭提到的通知中，重點也提到了。
目的就是最大程度減小各類生產(chǎn)要素，例如人力資本的遷徙成本，讓整個生產(chǎn)更加高效。
南京大都市圈，已經(jīng)在眼前了！
南京都市圈的建設(shè)，不僅對南京自己有好處，對全國也有極強示范作用。
本身，南京作為長三角中的重點中心城市之一，是長三角一體化的重要組成部分。
和通知中提到的西安、福州，位于不同的經(jīng)濟(jì)帶上，且GDP增速都上7%了。
必須承認(rèn)的是，長三角是全中國發(fā)展前途最好的地方。不同于其他經(jīng)濟(jì)帶上只有幾個城市強，長三角是大部分城市發(fā)展的都還不錯。
同城化選用南京來考慮，也有這方面的原因。
像日本東京、德國法蘭克福，也是一個國家內(nèi)最發(fā)達(dá)的地方，它們都是和周圍地區(qū)打造同城化。
舉個例子，法蘭克福周邊有不少20萬人左右的小城，在軌道的幫助下，可以在一個小時內(nèi)實現(xiàn)城市間通勤。
它們，就是南京未來的樣子！
為了達(dá)成未來，那么人力資本（可能是當(dāng)今最重要的生產(chǎn)要素）必不可少，尤其是優(yōu)質(zhì)人才。
南京最新的人才政策出爐，研究生及以上學(xué)歷、45周歲以下本科學(xué)歷人員（含留學(xué)回國人員、非全日制研究生），憑學(xué)歷證書即可落戶。40周歲以下大專學(xué)歷人員，在南京就業(yè)參保半年即可落戶。
搶人這件事對南京來說，其實不太難。
南京是有名的“大學(xué)城“，擁有普通高校53所，南大、東南大學(xué)在全國都數(shù)得著，不少專業(yè)位列全國第一。
學(xué)校多了，人才自然也不缺。南京的在校生數(shù)量在全國都排在前五。
那這波學(xué)生畢業(yè)了去哪兒呢？光南大，就有將近50%的畢業(yè)生會留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。
良好的人才基礎(chǔ)，還得有不錯的行業(yè)來容納。
按照2019年的公報顯示，南京全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.52萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.75%，比全國低了快2個百分點。
數(shù)據(jù)來源：江蘇微播
