4月20日至23日，十三屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京舉行，其中，民法典物權(quán)編（草案）20日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)二次審議。將會(huì)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主維權(quán)的保障。

說到業(yè)主維權(quán)這件事，常常能在新聞媒體上占據(jù)一席之地，不少業(yè)主談起自己小區(qū)里的種種不盡人意之事也是一把辛酸淚。而作為保障業(yè)主權(quán)利的業(yè)主委員會(huì)，也常常存在一些問題。我們先一起看看這些煩人的瑣事：

公共維修資金難以使用

公共維修資金，俗稱“房屋養(yǎng)老金”，在業(yè)主收房時(shí)需要繳納的一筆錢，簡(jiǎn)單來說，適用于公共設(shè)施設(shè)備的更新、改造，不得挪作他用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國人民積存的公共維修基金已達(dá)萬億元，但是使用率不足1%。

去年12月，山東煙臺(tái)某小區(qū)住宅樓樓墻皮脫落，物業(yè)稱需先成立業(yè)主委員會(huì)，再由專人向地方房管局進(jìn)行申請(qǐng)，征得四分之三住戶同意后，還要實(shí)地拍照、第三方勘探，等到修繕預(yù)算報(bào)價(jià)出來，再進(jìn)行相關(guān)位置的維修。由于流程復(fù)雜，損壞的外墻一直沒能得以維修。

今年4月，安徽蕪湖某小區(qū)32層住宅樓電梯故障，物業(yè)讓業(yè)主動(dòng)用公共維修基金，但是也有業(yè)主認(rèn)為應(yīng)該物業(yè)維修，不能隨意動(dòng)用業(yè)主的公共維修基金。由于未能達(dá)到多數(shù)業(yè)主同意，電梯遲遲沒能得到維修，給居民生活造成極大困擾。

按照以往公共維修資金的使用要求，需要經(jīng)四分之三業(yè)主的同意才可使用，而各地落實(shí)的具體標(biāo)準(zhǔn)也基本需要六成以上的業(yè)主同意。因此，常常出現(xiàn)小區(qū)設(shè)施需要維修，而不能使用公共維修資金的情況，導(dǎo)致維修越拖越久。

部分業(yè)主私搭亂建

近年來，在一些管理疏忽的小區(qū)中。私建屋頂花園，私挖地下室的新聞也很常見，給整棟住宅樓的安全帶來隱患。私搭亂建是老舊小區(qū)存在的頑疾，個(gè)別業(yè)主在一些剛剛交房的新小區(qū)也開始私搭亂建。

不少頂樓業(yè)主熱衷于在屋頂加蓋一層甚至建設(shè)“空中花園”。不僅對(duì)整體建筑結(jié)構(gòu)帶來隱患，私搭亂建的過程中違規(guī)使用工具還會(huì)帶來消防隱患。

一些業(yè)主私搭亂建，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的公共綠地、空間不斷減少，很多這樣的行為侵害了全體業(yè)主的利益，但是卻一直得不到應(yīng)有的治理。

為了阻止業(yè)主私搭亂建的行為，甚至很多小區(qū)物業(yè)與業(yè)主還會(huì)發(fā)生沖突。令物業(yè)和業(yè)主感到十分困擾，亟待法律對(duì)此具體規(guī)范。

業(yè)主委員會(huì)不專業(yè)

業(yè)主委員會(huì)在我國的歷史并不長(zhǎng)，這項(xiàng)制度仍然還不夠完善。因此常常出現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)有名無實(shí)。而且現(xiàn)實(shí)情況中，物業(yè)公司對(duì)于電梯費(fèi)用，維修基金，公共收入等賬目比較具有專業(yè)性，這也導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)成員由于不專業(yè)，只能眼巴巴的看著，也說不出來個(gè)一二三。還是需要專業(yè)人士的指導(dǎo)和協(xié)助。

因此很多小區(qū)業(yè)主抱怨業(yè)主委員會(huì)起不到監(jiān)督的作用，大多是由于這些原因，目前看來小區(qū)業(yè)主委員會(huì)在立法方面仍待完善。

以上種種問題甚至是沖突，很多業(yè)主維權(quán)艱難。面對(duì)開發(fā)商和物業(yè)的不作為亂作為，業(yè)主現(xiàn)在有望可以利用更完善的法律捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益了！

針對(duì)群眾普遍反映的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立難，公共維修資金使用難問題，民法典物權(quán)編（草案）二審稿增加或完善了多條規(guī)定。

另外值得注意的是，草案降低了公共維修資金使用決策通過表決的要求，將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”修改為“雙過半數(shù)”。同時(shí)，緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金。降低了公共維修資金的使用門檻。此次的修改，或可讓這一筆錢用到該用的地方。

買房不易，大家都希望居住在一個(gè)和諧的環(huán)境中，希望隨著法律的完善，業(yè)主們的權(quán)益能得到越來越完善的保障。