近期，有不少媒體報(bào)道稱教育部發(fā)出通知，從2018年9月起，開始推行新的減負(fù)政策，即小學(xué)生推遲上課時(shí)間至8.30，到校時(shí)間不得早于8點(diǎn)整。雖然這一通知尚未在全國全面實(shí)行，但關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)問題，一直是家長們熱議的話題。
目前，浙江、黑龍江已經(jīng)率先實(shí)施這一減負(fù)政策，浙江省教育廳出臺《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，黑龍江省教育廳印發(fā)《關(guān)于推后全省中小學(xué)生早晨到校時(shí)間的通知》。其他省市也計(jì)劃實(shí)行。此舉目的是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生充足的睡眠。
為什么要在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)改革？
1、推遲上學(xué)可確保學(xué)生充足的睡眠時(shí)間
推遲上學(xué)的立足點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生健康成長。小學(xué)生正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期，腦科學(xué)研究表明，睡飽、吃好對這一階段孩子的大腦發(fā)育至關(guān)重要?！读x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》明確“家校配合保證小學(xué)生每天10小時(shí)睡眠時(shí)間”。推遲上學(xué)時(shí)間，可以讓孩子們多睡一會，保證足夠的睡眠時(shí)間，使他們更有精神、情緒更好，為一天的學(xué)習(xí)和生活提供積極保障。
2、推遲上學(xué)可為學(xué)生提供充裕的早餐時(shí)間
早餐是人一天中十分重要的一餐，不吃早餐，或者早餐的質(zhì)和量不夠，容易引起能量和營養(yǎng)素的不足，降低上午的學(xué)習(xí)效率。推遲上學(xué)時(shí)間，可以讓孩子們有比較充裕的時(shí)間吃飽、吃好早餐，家長們也有機(jī)會為孩子準(zhǔn)備品種豐富、營養(yǎng)全面的早餐，從而促進(jìn)孩子們的健康成長。
3、推遲上學(xué)可使幼小銜接更為自然
推遲上學(xué)，對于小學(xué)低年級學(xué)生來說更具有現(xiàn)實(shí)意義。尤其是小學(xué)一年級學(xué)生，剛從幼兒園的自由上學(xué)模式轉(zhuǎn)入小學(xué)的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段過渡適應(yīng)期。推遲上學(xué)時(shí)間，一年級學(xué)生與幼兒園上學(xué)時(shí)間基本一致，可為孩子們創(chuàng)設(shè)良好的幼小銜接環(huán)境。
這本該是一條好消息，學(xué)校推遲了上課時(shí)間，讓中小學(xué)生能夠保證充足的睡眠和早餐時(shí)間，卻沒想到也引起了不少家長的焦慮與質(zhì)疑。家長群里有不同的聲音，教育工作者圈里也有各異的看法。
上學(xué)推遲孩子就能睡飽嗎？
從現(xiàn)階段看，延遲上學(xué)時(shí)間可能會成一大趨勢。但在實(shí)踐中，這是否真能有效增加學(xué)生的睡眠時(shí)間，不少人也表達(dá)了擔(dān)憂。
“學(xué)生睡覺時(shí)間實(shí)際是由作業(yè)時(shí)間決定的。”一位教育界的業(yè)內(nèi)人士說，現(xiàn)在放學(xué)后的時(shí)間，也被作業(yè)填滿。這些功課占用的時(shí)間越來越長，學(xué)生休息、自由掌握的時(shí)間越來越少，睡眠時(shí)間自然會不足，這會形成一個(gè)惡性循環(huán)，周而復(fù)始。
這位人士表示，推遲上學(xué)的改革固然好，但如果不和其他改革同步推進(jìn)，恐怕無法從根本保障孩子充足的休息。
家長上班接送孩子上下學(xué)時(shí)間沖突
很多家長表示：學(xué)校既然推遲了上課時(shí)間，那就意味著上午本該有的4節(jié)課縮減為了3節(jié)，讓學(xué)生的上課時(shí)間大大減少，到時(shí)候?qū)W習(xí)成績下降了找誰負(fù)責(zé)去？
還有一些家長也擔(dān)心，學(xué)生上學(xué)可以推遲，但負(fù)責(zé)接送孩子的家長上班時(shí)間并未調(diào)整。其中的時(shí)間真空，恐怕又會催生出各類“早托班”。
大多數(shù)二線城市的上班族是8：00或8：30上班，現(xiàn)在教育部規(guī)定，中小學(xué)生到校的時(shí)間不能早于8：00，上課時(shí)間不能早于8：30，這就與眾多家長上班時(shí)間發(fā)生了沖突。
送了孩子再去上班，保準(zhǔn)遲到，以前孩子早到校，還可以送完孩子，不耽誤上班，如果家里沒有老人幫忙接送，這個(gè)問題就很難解決。
現(xiàn)在上學(xué)時(shí)間延遲了，該把孩子放到哪里去？就差半個(gè)小時(shí)一個(gè)小時(shí)左右，這段時(shí)間誰來看管孩子也成了問題。
學(xué)習(xí)時(shí)間減少，壓力反而更大？
盡管學(xué)校和老師也希望孩子們能有個(gè)輕輕松松、快快樂樂的童年，但在分?jǐn)?shù)決定一切的大前提下，高考就擺在那里，推遲上學(xué)時(shí)間等規(guī)定在實(shí)施的過程中也就容易被打折扣。
推遲早上上學(xué)勢必將會對教師的工作提出更高的要求。“上學(xué)時(shí)間往后推，孩子們在校讀書的時(shí)間也會相應(yīng)地減少，這種情況下，老師的教學(xué)質(zhì)量要保證，效率就要提高?！币晃恍W(xué)校長說，“若真的推遲上學(xué)時(shí)間，課時(shí)量也不可能變少，學(xué)生依舊要參加中高考，學(xué)校依然有升學(xué)率的問題，依然要評比。即使學(xué)生減少了在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間，回家還是要繼續(xù)學(xué)，因?yàn)槟切┮笳莆盏闹R一點(diǎn)兒也不會變少。”
在家長眼里，天大地大沒孩子成績大。孩子推遲上課，意味著孩子學(xué)習(xí)時(shí)間少了。不少家長焦慮：“孩子不用早起，可早晨是孩子最佳讀書時(shí)間。學(xué)習(xí)減負(fù)了，孩子成績落后了，誰來負(fù)責(zé)？”
推遲半小時(shí)上課，家長的發(fā)愁不是沒有道理的。不過政策的初衷是好的，只是沒有考慮到孩子和家長的實(shí)際情況。政策實(shí)施之后，對家庭和孩子都會有短期的影響。不過任何政策都具有兩面性，有利就有弊，很難兩全其美。家長和孩子還是要盡快地適應(yīng)政策的變化。
