最近,福建省工商聯(lián)召開了全省工商聯(lián)組織工作會議。會議傳達(dá)貫徹了全國工商聯(lián)組織工作會議精神,對福建省縣級工商聯(lián)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和體會進(jìn)行了總結(jié)交流。福建省政協(xié)副主席、福建省工商聯(lián)主席李祖可強(qiáng)調(diào),在新的歷史時(shí)期,要用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層商會組織建設(shè)。會議由福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記張劍珍主持。
李祖可表示,縣級工商聯(lián)大都面臨沒有編制又缺少經(jīng)費(fèi)的困難,但在這樣的條件下,省內(nèi)不少縣級工商聯(lián)仍然靠創(chuàng)新打開了工作局面,工作開展得非常好并且有自己的特色,其主要原因就是積極主動,用創(chuàng)新的精神做好基層的組織建設(shè),根據(jù)各地不同特色抓好基層商會、行業(yè)商會協(xié)會、異地商會的建設(shè)工作。他舉例說,福州市中心城區(qū)鼓樓區(qū)工商聯(lián)至今沒有行政編制,但其工作卻有聲有色,卓有成效。
他對與會者強(qiáng)調(diào),要以創(chuàng)新的精神來打造縣級工商聯(lián)活動的品牌,作為民間基層組織,縣級工商聯(lián)要組織各種各樣鮮活的活動才會有生命力,必須要圍繞縣委、縣政府的工作為中心,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造自己的特色活動,并且在活動中創(chuàng)造自己的工作品牌,這樣,縣級工商聯(lián)才能夠真正實(shí)現(xiàn)“有為有位”。
據(jù)福建省工商聯(lián)副主席陳峰介紹,近年來,在各地黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過各地工商聯(lián)的積極努力,福建全省工商聯(lián)組織建設(shè)取得了較快進(jìn)展。
據(jù)了解,截至2009年6月底,福建全省工商聯(lián)共有會員106280個(gè),其中企業(yè)會員56363個(gè),占會員總數(shù)的53%,會員結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。目前,在全省86個(gè)縣級行政區(qū)劃中,除金門縣外,其他85個(gè)縣級工商聯(lián)地方組織已全部建立。截至2008年12月底,85個(gè)縣級工商聯(lián)實(shí)有工作人員367人,其中272人被納入公務(wù)員管理序列;51位企業(yè)家當(dāng)任縣級工商聯(lián)主席,占現(xiàn)有縣級工商聯(lián)主席總數(shù)61%。許多具有部門和基層工作經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)的專職干部和一批思想覺悟高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會形象好、熱愛工商聯(lián)工作的非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)入工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)委、常委隊(duì)伍??h級工商聯(lián)會議制度日益健全,運(yùn)行機(jī)制不斷完善。
此外,基層商會、行業(yè)商會組織建設(shè)也穩(wěn)步發(fā)展。截至2009年7月,福建省工商聯(lián)共有基層組織797個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)商(分)會319個(gè),街道商(分)會小組41個(gè),異地商會404個(gè),異地商會是福建省工商聯(lián)(商會)基層組織發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn),這幾年一直保持兩位數(shù)的增幅;共有各級行業(yè)組織310個(gè),其中省級8個(gè),地市級38個(gè),縣級200個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道49個(gè)。
陳峰同時(shí)指出,雖然組織建設(shè)取得較大成績,但仍然存在不少問題和困難,主要是:有的對工商聯(lián)性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識模糊,工作思路不清,工作制度不健全;有的會員隊(duì)伍發(fā)展緩慢,結(jié)構(gòu)不合理,會員覆蓋面小。
據(jù)統(tǒng)計(jì),至2008年底,福建省全省登記的私營企業(yè)已有204975戶,本會現(xiàn)有私營企業(yè)會員數(shù)39949戶,只占全省登記戶數(shù)的19.48%,仍然有很大的會員發(fā)展空間;不少地方人員編制過少,經(jīng)費(fèi)不足,辦公條件差,至2008年底,全省還有鼓樓、平潭、翔安、鯉城等4個(gè)縣級工商聯(lián)沒有核定行政編制,2008年全省共有57個(gè)縣級工商聯(lián)全年行政經(jīng)費(fèi)低于5萬元,還有10個(gè)縣級工商聯(lián)在租用辦公場所。
因此,積極推進(jìn)各類基層商會組織創(chuàng)新,成為福建工商聯(lián)加強(qiáng)組織建設(shè)的著重要做好的工作之一。陳峰指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、社區(qū)商會、異地商會、行業(yè)商會等各類基層商會組織是縣級工商聯(lián)工作的重要依托,指導(dǎo)基層商會組織建設(shè)是縣級工商聯(lián)的重要任務(wù)。一是區(qū)別情況指導(dǎo)建立各類商會組織。各地要從實(shí)際情況出發(fā),只要非公有制經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模、行業(yè)發(fā)展比較集中、市場和企業(yè)有需要的地方,都要鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立基層商會組織;而非公有制經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、不具備成立商會組織條件的地方,應(yīng)集中力量加強(qiáng)縣級工商聯(lián)自身建設(shè),為建立基層商會組織創(chuàng)造條件。二是因勢利導(dǎo)指導(dǎo)商會建立健全組織機(jī)構(gòu)。對已經(jīng)建立的商會組織,要重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
要鼓勵(lì)探索,大膽創(chuàng)新,提倡企業(yè)家辦會。三是積極指導(dǎo)商會規(guī)范發(fā)展并發(fā)揮作用。各類商會是工商聯(lián)發(fā)揮作用的重要組織形式和工作載體,要注意充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性相統(tǒng)一的綜合優(yōu)勢,要通過加強(qiáng)自律、服務(wù)會員、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的具體實(shí)踐,豐富和拓展工商聯(lián)的職能作用。四是深入探索商會組織建設(shè)。要更加重視行業(yè)商會組織建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)商會堅(jiān)持自選領(lǐng)導(dǎo)、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自辦會務(wù)的原則,做好會員發(fā)展工作,健全商會制度,完善商會職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展。要指導(dǎo)行業(yè)商會圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府中心任務(wù)開展工作,推動行業(yè)發(fā)展。