從傳聞到意見征求稿、再到公布實(shí)施，《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2017）》終于在近期正式地出現(xiàn)在大家面前。在提升城市品質(zhì)，強(qiáng)化精細(xì)化管理的背景下，此版本較前版有不小的變動。下面看看中原的獨(dú)家解讀：
原文：
第2.2.4 條 住宅用地、住宅兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地的規(guī)劃控制指標(biāo)按以下規(guī)定執(zhí)行。
解讀
前幾年的土地出讓條件中，主城區(qū)住宅容積率普遍在4.0左右。事實(shí)上這樣容積率的住宅小區(qū)品質(zhì)并不高，居住舒適度較低。所以在打造宜居城市的大背景下，本次規(guī)定在控規(guī)層面，限制建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度?？梢钥吹?span>容積率從以前普遍的4.0左右，下降到2.5以下。
2
原文：
第 3.2.6 條 各類建筑后退規(guī)劃道路紅線的最小距離按以下有關(guān)規(guī)定控制：
解讀
前版建筑退距是根據(jù)建筑類型來分類，
新版建筑退距是根據(jù)建筑高度來分類，與住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
3
原文：
3.4 天府中心中央商務(wù)區(qū)建筑規(guī)劃管理
解讀
設(shè)置獨(dú)立章節(jié)，對天府中心中央商務(wù)區(qū)建筑規(guī)劃管理進(jìn)行了規(guī)定?？梢钥吹秸七M(jìn)天府新區(qū)建設(shè)的決心。
4
原文：
第3.5.8 條 建筑外觀應(yīng)體現(xiàn)多樣化，可采取組群布局方式，通過建筑組群之間材質(zhì)、色彩、形態(tài)、立面處理上的區(qū)別，形成豐富多樣的建筑形態(tài)。商業(yè)辦公建筑不宜出現(xiàn)3棟及以上相同重復(fù)。住宅建筑不宜出現(xiàn)6棟及以上相同重復(fù)。
解讀
前版規(guī)定只要求建筑外觀應(yīng)體現(xiàn)多樣化，新規(guī)更加明確的從建筑棟數(shù)上提出外立面不能重復(fù)的要求。強(qiáng)制性要求建筑外觀多樣性設(shè)計(jì)，將增加開發(fā)商的設(shè)計(jì)成本。
5
原文：
第3.5.12 條 新建住宅建筑不得設(shè)置底商，商業(yè)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
解讀
從新規(guī)實(shí)施開始，住宅 底商的建筑類型將不復(fù)存在，兼容的商業(yè)只能從住宅脫離出來，單獨(dú)設(shè)置，住宅將更加純粹。但是脫離出來的住宅會占用地，建筑密度也會相應(yīng)增加。
6
原文：
第3.5.13 條 住宅建筑層高一般不應(yīng)高于3.6米。局部層高高于3.6米的躍層式住宅，其高于部分應(yīng)按其自然層高度折算層數(shù)計(jì)算建筑面積（不足一層的按一層計(jì)算），住宅坡屋頂部分除外。
解讀
前版規(guī)定套型總建筑面積144平方米以上的躍層式住宅，起居室可以挑高?，F(xiàn)在新規(guī)取消了這一特例，因此起居室挑高贈送已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)了。
7
原文：
第3.5.14 條 商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目（含商兼住、住兼商項(xiàng)目中的商業(yè)、辦公部分，不含酒店）宜采用公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得設(shè)置出挑陽臺、花槽、飄窗，不得采用住宅單元式布局和住宅套型式功能設(shè)計(jì)。
解讀
商業(yè)、辦公類項(xiàng)目不能通過陽臺、花槽、飄窗實(shí)現(xiàn)面積贈送了，附加值減少。
8
原文：
第3.5.15 條 辦公用房標(biāo)準(zhǔn)層分隔的，層高不應(yīng)高于4.2米；辦公用房標(biāo)準(zhǔn)層不分隔的，層高不應(yīng)高于4.6米,建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。
解讀
前版規(guī)定辦公用房層高不應(yīng)大于4.9米，新規(guī)嚴(yán)格控制辦公用房的層高，loft產(chǎn)品將成為歷史。
9
原文：
第3.5.18 條 每套住宅飄窗、陽臺以及非公共活動空間（包含但不限于各類形式的入戶花園、空中花園、露臺、退臺、設(shè)備平臺、空調(diào)板、構(gòu)造板、結(jié)構(gòu)板、抗震板等）的水平投影面積不大于該套住宅套型總建筑面積的15%。
解讀
新規(guī)將飄窗、露臺、退臺和空調(diào)板等也納入了面積控制的規(guī)定當(dāng)中，加大了對面積贈送的限制。
新規(guī)刪減的部分
2014版舊規(guī)：
按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》計(jì)算出的總建筑面積中，當(dāng)陽臺（包含但不限于各類形式的入戶花園、空中花園、設(shè)備平臺、構(gòu)造板、結(jié)構(gòu)板、抗震板等）進(jìn)深大于1.8 米時(shí)，超出1.8 米部分按全面積計(jì)入容積率；
解讀
新規(guī)取消對陽臺進(jìn)深的限制
2
2014版舊規(guī)：
第 2.3.7 條 新建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配建地下蓄水池，用以調(diào)節(jié)極端天氣下的雨水流出量、防澇及雨水資源再生利用。地下蓄水池的配建應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
1． 地下蓄水池的建筑面積為每 100 平方米規(guī)劃建設(shè)凈用地面積配置不小于1.5 平方米；
2． 地下蓄水池的容積為每100 平方米規(guī)劃建設(shè)凈用地面積配置不小于4 立方米。
解讀
新規(guī)刪除了地下蓄水池的規(guī)定
附則
原文：
第1.0.2 條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)城市建設(shè)用地內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理，本分冊為用地和建筑規(guī)劃管理部分。
中心城區(qū)由以下部分組成：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、郫都區(qū)、高新南區(qū)、高新西區(qū)和天府新區(qū)直管區(qū)。
第 5.0.1 條 本規(guī)定施行前，已辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》且合法有效的建設(shè)工程，可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5.0.2 條 簡陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、新津、大邑、蒲江等縣（市）可參照本規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定中容積率指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)低于本規(guī)定。
第5.0.3 條 本規(guī)定由成都市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第5.0.4 條 本規(guī)定自2017年10月11日起執(zhí)行。
解讀
規(guī)定了適用時(shí)間及范圍。較早報(bào)規(guī)的項(xiàng)目，由于執(zhí)行早期標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有較大的優(yōu)勢。
總之，新規(guī)相較舊規(guī)：
適用范圍擴(kuò)大、各項(xiàng)指標(biāo)收緊、業(yè)態(tài)更加規(guī)范
END
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