滴答網(wǎng)訊 眾所周知,中國不承認(rèn)雙重國籍,凡自愿加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍,戶籍額應(yīng)該被注銷。但實際情況是,不少移民(微博)國外的人士都有一個心照不宣的“秘密”,移民后還保留中國的戶籍。不過今后這種美事可能越來越少了。
海外華人若有中國戶籍將遭舉報
7月15日,中國公安部網(wǎng)站對外公布了“公安部和省級公安機關(guān)戶口問題(線索)舉報投訴方式”,接受公眾舉報、投訴、反映戶口問題,其中第四條問題是“他人因死亡、入外籍等原因戶口該注銷未注銷的”,這就是說移民海外但擁有中國戶籍的人士也在此次被舉報之列。移民者一旦被查出,就必須嚴(yán)格按規(guī)定注銷國內(nèi)戶籍。
據(jù)中國日報網(wǎng)報道,盡管近年來海外人士雙重國籍的呼聲日益高漲,但是中國政府對公民國籍及戶籍的規(guī)管卻日趨嚴(yán)格,中國的出入境政策及與此相關(guān)的戶籍制度從無放寬。此前,中國出入境管理機構(gòu)在海關(guān)采取行動,重點稽查擁有外國永久居留身份移民的中國戶籍,發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定注銷戶口的,會禁止其出境,必須返原居地注銷戶口,方可放行。同時,由于中國不承認(rèn)雙重國籍,對于已自愿加入或取得外國國籍的人士,其中國國籍也自動喪失。
至少從字面上理解,此舉報范圍,不涉及持有綠卡或楓葉卡等的海外永久居民,即已經(jīng)移民但尚未加入外國籍的人士。不過此消息還是在許多海外華人移民中引起極大關(guān)注。皆因無論海外僑民還是入籍的海外華人,都與祖籍國有著千絲萬縷聯(lián)系。
雙重國籍為何存在?
取得中華人民共和國國籍的公民又加入其他國籍時,自動喪失中國國籍,這只是在理論層面上的法律定性,這種客觀的國籍變動卻無法立即反映到國籍、戶籍管理查詢系統(tǒng)上。
當(dāng)前中國國籍管理與戶籍、社保、稅務(wù)、工商、邊境等相關(guān)制度,并未在立法與實務(wù)操作層面形成無縫對接,而且上述分管機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)也未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享的局面,因此一些當(dāng)事人故意隱瞞已加入外籍的事實,仍以中國公民身份享受相關(guān)社保待遇、購房政策,甚至參加訴訟、出入邊境。
有一部分華人移民一直呼吁中國放開有關(guān)雙重國籍的管制。他們認(rèn)為,擁有雙重國籍,對于定居海外的華人來說,有著實實在在的好處。比如獲得歐美國家國籍,護照基本能暢行全球無阻礙?;貒鴷r拿著中國大陸護照,則不需要辦理入境簽證,省卻了不少麻煩。
他們還認(rèn)為,目前承認(rèn)或默認(rèn)雙重國籍的國家,基本都是發(fā)達或新興的國家和地區(qū),這也說明雙重國籍、國家開放、人才流動、經(jīng)濟繁榮是可以劃某種等號的。
據(jù)了解,隱瞞雙國籍的手段有多種,比如采用改名換姓、第三國(地區(qū))過境等“暗箱操作”手法。以加拿大為例,拿到護照后,每次從香港出境加拿大就用加國護照,經(jīng)香港回中國時則出示中國護照,可避免被懷疑和發(fā)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士透露,有不少選擇加拿大投資移民的富人都是如此操作。
但也有一部分人持反對意見。他們認(rèn)為,如果承認(rèn)“雙重國籍”,會給貪官污吏開方便之門。那么反腐行動顯得有些功虧一簣。