日前，市高院、市檢察院、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法官、檢察官與律師接觸交往行為的實(shí)施辦法》，除現(xiàn)任法官、檢察官和專兼職律師外，還將離任法官、檢察官、公職律師、公司律師、律師事務(wù)所聘用的秘書、行政、人力資源、信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管控等工作人員以及法院檢察院行政人員一起納入監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其交往接觸行為。 市司法局介紹，本市《實(shí)施辦法》在貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當(dāng)接觸交往制度機(jī)制的意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，根據(jù)上海實(shí)際做出進(jìn)一步具體規(guī)定，共列明27款可能影響司法公正的禁止性規(guī)定。其中，關(guān)于法官、檢察官的禁止性規(guī)定有16項(xiàng)，關(guān)于律師的禁止性規(guī)定有11項(xiàng)。此外，《實(shí)施辦法》還對(duì)離任法官、檢察官規(guī)定了5款禁止行為。詳見(jiàn)↓ 關(guān)于法官、檢察官的禁止性規(guī)定有16項(xiàng) 1、收受律師或律師事務(wù)所禮金、禮品、消費(fèi)卡、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物；以及由律師或律師事務(wù)所支付應(yīng)由單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。 2、以本人、配偶、子女及其配偶或者其他特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款、借物。 3、以提供法律咨詢、法律服務(wù)等名義接受律師或律師事務(wù)所輸送的相關(guān)利益。 4、接受律師或律師事務(wù)所邀請(qǐng)，違反規(guī)定接受吃請(qǐng)、出入私人會(huì)所或者接受旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。 5、參加律師或律師事務(wù)所提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各類活動(dòng)。 6、默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶或者其他特定關(guān)系人從律師或律師事務(wù)所謀取利益，以及違反規(guī)定與律師或律師事務(wù)所發(fā)生可能影響其公正司法的經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)。 7、違反規(guī)定安排或默許配偶、子女及其配偶或其他特定關(guān)系人到律師事務(wù)所任職或者違規(guī)取酬。 8、干預(yù)和插手司法案件，為律師或律師事務(wù)所謀取不正當(dāng)訴訟利益或者損害其合法權(quán)益。 9、非因工作需要且未經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，擅自參加律師或律師事務(wù)所舉辦的講座、座談、研討、培訓(xùn)、論壇、學(xué)術(shù)交流、開(kāi)業(yè)慶典等活動(dòng)。 10、故意向律師泄露辦案工作、案件秘密或其他依法依規(guī)不得泄露的案件信息。 11、未經(jīng)單位和組織同意，私下會(huì)見(jiàn)涉案當(dāng)事人及其委托的律師。 12、為當(dāng)事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護(hù)人，或者為律師介紹代理、辯護(hù)等法律服務(wù)業(yè)務(wù)；違反規(guī)定向明知是涉案當(dāng)事人及其委托的律師提供咨詢意見(jiàn)或者法律意見(jiàn)。 13、與律師以合作、合資、代持等方式，經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。 14、違反規(guī)定安排或默許配偶、子女及其配偶或者其他特定關(guān)系人與律師“合作”開(kāi)辦企業(yè)或者“合作”投資。 15、向律師或律師事務(wù)所放貸收取高額利息。 16、其他可能影響司法公正和司法權(quán)威的不正當(dāng)接觸交往行為。 關(guān)于律師的禁止性規(guī)定有11項(xiàng) 1、請(qǐng)求法官、檢察官打探司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的案件信息。 2、請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的處理；請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)過(guò)問(wèn)案件，妨礙司法公正，包括請(qǐng)求在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)請(qǐng)托說(shuō)情，請(qǐng)求邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見(jiàn)，請(qǐng)求違反規(guī)定轉(zhuǎn)遞涉案材料，請(qǐng)求違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。 3、請(qǐng)求法官、檢察官向當(dāng)事人推薦、介紹成為案件訴訟代理人、辯護(hù)人，請(qǐng)求法官、檢察官介紹案件，請(qǐng)求法官、檢察官要求、建議、暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師。 4、向法官、檢察官請(qǐng)客送禮或者輸送其他利益，包括指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人或利害關(guān)系人等向法官、檢察官行賄，或者為爭(zhēng)攬案件事前或事后給予法官、檢察官物質(zhì)的或非物質(zhì)的利益，或者以法官、檢察官提供法律咨詢、法律服務(wù)等名義向其輸送相關(guān)利益。 5、違反規(guī)定邀請(qǐng)法官、檢察官吃請(qǐng)、出入私人會(huì)所或者安排旅游、健身、娛樂(lè)以及其他可能影響公正司法的各類活動(dòng)，或者接受法官、檢察官提出的借款、租借房屋、借用交通工具、通訊工具或者其他物品等請(qǐng)求。 6、非因工作需要請(qǐng)求法官、檢察官在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接待。 7、向當(dāng)事人明示或暗示與法官、檢察官具有特殊關(guān)系，以及在公共場(chǎng)合或通過(guò)傳媒明示或暗示與司法機(jī)關(guān)、法官、檢察官具有特殊關(guān)系。 8、邀請(qǐng)法官、檢察官參加律師事務(wù)所的開(kāi)業(yè)或慶典等活動(dòng)。 9、違規(guī)接受離任法官、檢察官實(shí)習(xí)、申請(qǐng)執(zhí)業(yè)。 10、安排法官、檢察官配偶、子女及其配偶或者其他特定關(guān)系人在律師事務(wù)所違規(guī)取酬。 11、其他可能影響司法公正和司法權(quán)威的不正當(dāng)接觸交往行為。 根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，在案件辦理過(guò)程中,法官、檢察官與承辦律師不得私下會(huì)見(jiàn)，確因辦案需要在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，法官、檢察官應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)，同時(shí)記錄相關(guān)情況留存，承辦律師應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所書面報(bào)告；因不明情況或者其他原因在非工作場(chǎng)所或非工作時(shí)間接觸的，法官、檢察官應(yīng)當(dāng)在接觸后三日內(nèi)向本單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者本單位內(nèi)部監(jiān)督部門報(bào)告有關(guān)情況，承辦律師應(yīng)當(dāng)在接觸后三日內(nèi)書面向律師事務(wù)所說(shuō)明情況。 《實(shí)施辦法》還對(duì)離任法官、檢察官規(guī)定了5款禁止行為 1、從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人； 2、擔(dān)任原任職人民法院、人民檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外； 3、承辦與曾經(jīng)參與辦理過(guò)的案件有關(guān)聯(lián)的法律事務(wù)； 4、為法官、檢察官與律師不正當(dāng)接觸交往牽線搭橋，充當(dāng)司法掮客； 5、采用隱名等方式，規(guī)避從業(yè)限制，違規(guī)提供法律服務(wù)。 除禁止性規(guī)定外，《實(shí)施辦法》還系統(tǒng)構(gòu)建了法官、檢察官、律師定期會(huì)商、同堂培訓(xùn)、互督互評(píng)、交流合作、權(quán)利保障、聯(lián)合查處、信息對(duì)接等正當(dāng)交往、良性互動(dòng)機(jī)制，力求“疏”“堵”結(jié)合，建立健全法官、檢察官與律師相互尊重、相互理解、相互支持、相互監(jiān)督、平等交流的良好關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律職業(yè)共同體建設(shè)，推動(dòng)法律職業(yè)共同體成員之間公開(kāi)、透明、規(guī)范接觸交往。
資料：市司法局
編輯：黃景源
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