秦武公去世后，秦國接下來度過一個(gè)平穩(wěn)期，秦德公、秦宣公、秦成公三任國君，穩(wěn)健地駕馭秦國這輛戰(zhàn)車行駛了十九年。這十九年間最值得稱道的一件事情，就是遷都雍都。
圖-秦德公遷都雍
雍都早在秦武公時(shí)期就開始建設(shè)，秦國將都城設(shè)在這里，是綜合多方面的考慮。
從地理位置上看，雍都位于今陜西寶雞附近，在關(guān)中西部，并不是關(guān)中的地緣中心。后世秦朝、漢朝、唐朝，都是在關(guān)中中部的咸陽和長安建都，作為關(guān)中地緣中心，交通中心，自然也更容易成為經(jīng)濟(jì)和政治中心。
秦國不在關(guān)中中部建都，原因還是從戰(zhàn)略方面考慮，首先實(shí)力還不是非常強(qiáng)，若東部諸侯聯(lián)手來攻，威脅較大。西周鎬京被犬戎和申國攻破的慘劇，影響了秦人的決策。
雍都就不同了，其位置在關(guān)中西部，即使東方諸侯來攻，到達(dá)關(guān)中西部以后物資補(bǔ)給線太長，戰(zhàn)斗力也就是強(qiáng)弩之末了。后來晉國多次入侵秦國，大多時(shí)候攻到關(guān)中中部的涇水，就無力再向西推進(jìn)。春秋戰(zhàn)國時(shí)代，雍都從來沒有遭到東方諸侯兵臨城下，與地緣密切相關(guān)。
同時(shí)雍都靠近秦人的發(fā)祥地秦邑，與龍升的祖居地相隔不遠(yuǎn)，這也為后來秦穆公反攻西部霸西戎創(chuàng)造了地理?xiàng)l件。
公元前659年，有志青年秦任好即位，是為秦穆公。秦國在春秋時(shí)期，最著名的國君當(dāng)屬秦穆公，作為春秋五霸之一，秦穆公霸西戎，為后世文人墨客所傳誦。
秦穆公即位之前，他的伯父秦武公統(tǒng)一了關(guān)中，父親秦德公、兩個(gè)兄長秦宣和、秦成公又穩(wěn)步發(fā)展了十九年，秦國國力進(jìn)一步增強(qiáng)，而且已經(jīng)遷都到雍都，秦穆公接手的秦國，情況似乎很不錯(cuò)。
然而這個(gè)十九年是秦國消化關(guān)中新兼并領(lǐng)土?xí)r期，期間遠(yuǎn)在南方四川盆地的蜀國還入侵了一次關(guān)中，一直打到雍都附近（后面的章節(jié)中再細(xì)述）。秦國這十九年韜光養(yǎng)晦，對(duì)外擴(kuò)張止步，是有內(nèi)外部原因的。
秦穆公即位的時(shí)候，秦國東面突然出現(xiàn)一個(gè)已經(jīng)崛起的晉國，而十九年前秦武公去世之時(shí)，晉國還只是河?xùn)|的一個(gè)地區(qū)性諸侯。從秦武公去世的公元前678年，到秦穆公即位的公元前659年，這十九年時(shí)間，晉國到底是如何崛起于河?xùn)|的呢？
看秦穆公即位時(shí)秦國疆域與晉國西部對(duì)比地圖，與十九年前相比，晉國的迅速擴(kuò)張是顯而易見的。
圖-秦穆公即位之時(shí)秦國與晉國西部疆域?qū)Ρ?/p>
秦穆公即位之時(shí)，秦國的領(lǐng)土明顯呈現(xiàn)西重東輕的態(tài)勢，越往西部經(jīng)營越久，越往東部越是新兼并的領(lǐng)土。秦國東部領(lǐng)土直抵洛水，洛水對(duì)岸就是河西，那是一個(gè)神奇的地方，秦晉和秦魏將在河西進(jìn)行幾百年生死爭奪。
秦晉之間有兩條大河，黃河和洛水，看似是兩個(gè)堅(jiān)固的天然屏障?？墒堑搅寺《竟?jié)，河水結(jié)冰，關(guān)中平原與河?xùn)|平原對(duì)接，秦晉之間也沒有什么障礙可言，這也就是為什么秦晉之間雖有兩條大河，日后戰(zhàn)爭卻非常頻繁的原因之一。
秦穆公初即位，秦國早已不是一個(gè)西部邊陲小國，也不是關(guān)中的一個(gè)普通邦國，而是統(tǒng)治整個(gè)關(guān)中，在隴山以西也有自留地的特大諸侯。
而在河?xùn)|地區(qū)，一個(gè)大晉國也強(qiáng)勢崛起，此時(shí)河?xùn)|就只剩下另兩個(gè)諸侯：虢國和虞國。不難推測，假以時(shí)日，晉國也將滅掉這兩國。
秦穆公已經(jīng)意識(shí)到，秦國將來東進(jìn)的主要對(duì)手，就是晉國。那么秦國如何來對(duì)付晉國呢？秦國能夠擊敗晉國這個(gè)對(duì)手嗎？
不忙著回答，其實(shí)看看秦國的現(xiàn)狀，就知道答案了。秦國的困難，要從周平王東遷說起。
西周時(shí)期，關(guān)中是塊絕無僅有的寶地，是周朝的核心地帶，周人在這里經(jīng)營了數(shù)百年，地廣人眾，宗室扎堆，人才輩出，文明程度極高。
但是隨著周平王的東遷，帶走了大量人口，關(guān)中人丁一夜之間災(zāi)難性的劇減。
周平王東遷，所造成的關(guān)中人口稀少，主要分為三部分。
首先，在周平王遷都之前，有些先知先覺的人就開始遷移了。虢國、鄭國，這些姬姓諸侯，看清了關(guān)中諸侯扎堆無法擴(kuò)張土地的現(xiàn)實(shí)，為了自身發(fā)展進(jìn)行了遷都。這些諸侯倒不是因?yàn)槲髦芤獪缤霾胚w走，他們在周宣王的盛世時(shí)期就開始了遷都，他們無法預(yù)料周幽王會(huì)失國亡身。這些諸侯遷都之后要在中原站住腳跟，勢必需要大量的軍隊(duì)和人口，這是關(guān)中人口減少的第一個(gè)原因。
第二，周平王遷都，不僅遷走周朝宗室和軍隊(duì)，連帶強(qiáng)制移民不計(jì)其數(shù)。周平王東遷，自然不可能是周平王一個(gè)光桿司令，除了宗室、大臣、軍隊(duì)、奴隸，普通百姓也進(jìn)行了大遷移，周朝可不想留給犬戎多少人口和財(cái)富。
周平王東遷之后，東周的國土，被黃河一分為二，南岸的是洛陽盆地，北岸是河內(nèi)郡。洛陽盆地堪稱一個(gè)小關(guān)中，那里有洛水和伊水流淌，土地肥沃，是農(nóng)耕的好地方。而河內(nèi)郡北依是太行山，南靠黃河，依山傍水，也是絕佳的農(nóng)耕之地。周朝安置遷移過來的百姓，不存在沒有地可耕種的問題，于是周王室就竭盡全力，盡最大可能帶走關(guān)中的人口和財(cái)富。
第三，周平王東遷，眾多其他諸侯也跟隨一并東遷。關(guān)中本來是姬姓諸侯扎堆的地方，但是周平王東遷之時(shí)，其他諸侯也認(rèn)為自己不可能抵擋犬戎人的入侵，不得已而東遷。
戰(zhàn)國七雄之一的魏國，其先祖本來是關(guān)中的畢國，周平王東遷之時(shí)，畢國也東遷宣告失國。在秦國統(tǒng)一關(guān)中的過程中，除了虢國和鄭國留在關(guān)中的一小撮宗室，再也沒有碰到其他周朝的諸侯，說明周朝的姬姓諸侯一夜之間竟然全部拎包拖家?guī)Э谶w走了。
周平王東遷，是關(guān)中人口凋零的一個(gè)最主要原因，除此之外，犬戎各部落的入侵和陸續(xù)盤踞關(guān)中，是關(guān)中人口稀少的另一個(gè)原因。
周平王東遷之后，犬戎瓦解成了若干個(gè)部落，山上的犬戎部落有義渠、邽戎、冀戎等，他們不定期下山入侵關(guān)中，掠奪女人、糧食。
有一些犬戎部落更為夸張，他們走下高原就不回去了，大荔戎、亳戎、蕩社戎、彭衙戎，這些戎人竟然想將關(guān)中變成自己的巢穴。于是農(nóng)田變牧場，農(nóng)民變奴隸，關(guān)中的人口再次大減少。
秦穆公所面臨的的最大一個(gè)問題就是，關(guān)中少人口，也少軍隊(duì)，他何嘗不想渡過洛水和黃河，在晉國還沒有統(tǒng)一河?xùn)|之前滅掉河?xùn)|大大小小十幾個(gè)諸侯。
可是人口稀少，軍隊(duì)數(shù)量不足，關(guān)中比河?xùn)|要大，但是河?xùn)|經(jīng)營了數(shù)百年，周平王東遷之后，河?xùn)|甚至迎來一次人口爆發(fā)增長（很多諸侯都從關(guān)中遷移到了河?xùn)|），東渡黃河去打晉國，秦國的軍隊(duì)數(shù)量將會(huì)處于劣勢。
秦穆公即位之前的幾個(gè)秦國國君，錯(cuò)失了將晉國扼殺在少年時(shí)代的機(jī)會(huì)，等到晉獻(xiàn)公晚期，晉國不僅統(tǒng)一了河?xùn)|，還跨越太行山占領(lǐng)了衛(wèi)國和東周大片領(lǐng)土，此時(shí)秦國對(duì)晉國的人口劣勢就非常明顯了。
面對(duì)人口稀少的現(xiàn)狀，秦穆公做的第一件事情就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是人口增長的根本，秦穆公看到了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，他推行了一系列重農(nóng)的措施。
秦國農(nóng)業(yè)在秦穆公時(shí)期取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，后來晉國兩次要向秦國借糧，秦國慷慨解囊，《史記》說“船漕車轉(zhuǎn)，自雍相望于絳”，意思是當(dāng)時(shí)秦國借糧給晉國，從秦國都城雍都到晉國都城絳都，一路上運(yùn)糧的船隊(duì)和車隊(duì)絡(luò)繹不絕。
秦穆公即位之后，承秦德公、秦宣公、秦成公的戰(zhàn)略，繼續(xù)休養(yǎng)生息，發(fā)展農(nóng)業(yè)，壯大人口。
但是晉獻(xiàn)公不會(huì)等秦穆公，晉國擴(kuò)張速度迅猛，秦穆公必須拿出對(duì)策。秦穆公是誰，春秋一霸，這位雄才偉略的國君從來就不缺辦法。
公元前658年，秦穆公即位第二年，他派人到晉國，向晉獻(xiàn)公求婚。秦穆公與別的國君不同，以他的年齡即位之前早就可以立正妻，可是他一直不立正妻，他在等待一個(gè)門當(dāng)戶對(duì)的正妻。
以秦國的國土面積而言，能夠與秦穆公門當(dāng)戶對(duì)的，就只有楚國、齊國、晉國這三大國了，衛(wèi)國、鄭國、宋國只能說勉強(qiáng)湊合。
只要秦穆公寫一卷聯(lián)姻竹簡，相信以上三國都不會(huì)拒絕，親家宜結(jié)冤家不宜結(jié)，肯定都會(huì)送公主前來與秦國結(jié)盟。
秦穆公選擇了晉國公主，因?yàn)榍啬鹿庾R(shí)到，晉國是秦國發(fā)展的關(guān)鍵因素，他采用了一種結(jié)盟的形式來穩(wěn)定與晉國的關(guān)系。
這一年，秦穆公娶了穆姬為妻，這件事情當(dāng)時(shí)不怎么起眼，后來秦國控制晉惠公和晉文公即位，這穆姬都是幕后主角。
日后秦穆公不僅自己娶妻是晉國公主，他還將女兒懷贏嫁給晉文公，與晉國親上加親，懷贏在秦晉關(guān)系中也起過不可或缺的作用。
此時(shí)秦穆公是即位第二年，那邊晉獻(xiàn)公可是已經(jīng)即位有十八年了，如果說秦穆公是只雛鷹，那晉獻(xiàn)公絕對(duì)是只老狐貍。
這時(shí)晉國的國土又有擴(kuò)張，晉獻(xiàn)公派他的兩個(gè)兒子重耳和夷吾到呂梁山上修筑城池，將以前無人占領(lǐng)的山脈全部占據(jù)。
圖-晉國兩公子開辟新土后疆域
秦晉表面結(jié)盟，晉國卻強(qiáng)勢介入到雙方的緩沖地帶河西，晉獻(xiàn)公結(jié)好河西的梁國和芮國。
梁國和芮國與秦國關(guān)系本來非常密切，公元前677年，早在秦穆公的父親秦德公即位第一年，這兩國的國君就一起到秦國雍都，向秦德公稱臣進(jìn)貢。公元前663年，秦穆公之兄秦成公即位第一年，梁國和芮國的國君又相約來到秦國雍都朝貢。
但是到了此時(shí)，梁國和芮國很明顯偏向河?xùn)|的晉國，不再與秦國來往。
此前河西北部的翟國，也將公主嫁給晉獻(xiàn)公，晉國公子重耳和公子夷吾都有翟國血統(tǒng)。
在河西的爭奪中，晉國后來居上反超秦國。如果河西形勢照這樣發(fā)展下去，秦國領(lǐng)土的擴(kuò)張會(huì)遭遇到瓶頸。而晉國將滅掉虢國和虞國，占據(jù)“1崤函通道”，控制河西，進(jìn)一步壓制秦國。
一旦晉國占據(jù)“1據(jù)崤函通道”，秦國東進(jìn)的道路就被堵死了，雛鷹秦穆公不得已發(fā)動(dòng)了第一次秦晉戰(zhàn)爭。
公元前655年，秦穆公與晉國軍隊(duì)在河曲小戰(zhàn)了一場。河曲，也就是黃河拐彎的地方，黃河之水的流向本來由北向南，在這里改道為由西向東。
秦晉雙方的意圖都是試探對(duì)方軍力，并不是要拼命，這是一場傷亡可以忽略的小戰(zhàn)。
這場戰(zhàn)爭雙方都有收獲，都試探出了對(duì)方的大致軍力。秦穆公得出的結(jié)論是：晉軍陣容齊整，武器精良，兵車勇悍，戰(zhàn)術(shù)先進(jìn)。晉獻(xiàn)公得出的結(jié)論是：秦軍勇氣過人，訓(xùn)練不足，裝備低劣，不懂陣法。
河曲小戰(zhàn)之后，秦軍剛收兵，晉軍卻立即來了個(gè)假虞伐虢，攻滅了虢國和虞國。（這是第二次假虞伐虢）
虢國和虞國雖然實(shí)力不濟(jì)，但這兩國可是周朝早期四個(gè)公爵國中的兩個(gè)，此前公爵國之一州國已經(jīng)滅亡，公爵國到這時(shí)就只剩下宋國一個(gè)了(衛(wèi)國是后來加封公爵，是第五個(gè)公爵國，但此時(shí)也已經(jīng)被赤狄滅國）。因此晉國滅虢國和虞國，震驚天下，是當(dāng)時(shí)的爆炸新聞。
秦晉之間的疆域，又有所變化，秦國不變，晉國則越來越大，雙方的領(lǐng)土不相上下了！
圖-晉國假虞伐虢后疆域
晉獻(xiàn)公不愧是老狐貍級(jí)別的，河曲那一戰(zhàn)就像晉國的一道開胃菜，兵鋒一轉(zhuǎn)立刻就攻滅虢國和虞國。任你秦國著急，晉獻(xiàn)公按照他的戰(zhàn)略在行事，絲毫沒有把與秦國的河曲之戰(zhàn)放在眼里。
到這個(gè)時(shí)候，秦穆公已經(jīng)即位四年，當(dāng)國君也有個(gè)熟練的過程，秦穆公逐漸進(jìn)入狀態(tài)。（老狐貍晉獻(xiàn)公早年表現(xiàn)也很一般）
秦穆公深切體會(huì)到，秦晉之間的差距，主要在人口和人才，人口可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸來恢復(fù)，人才方面就必須要引進(jìn)了。
關(guān)中人口不多，人才更是稀少，這是歷史原因造成的。秦穆公后來霸西戎，歷史上一直為人詬病，很多文人認(rèn)為秦穆公跨不過晉國這道坎，被迫將兵鋒轉(zhuǎn)向西面，其實(shí)秦穆公也有他的苦衷，那就是關(guān)中人口稀少，人才凋零。
秦國本土也有人才，不過秦國自己的人才，多是秦人或其他被秦人兼并的戎人，他們熟悉游牧民族的特性，他們擅長養(yǎng)馬、騎射，但是他們卻不懂農(nóng)耕文化，更不了解東方軍隊(duì)的作戰(zhàn)方式。
秦國占領(lǐng)關(guān)中以后，勢必要從游牧文明向農(nóng)耕文明轉(zhuǎn)變，需要懂得如何治理農(nóng)業(yè)的人才，需要了解與東方軍隊(duì)作戰(zhàn)方式的人才。
人才通常產(chǎn)生于知識(shí)分子當(dāng)中，指點(diǎn)江山的人才，絕不可能是大字不識(shí)的農(nóng)夫。
秦國人才稀少，首要原因就是多數(shù)貴族都是秦人的宗室或者戎人的后代，這些人都是從高原上下來的，對(duì)中原文化還不能融會(huì)貫通，自然很難成為秦國急需的人才。
相比之下，晉國在春秋時(shí)代涌現(xiàn)的人才之多，足以令秦國汗顏。晉國有十幾個(gè)大家族，文化底蘊(yùn)雄厚，隨便到哪個(gè)家族去一抓就是人才一大把。
同樣以宗室為重的楚國，情況也要比秦國好的多，楚國歷史上涌現(xiàn)出的宗室名將和名臣數(shù)不勝數(shù)，秦國為什么沒有出現(xiàn)這種情況呢？
因?yàn)槌捎玫膶?duì)宗室進(jìn)行再次分封的國策，這樣楚國的宗室掌控著各地方的權(quán)力，就容易激發(fā)他們的能力。而秦國始終是采用君主集中權(quán)力這種模式，宗室大部分人都在都城，而沒有被分封到地方，這也造成秦國宗室遠(yuǎn)不如楚國宗室那么有作為。
公元前655年，晉國滅虞國之后，秦穆公終于請來七十歲的虞國大夫百里奚，百里奚又舉薦一個(gè)比自己還大一歲的好友蹇叔，這是秦國使用東方人才的開端。
百里奚和蹇叔到來之后，秦國開始大舉模仿東方，政治上以德治國，軍事上改制大規(guī)模建造兵車，幾年以后秦國實(shí)力有所提升。
不過百里奚也好，蹇叔也好，在東方充其量算三流人才，他們在秦國改革所產(chǎn)生的作用，讓秦穆公高估了他們。
這就好比中國的乒乓球，隨便到大街上海選幾個(gè)業(yè)余選手，到了巴西肯定都是國家冠軍級(jí)別的，但是我們絕不認(rèn)為這幾個(gè)選手能夠擊敗我們中國的冠軍。
百里奚和蹇叔就是這種情況，在東方以他們的才華根本就不入流，因?yàn)闁|方人才濟(jì)濟(jì)，不過到了秦國他們可是高級(jí)人才。
百里奚原本是虞國的大夫，虞國滅亡前他給國君獻(xiàn)策，不給晉國借道。其實(shí)借道不借道虞國肯定都會(huì)被晉國所滅，不借道虞國國君肯定活不下去，說不定更慘。百里奚這建議也只是短期的策略，算不上高明。
百里奚的好友蹇叔，是民間高人，他曾成功預(yù)言齊國和東周的內(nèi)亂，是個(gè)坐在家里就能盤算天下大事的人物。不過真正的高人不但要能預(yù)測歷史，更要有改變歷史的能力，蹇叔顯然沒有改變歷史的能耐，只能算民間高人。
百里奚將自己的兒子百里視(孟明視)帶到秦國，而蹇叔也將自己兩個(gè)兒子蹇術(shù)(西乞術(shù))，蹇丙(白乙丙)帶到秦國。
由于百里奚和蹇叔這兩人年歲太大，秦穆公求賢若渴，任命他們的兒子百里視、蹇術(shù)、蹇丙為三軍統(tǒng)帥，事后證明這是一個(gè)無比糟糕卻又無可奈何的決定。
公元前651年，秦穆公的強(qiáng)勁對(duì)手，一代偉人晉獻(xiàn)公去世，晉國出現(xiàn)動(dòng)亂。
晉國大夫里克殺死驪姬之子奚齊，隨即又殺死驪姬妹妹的兒子卓子，里克向逃亡的公子夷吾發(fā)出即位的邀請函。晉國公子夷吾當(dāng)時(shí)在河西的梁國避難，得到消息不敢回國，他派人來求秦穆公發(fā)兵相助。
夷吾當(dāng)時(shí)給秦穆公開的條件相當(dāng)誘人，如果他能回國即位，晉國將退出河西的爭奪，并且將“1崤函通道”贈(zèng)送給秦國。
河西是黃河以西和洛水以東的地區(qū)，戰(zhàn)略位置非常重要，后來秦晉和秦魏在這里展開了幾百年的拉鋸戰(zhàn)。“1崤函通道”是秦國通往東方的唯一陸路，后來秦國在這里修筑函谷關(guān)，這一通道對(duì)秦國的意義不言而喻。
在這種條件面前，秦穆公沒有理由拒絕，立即派軍隊(duì)護(hù)送夷吾回國即位，是為晉惠公。
不過晉惠公即位之后，不但沒有退出河西，反而加強(qiáng)對(duì)河西的滲透。而“1崤函通道”，也死死地抓在晉國手中。
這件事情說明秦穆公經(jīng)驗(yàn)不足，如果護(hù)送的時(shí)候同時(shí)出兵占領(lǐng)相關(guān)區(qū)域，那時(shí)候晉惠公有求于秦國，肯定不會(huì)反水。等到晉惠公坐穩(wěn)晉國國君之位，不肯兌現(xiàn)承諾，秦國還拿晉國沒辦法。秦晉一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，秦國戰(zhàn)敗的概率非常大。
不過晉惠公的日子也不好過，晉國國內(nèi)本來有三股勢力，一是公子重耳的支持者，雖然重耳在翟國，但是這一派蠢蠢欲動(dòng)，欲用重耳取代夷吾。二是荀息代表的驪姬一派，驪姬之子奚齊死后也并沒有表現(xiàn)出完全效忠晉惠公的決心。第三派是以里克為代表的太子黨，太子死后太子黨卻一直存在，他們表面轉(zhuǎn)而支持晉惠公。但里克這種動(dòng)之就弒君之人，總讓晉惠公坐立不安。
晉惠公即位之后，扶持了郤芮、呂省等追隨他逃亡梁國的心腹。有了一定的權(quán)力之后，晉惠公揮兵攻殺太子黨的首領(lǐng)大夫里克。從此之后晉惠公與自己的幾個(gè)追隨者，就陷入了晉國內(nèi)耗的漩渦中。
晉國動(dòng)亂之時(shí)，秦國來了一位不速之客，他的名字叫丕鄭，是晉國的大夫。丕鄭是晉國公子重耳一黨的，他不滿晉惠公即位，借著出使秦國的機(jī)會(huì)，向秦穆公建議，重新立公子重耳，自己可以為內(nèi)應(yīng)。
丕鄭的計(jì)劃很周詳，先請秦穆公邀請晉惠公的左膀右臂郤芮、呂省到秦國，將這兩位能人困住，然后發(fā)兵護(hù)送公子重耳到晉國，丕鄭再作為內(nèi)應(yīng)，大事可成。
但秦穆公卻猶豫了，雖然晉惠公食言有負(fù)自己，但晉惠公是自己立的，如果真的重新立公子重耳，那不是否定自我，自己抽自己嘴巴嗎？況且那公子重耳也是個(gè)厲害角色，難保即位后不反水，一切很難說。
秦穆公沒有立即表態(tài)，丕鄭回到晉國之后，不知怎么回事，他對(duì)秦穆公所講的話泄露出去，被晉惠公給砍了。秦穆公沒了內(nèi)應(yīng)，當(dāng)然也就打消立公子重耳的想法。
凡事都有兩面，丕鄭死了，他的兒子丕豹逃到秦國，秦國多了一個(gè)人才。
丕豹是晉國大夫的兒子，這地位可不一般，而秦國三軍統(tǒng)帥中出身最高貴的百里視，他的老爹百里奚是虞國的大夫。如日中天的晉國和已經(jīng)滅亡的虞國，當(dāng)然不可相提并論，于是丕豹在秦軍中的地位，又高于三軍統(tǒng)帥，秦軍在這一時(shí)期實(shí)際由丕豹所統(tǒng)領(lǐng)。
此后秦穆公又從東周挖來一個(gè)內(nèi)史廖，這個(gè)人深通禮樂之法。秦穆公用他教化戎人，效果很好。
而晉國的一個(gè)落魄貴族公孫枝，也跑到秦國來碰運(yùn)氣，他被秦穆公任命為外交官。
（秦穆公晚期為了滅西戎，增加了一個(gè)人才由余）
這樣一來，秦穆公的人才班底搭建完成，禮樂方面由內(nèi)史廖負(fù)責(zé)，外交方面由公孫枝負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)和政治方面由百里奚和蹇叔負(fù)責(zé)，軍事方面由丕豹、百里視、蹇術(shù)、蹇丙負(fù)責(zé)。
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