在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位通常屬于弱勢(shì)群體,無(wú)償加班、工資拖欠等損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)者付出勞動(dòng),當(dāng)然有權(quán)獲取相應(yīng)的報(bào)酬,那么一旦雙方發(fā)生爭(zhēng)議,該怎么辦呢?今天法律講堂,小編為您梳理有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛進(jìn)行訴訟和申請(qǐng)執(zhí)行的法律知識(shí)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)者與所在單位之間因勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛。
更直觀來(lái)講可以細(xì)分為:確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、勞動(dòng)合同糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)糾紛、福利待遇糾紛等。
具體范圍在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條有詳細(xì)規(guī)定。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條 勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;
(七)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
(八)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的糾紛;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
四種途徑:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,首先可以選擇與用人單位自行協(xié)商,也可以向基層調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,如協(xié)商或調(diào)解不成,則可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)者也可直接向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,但不能直接向人民法院起訴。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是訴訟的必經(jīng)程序,即仲裁前置。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人必須先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服方可向人民法院起訴。例外是,勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù),訴訟請(qǐng)求不涉及及其他爭(zhēng)議的,可按照追索勞動(dòng)報(bào)酬案由直接向人民法院起訴,按照普通民事糾紛受理。
誰(shuí)主張誰(shuí)舉證這一原則也適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,原告首先應(yīng)當(dāng)舉證證明自己符合申請(qǐng)或起訴的受理?xiàng)l件,并就其訴訟請(qǐng)求進(jìn)行基本的舉證,但考慮到勞動(dòng)爭(zhēng)議案件雙方舉證能力的差距,對(duì)一些證據(jù)的舉證責(zé)任傾斜分配,用人單位應(yīng)當(dāng)就做出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等用人單位單方面行動(dòng)或決定所依據(jù)的事實(shí)、法律和規(guī)章依據(jù)、決定的程序、決定文件的通知送達(dá)、出具解除或終止勞動(dòng)關(guān)系證明書等必要事項(xiàng)負(fù)舉證責(zé)任。
一、立案窗口遞交執(zhí)行所需材料
1.申請(qǐng)執(zhí)行書一份,必須用墨水筆(黑色、藍(lán)黑色)書寫或打印。申請(qǐng)人是自然人的,需本人親筆簽名,并提交本人身份證或戶口本復(fù)印件。
2.被申請(qǐng)人的身份材料:被申請(qǐng)人是自然人的,需提交公安機(jī)關(guān)開具的戶籍信息或身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件等戶籍證明;被申請(qǐng)人是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息。
3.申請(qǐng)執(zhí)行所依據(jù)的生效裁判文書的復(fù)印件。
4.委托訴訟代理人申請(qǐng)執(zhí)行的,還應(yīng)提交委托手續(xù)材料。
律師為訴訟代理人的,應(yīng)提交申請(qǐng)人簽章的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所公函及律師證復(fù)印件。
自然人委托近親屬為訴訟代理人的,應(yīng)提交申請(qǐng)人親筆簽字的授權(quán)委托書,受托人身份證復(fù)印件,戶口簿、結(jié)婚證或戶籍證明等親屬關(guān)系證明材料;申請(qǐng)人系無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人,法定代理人應(yīng)提交申請(qǐng)人系無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的證明材料(未成年人除外)、親屬關(guān)系證明和法定代理人身份證復(fù)印件等材料。
委托所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民為訴訟代理人的應(yīng)提交申請(qǐng)人簽章的授權(quán)委托書及推薦書。
5.繼承人或者權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的,還應(yīng)當(dāng)提交繼承或者承受權(quán)利的證明材料。
6.能夠掌握的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索。
二、如何查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索
1.對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令
人民法院向被執(zhí)行人發(fā)送執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)、履行法律義務(wù)。
對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況予以核查、對(duì)逾期報(bào)告、拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的被執(zhí)行人或者相關(guān)人員,依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施,構(gòu)成犯罪的,依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。
2.查詢、處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)
人民法院通過(guò)法院總對(duì)總、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的工商、保險(xiǎn)、民政、銀行、股權(quán)、車輛、互聯(lián)網(wǎng)銀行等財(cái)產(chǎn)線索。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人提供的財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行核查。對(duì)有財(cái)產(chǎn)線索的被執(zhí)行人采取進(jìn)一步強(qiáng)制措施,包括:查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款; 扣留、提取被執(zhí)行人的收入; 查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn); 搜查被執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn);強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財(cái)物或者單據(jù)等措施。
3.對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令,納入失信被執(zhí)行人名單
人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令,根據(jù)現(xiàn)有司法解釋的規(guī)定,只要被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),就應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出限制消費(fèi)令;對(duì)符合條件的還應(yīng)當(dāng)納入失信被執(zhí)行人名單。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒:
(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的;
(二)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;
(三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;
(四)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;
(五)違反限制消費(fèi)令的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
4.對(duì)被執(zhí)行人采取罰款、拘留措施
當(dāng)執(zhí)行案件的被執(zhí)行人下落不明、或者被執(zhí)行人及相關(guān)人員有妨害執(zhí)行的情形時(shí),人民法院還應(yīng)當(dāng)依法查找被執(zhí)行人。被執(zhí)行人或者其他妨害執(zhí)行的,人民法院可以依法予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件執(zhí)行不能的救助途徑
1.通過(guò)法院向人力資源與社會(huì)保障局申請(qǐng)墊付勞動(dòng)仲裁裁決的部分工人工資。
根據(jù)《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》規(guī)定:
(一)企業(yè)因宣告破產(chǎn)、解散或者被撤銷進(jìn)入清算程序,且欠薪事實(shí)已由企業(yè)、企業(yè)清算組織確認(rèn),或者已由人力資源和社會(huì)保障行政部門或者勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)查實(shí)的;
(二)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)者隱匿、出走等原因已停止經(jīng)營(yíng),且欠薪事實(shí)已由人力資源和社會(huì)保障行政部門或者勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)查實(shí)的。
除上述情形外,因企業(yè)欠薪可能引發(fā)重大沖突,負(fù)責(zé)處理糾紛的行政機(jī)關(guān)已將糾紛情況和欠薪事實(shí)查清的,被欠薪的勞動(dòng)者也可以申請(qǐng)墊付欠薪。
屬于下列人員的,不予墊付欠薪:
(一)欠薪企業(yè)的法定代表人或者經(jīng)營(yíng)者;
(二)欠薪企業(yè)中與前項(xiàng)人員共同生活的近親屬;
(三)擁有欠薪企業(yè)10%以上股份的人員;
(四)月工資超過(guò)本市職工月平均工資水平三倍的人員;
(五)累計(jì)欠薪數(shù)額不到200元的人員。
2.申請(qǐng)執(zhí)行人可以向法院申請(qǐng)保險(xiǎn)救助,目前保險(xiǎn)救助由最高人民法院統(tǒng)一辦理。
最高人民法院通過(guò)向中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保的方式,對(duì)全國(guó)法院涉民生案件中符合條件的困難申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行保險(xiǎn)救助。
涉及勞動(dòng)仲裁的保險(xiǎn)救助的案件應(yīng)該同時(shí)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人為自然人;
(二)案件尚未執(zhí)結(jié)(含恢復(fù)執(zhí)行未結(jié)案件);
(三)案件符合《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》規(guī)定的終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件,即通過(guò)傳統(tǒng)查控、網(wǎng)絡(luò)查控,發(fā)布了限消,仍不能執(zhí)結(jié)的案件;
(四)申請(qǐng)執(zhí)行人因案件執(zhí)行不能而生活困難;
(五)案件申請(qǐng)標(biāo)的金額在5萬(wàn)元以下、少數(shù)特殊情況申請(qǐng)的金額可放寬至10萬(wàn)元以下,且申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)救助并同意終結(jié)執(zhí)行的;
(六)此前未因此案件向申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行過(guò)司法救助;
符合以上兩種救助條件的勞動(dòng)仲裁案件的申請(qǐng)人,可以向法院申請(qǐng)救助。
來(lái)源|上海市奉賢區(qū)人民法院
文:翟國(guó)玉、徐東澤
責(zé)任編輯 | 邱悅
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