收費(fèi)站PK血管瘤【風(fēng)云洞評】
中國物流與采購聯(lián)合會(中物聯(lián))發(fā)布報(bào)告指出，“物流國九條”出臺以來，營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)企業(yè)平均減少納稅額372萬元。過路過橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，37%的企業(yè)過路過橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重超過40%。運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年過路過橋費(fèi)平均支出4459萬元，其中，37%的企業(yè)支出超過5000萬元，有部分大型公路貨運(yùn)企業(yè)支出超過1億元；過路過橋費(fèi)平均占運(yùn)輸成本的34%，其中，37%的企業(yè)超過40%。運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年公路罰款平均支出123萬元。其中，41%的企業(yè)支出超過100萬元，17%的企業(yè)支出超過500萬元，部分汽車物流、大件物流企業(yè)支出超過1000萬元。運(yùn)輸型物流企業(yè)公路罰款平均占運(yùn)輸成本的1.4%。
在“百度地圖”中敲入“收費(fèi)站”三字，一張布滿紅色標(biāo)記的圖片出來了。嘎嘎，提示：“恐怖，膽小者慎入“！在這張布滿紅色標(biāo)記地圖上，“血管瘤”般，有明確標(biāo)記的收費(fèi)站，就有18900多個。其中，標(biāo)記收費(fèi)站最多的省區(qū)是廣東省，共有收費(fèi)站2030個；標(biāo)記收費(fèi)站最少的省區(qū)是青海省，99個；西藏自治區(qū)則沒有“收費(fèi)站”的標(biāo)記，地圖上的那片空白正是青藏高原......
讓我們再看看美國的情況！美國最熱門的旅游線路之一，從拉斯韋加斯自駕到大峽谷南，單程五個半小時，來回一個收費(fèi)站也沒看見；從波士頓往北到緬因州國家公園，單程六個半到七個小時，中間一個收費(fèi)站，來回一共4美元，對在美國自駕出行的人來說，做計(jì)劃時一般會算一下油費(fèi)，而“過路費(fèi)”比較少，他們就不大會在預(yù)算中考慮。在美中西部自駕游大約3000公里，基本全程高速，過路費(fèi)一共十多美元。某微博稱：“最近從美國中部城市芝加哥出發(fā)，開車經(jīng)伊、威、愛三州，繞道回到原地，行程1600公里，共被收5次費(fèi)，一共是3.1美元，合人民幣20塊4毛。此前，從芝加哥自駕游到紐約，然后回來，往返五個州，行程3520公里，共被收了約10次費(fèi)，總計(jì)32美元，合人民幣204塊8毛?！睘槭裁疵绹母咚俟反蟛糠侄疾皇召M(fèi)，收費(fèi)站如此稀疏？回答是：美國建設(shè)高速公路之目的，是為了“提高運(yùn)輸效率”！他們認(rèn)為如果收費(fèi)站多的話，會影響這個主要目的。美國修建高速公路的資金90%都來自聯(lián)邦政府，也就是來自稅收，只有10%來自州政府，所以他們不需要靠公路收費(fèi)來收回成本。
我們之“中國特色”特在何處？我們中央也三令五申禁止亂收費(fèi)的，但還有那么多地方敢于違規(guī)設(shè)置“血管瘤”收費(fèi)站。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前，禁令顯得很蒼白！一些地方在回應(yīng)公眾對公路亂收費(fèi)的批評時，都會拿出一個冠冕堂皇的理由，最典型的如“還貸”！真是不貸款就修不了路嗎？M2扶搖直上九萬里，那是在“逗你玩”呢！所謂“貸款修路，收費(fèi)還貸”公路建設(shè)之模式，只不過是給收費(fèi)找個合理之借口而已。反正要嘩嘩印錢的，干脆就印錢修路，讓人民也落一個姓公之路，為何要多一個貸款環(huán)節(jié)？原來是“貸款修路，收費(fèi)還貸”模式下之公路，就不姓公了！審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些公路收費(fèi)居然在早已經(jīng)“高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上”了，還在收費(fèi)！原來，所謂“還貸”，是遙遙無期哦！顯然，“中國特色”之“還貸”，只不過是掩人耳目而已！承受扶搖通脹之我們，有理由追問：違規(guī)收取的數(shù)百億元通行費(fèi)究竟都裝進(jìn)了誰的口袋？
我們之“中國特色”特在何處？美國建設(shè)高速公路之目的，是為了“提高運(yùn)輸效率”！而我們建設(shè)高速公路之目的又是為什么？不至于就是為了收費(fèi)吧？要不，為何建設(shè)了那么多密密麻麻的之“血管瘤”收費(fèi)站？這些“血管瘤”般，密密麻麻的血紅色之收費(fèi)站，究竟是為了“提高運(yùn)輸效率”，還是為了“降低運(yùn)輸效率”？37%的企業(yè)過路過橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重超過40%！意味著什么？百姓頭上多了一座大山！企業(yè)運(yùn)營成本上升，司機(jī)勞動時間增加，商品無端加價。憑白無故多一個有百害無一利之摩擦發(fā)熱環(huán)節(jié)！物價更高了，百姓更苦了，唯一得利的是相關(guān)利益集團(tuán)！
我們之“中國特色”特在何處？“要想富，多修路”曾是一句影響廣泛的口號。方興未艾之公路建設(shè)，確實(shí)曾經(jīng)極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但與之相伴的“亂收費(fèi)”以及“工程腐敗”問題，也使公路建設(shè)與經(jīng)營成了群眾質(zhì)疑的一個焦點(diǎn)問題。諸如公路亂收費(fèi)“血管瘤”問題中，不少都隱約可見腐敗之黑影，絕非“違規(guī)”二字可作了斷。
我們之“中國特色”特在何處？特在居然有合情合理之腐敗存在，特在不按照賽先生之科學(xué)規(guī)律辦事，只為了相關(guān)利益集團(tuán)之利益！
中物聯(lián)建議，地方公路管理部門應(yīng)切實(shí)按照交通運(yùn)輸部等五部門關(guān)于清理收費(fèi)公路的通知，做好收費(fèi)公路清理工作。并加強(qiáng)對收費(fèi)公路的管理，制定相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，削減公路管理和維護(hù)費(fèi)用，規(guī)定還貸比例和期限，使所收費(fèi)用大部分用于歸還貸款。能有效嗎？所謂的“制度和標(biāo)準(zhǔn)”，不制定也罷，反正是沒有制度沒有標(biāo)準(zhǔn)的，在“利益就是制度，利益就是標(biāo)準(zhǔn)”下，再制定詳細(xì)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，也都是一紙空文！降低物流成本，還是應(yīng)當(dāng)從源頭上做起，廢止所謂“貸款修路，收費(fèi)還貸”公路建設(shè)之模式！
中國人民喜迎油價上漲！中國人民也喜迎公路“血管瘤”收費(fèi)站網(wǎng)更密更多至水滴不透！
