根據人力資源與社會保障部的2019年第40號令的規(guī)定，自2019年9月1日起執(zhí)行新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》， 《規(guī)定》明確，職稱評審是按照評審標準和程序，對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術人才職稱評審工作，適用《規(guī)定》?！兑?guī)定》規(guī)范了職稱評審的基本程序，主要包括申報、審核、評審、公示、確認等基本程序。
《職稱評審規(guī)定》下發(fā)
這些規(guī)定說的都很充分，但是對于我們普通申報者有多大變更與影響呢？
小編詳細查閱了相關資料，發(fā)現(xiàn)主要影響有以下幾個方面：
1. 個體經濟組織、自由職業(yè)者可以開展專業(yè)技術人才職稱評審。
之前的文件要求，職稱分為評、聘兩個部分，而且是分開的。換句話說，正常的流程評職稱完成后單位聘你，這個流程才結束。例如，小明通過了職稱評審為工程師，但是單位未必就聘你擔任工程師的崗位，對于一些私營企業(yè)來說，唯才是用、不拘一格，你未必就通過了工程師的評審，但是企業(yè)發(fā)現(xiàn)你有勝任職位的能力，就聘你為工程師了；對于個體經濟來說，為了拓展業(yè)務的需要，不管能力是否達到，都可以聘你；對于自由職業(yè)者來說，相對更加自由。新的文件出臺后，這些人都可以參加職稱評審啦！
2. 推廣在線評審，探索實行職稱評審電子證書。
相信很多自己參加職稱評審的同仁都有這樣的經歷：職稱材料準備完成后，往人才或者人事局的柜臺送很多遍，不是這不行，就是那不對；其實人才并沒有挑剔你的意思，但是我們普通參與者對這些規(guī)定確實了解甚少，一次完不成也可以理解。再例如，簡單的學歷審核，自從有了“學信網”之后，這些學籍和畢業(yè)信息都可以在學信網查到，但是評審的時候卻需要我們提供查詢件并且打印，還得簽字核實證明自己打印的這些都是真的，真的有點多此一舉的意思；還有一些論文的發(fā)表，直接在網上輸入網址就可以查到，但是仍然需要自己查詢打印，這就為一些不法分子造假提供了機會，PS一個，主管部門都不大能查的出來。
現(xiàn)在推廣在線評審，簡化了評審流程，逐步將網址能解決的事情電子化，減少了紙質材料、提高了辦事效率。將來證書也是電子化，直接到指定網站查詢，省時省力還防止造假，一舉多得。
通過相關網址直接審查，例圖為知網
3. 不正當手段取得職稱的，記入職稱評審誠信檔案庫
相信大家之前都有過相思的經歷，身邊或者朋友圈就有各式各樣的廣告，花多少費用就可以代辦職稱的，就是本條所規(guī)定的內容。因為很多人不知道職稱是屬地化管理原則，不管你花多少錢出去辦，當地人事主管部門能不能承認都是個問題；而且，你在外地即使評審了職稱，是不是存在很多造假的成分在里面，這個條例出來后，很多條款就是專門針對這個的。
還有一些人，在職稱評審過程中偽造業(yè)績、偽造獲獎證書、甚至剽竊別人論文業(yè)績成果……雖然評委不大能查出來。但新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。
4.評委回避制度
之前在評職稱的時候，由于評委人才的缺失，很多人才都是從當地大企業(yè)或者主管部門抽調人員擔任評審評委，導致很多參評者認為在評審時一看是自己單位的員工通過率就相對較高的現(xiàn)象，或者容易出現(xiàn)“自己單位評審自己單位，排擠外單位”的現(xiàn)象。雖然這些現(xiàn)象不一定屬實，但是大家的猜測也不是無風起浪。但新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》“評審專家和職稱評審辦事機構工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容，不得私自接收評審材料，不得利用職務之便謀取不正當利益”?！霸u審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的，應當申請回避。職稱評審辦事機構發(fā)現(xiàn)上述情形的，應當通知評審專家回避?！?/p>
所以，回避制度的落實，將避免人事主管部門組建的評委會在評審時有失偏頗，不會出現(xiàn)某個單位評委較多則通過率較高的現(xiàn)象，所有參評人員將一視同仁。雖然，評委的學歷、工作單位不對外公示，但是人事主管部門必須掌握。一旦出現(xiàn)上述現(xiàn)象，“由職稱評審委員會組建單位取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
新條例對處罰的相關規(guī)定
5.事業(yè)單位行政處罰及離退休人員不參加評審
之前的制度，離退休人員是可以參加職稱評審的，個別地區(qū)還在評審文件中做了明確說明，鼓勵離退休人員參加職稱評審。但新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》“申報人應當為本單位在職的專業(yè)技術人才，離退休人員不得申報參加職稱評審?！薄?事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審”。就給予了明確規(guī)定。
6.執(zhí)業(yè)資格職稱免評制度并未落實
開始，業(yè)界有流傳職稱免評制度，部分省市甚至出臺了相關規(guī)定，比如持“一級建造師、造價師、注冊監(jiān)理工程師……”等相關證件的人員，可以同等取得中級職稱。但新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》并沒用明確規(guī)定，但是放開了相關職稱評審標準，具體政策是否會在以后的文件中落實，還需要進一步跟蹤相關法規(guī)。
總之，新的《職稱評審管理暫行規(guī)定》規(guī)范了職稱評審程序，加強了職稱評審管理，保證職稱評審質量，對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。
