歐盟高福利制度危機(jī)
歐盟成員國(guó)均為民主國(guó)家,政治制度成熟,社會(huì)文明程度高,經(jīng)濟(jì)整體較為發(fā)達(dá),多為高福利國(guó)家,民眾普遍富裕,乃是人類社會(huì)文明的標(biāo)桿。但是,高福利制度帶來的諸多社會(huì)負(fù)面影響,也逐漸成為拖累歐盟的包袱。各國(guó)政黨為獲得執(zhí)政機(jī)會(huì),不斷討好選民,承諾超出國(guó)家財(cái)政實(shí)力的福利待遇,導(dǎo)致高福利包袱難以卸下來。高福利養(yǎng)懶漢、生產(chǎn)效率降低、民眾缺乏進(jìn)取心、財(cái)政壓力大等弊病,如今愈發(fā)凸顯,制約歐盟經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
因此,歐盟要擺脫高福利制度的重負(fù),制定合理的社會(huì)福利制度,減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),建立積極有效的薪酬機(jī)制,鼓勵(lì)民眾通過勞動(dòng)獲取相應(yīng)報(bào)酬,不再躺著依靠政府供養(yǎng),重新回歸勤勞致富的道路。歐盟成員國(guó)應(yīng)以德國(guó)為標(biāo)準(zhǔn),建立起健康良性的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
歐盟安全危機(jī)加劇
近年來,被視為人類社會(huì)文明中心的歐洲,頻頻遭遇恐怖襲擊,特別是巴黎恐怖襲擊事件,令世界為之震驚,也讓歐盟各國(guó)開始審視安全問題,反思移民政策,保守勢(shì)力崛起,民族主義、民粹主義情緒抬頭。英國(guó)脫歐的一大主要因素,也是與此有關(guān),英國(guó)不想卷入太深,對(duì)移民政策保持抗拒心理,不愿意接納過多移民。
目前,歐盟成員國(guó)接納的穆斯林移民眾多,部分地區(qū)形成穆斯林聚集區(qū),但穆斯林移民雖然居住在新的國(guó)家,卻保持了傳統(tǒng)習(xí)俗,很難融入新社會(huì),沒有完全實(shí)現(xiàn)歸化和文化融合。歐盟要慎重對(duì)待移民問題,加快移民融合步伐,加強(qiáng)成員國(guó)合作,發(fā)揮歐盟軍事力量,建立統(tǒng)一快速反應(yīng)機(jī)制,打擊恐怖主義勢(shì)力,遏制恐怖襲擊行為,為歐盟成員國(guó)提供安全環(huán)境。
2013年底烏克蘭爆發(fā)政治危機(jī),俄羅斯被指介入了烏克蘭東部的局勢(shì),而美國(guó)為首的西方陣營(yíng)對(duì)俄羅斯采取了多輪制裁措施,雙方形成了尖銳的直接對(duì)抗。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)成為二戰(zhàn)之后歐洲最大規(guī)模的軍事沖突,歐俄關(guān)系又回到了冷戰(zhàn)前的對(duì)立狀態(tài)。從安全角度看,歐洲遭遇的是戰(zhàn)略性打擊。
挫折接連不斷。剛剛擺脫債務(wù)危機(jī)、財(cái)政捉襟見肘的歐洲在2015年初以來,遭遇了空前規(guī)模難民潮的強(qiáng)烈沖擊。難民危機(jī)傷及了歐洲一體化的根基:西歐國(guó)家對(duì)移民持開放態(tài)度,但中東歐國(guó)家對(duì)歐盟委員會(huì)提出的分?jǐn)偤桶仓秒y民計(jì)劃堅(jiān)決反對(duì)。雙方的分歧阻礙了歐盟的行動(dòng),歐盟只能坐視難民危機(jī)蔓延和加劇而無能為力。
【新的起點(diǎn)】
沒有波濤的海洋,絕不是真正的海洋。如今,隨著英國(guó)公投脫歐,歐盟又經(jīng)歷了一個(gè)考驗(yàn)。當(dāng)下,如何重新嚴(yán)肅地思考加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、邊界管控,提升反恐和社會(huì)治理能力,都是歐盟需要考慮的問題。
歐盟委員會(huì)主席容克曾指出,歐盟當(dāng)前需要誠(chéng)實(shí)、一致和團(tuán)結(jié),必須像一個(gè)聯(lián)盟那樣集體行動(dòng)。
牽動(dòng)人心的英國(guó)脫歐公投雖然結(jié)束,但這并不是一個(gè)終點(diǎn)。對(duì)于歐盟來說,更大的挑戰(zhàn)或許還在后面,又是一個(gè)新的起點(diǎn)。
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