12月1日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，四川養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃即《關(guān)于印發(fā)四川省養(yǎng)老與健康 服 務(wù) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃（2015—2020年）》已于日前出爐。規(guī)劃提出在保障基本養(yǎng)老健康服務(wù)全覆蓋基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展“一區(qū)兩片三帶”的養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，到2020年基本養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。
5年后養(yǎng)老床位數(shù)達61萬張
隨著時間的推移，四川人口老齡化形勢日趨嚴峻。
2010年全國“六普”數(shù)據(jù)顯示我省是全國人口老齡化程度最為嚴重的省份之一全省65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的10.95%居全國第二位。2014年我省60歲及以上人口已達到1582.45萬人占常住人口的19.44%。據(jù)預(yù)測到2020年我省60歲及以上人口達1756.30萬人、占人口總數(shù)的21.05%到2040年將達到32.44%。
為解決老齡化問題，發(fā)展養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)，四川不遺余力?！兑?guī)劃》明確提出了發(fā)展目標，到2020年基本建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民養(yǎng)老健康需求相匹配、覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)體系。到2017年養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人養(yǎng)老床位數(shù)達到55萬張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)33張以上。到2020年基本養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加速發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達到61萬張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。同時，到2017年健康服務(wù)業(yè)占GDP比重超過7%到2020年達到10%左右社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率超過80%。
目前，四川城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別為70%和40%，而2014年底全省共有各類養(yǎng)老床位數(shù)42.2萬張，每千名老人擁有床位數(shù)25.6張。
空間布局將一區(qū)兩片三帶
未來五年的四川養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基于目前的基礎(chǔ)進行，《規(guī)劃》明確要依托現(xiàn)有發(fā)展條件，構(gòu)建“一區(qū)兩片三帶”養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展格局”?！耙粎^(qū)”是以成都為核心由德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安和資陽等組成創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)；“兩片”則是依托瀘州、南充的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源構(gòu)建由瀘州、內(nèi)江、自貢、宜賓組成的川南融合發(fā)展示范片，和由南充、廣元、廣安、達州、巴中組成的川東北融合發(fā)展示范片；“三帶”是依托獨特自然資源、民族特色文化構(gòu)建以安寧河谷為主體的攀西陽光康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、以大巴山脈為主體的秦巴生態(tài)森林康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、以藏羌地區(qū)為主體的川西民族特色康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。
鼓勵醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展
規(guī)劃提出，要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，在加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)同時支持社會力量興辦多層次的養(yǎng)老機構(gòu)。同時，完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃優(yōu)化資源配置加快實施一批醫(yī)療衛(wèi)生重點項目增加醫(yī)療資源總量。特別提到，到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。
值得注意的是，醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展也成為四川未來五年的重點。支持二級以上醫(yī)院開設(shè)老年病科、老年病門診增加老年病床數(shù)量鼓勵有條件的醫(yī)院設(shè)立老年康復(fù)區(qū)二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科比例達30%以上。同時鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)。另外，促進養(yǎng)療機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)雙向合作，全省每所三級醫(yī)院至少要與2—3所較大規(guī)模的養(yǎng)老機構(gòu)建立合作關(guān)系每所二級醫(yī)院至少要與1—2所養(yǎng)老機構(gòu)建立合作關(guān)系。
確定五類重點項目發(fā)展
醫(yī)療器械、保健（食）品、康養(yǎng)金融保險、旅游、地產(chǎn)等等與養(yǎng)老與健康產(chǎn)業(yè)密不可分，隨著四川養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中的細分行業(yè)必然迎來機遇。規(guī)劃就明確提到，要支持這些支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，為實現(xiàn)目標，規(guī)劃明確了未來五年的五類重點項目，涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)重點項目、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域重大工程和重點項目、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點項目、中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥重點項目、健康管理與促進重點項目和支撐產(chǎn)業(yè)重點項目。
其中包括，四川養(yǎng)老實訓(xùn)示范基地、華西第二醫(yī)院錦江院區(qū)、四川護理職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點項目、國家基本藥物種子種苗繁育基地、國家中藥種質(zhì)資源庫等。
本報記者 蘇啟桃 
想了解更多精彩文章，點擊中國著名財經(jīng)公眾號
